平罗城关所：“一室引领两队”改革提升警务效能

文/图/马晓灵

举办“警营开放日”

居民纠纷调解

去年以来，宁夏回族自治区平罗县公安局城关派出所持续优化“一室引领两队”改革，充分发挥综合指挥室在派出所实战中的大脑中枢作用，助力基层勤务工作由“单打独斗”转向“多轮齐转”，辖区可防性案件下降8%，群众对接处警工作三个满意度均达98%以上。

集约力量，提升工作质效

对标派出所综合指挥室职责定位，以规范运作支撑实战为核心，安排9名警力充实加强综合指挥室。通过建立指挥长、警情分析研判会商、联勤联动等三项机制，每日确定一名值班所领导担任指挥长，负责综合指挥室日常工作及各项措施落地。每日将一日警情、执法动态、预警信息等研判产品通过警务综合平台和工作群进行推送，对重要警情和警务工作及时追踪回访，为社区警务队和案件办理队开展工作提供及时详细数据支撑，确保“两队”有的放矢调整警力部署、完善工作对策、跟进方法措施，实现了警力跟着警情走。明确规定“两队”对综合指挥室指令、调度、研判成果、建议等警务命令必须无条件做到“一级响应”，做到有令必行、警令畅通，形成相互配合、齐抓共管的工作合力，助推派出所整体勤务机制转型升级、高效运行。

3月1日晚上，案件办理队根据综合指挥室的指令和精准研判，仅用3分钟就抓获因婚外恋引发纠纷并将当事人非法拘禁准备带离平罗辖区的5名嫌疑人，有效避免一起民转刑案件的发生。

末端延伸，补齐防控短板

按照巡逻处警一体化模式，以综合指挥室为牵引、巡特警大队为驱动、警务室为支撑，以三处“1、3、5”分钟快速反应防控圈为圆心，全面落实“屯警街面、动中备勤”巡处一体化实战模式。同步在19个警务室推行就近接处警、先期处置、及时化解矛盾纠纷、有效消除风险隐患的工作机制，成功处置极端警情20

组织主题党日活动

到企业进行消防检查

多起，盘查可疑人员1700余人，抓获现行违法犯罪嫌疑人236名、网上在逃人员2名，协助破获案件52起，有效避免多起“民转刑”案件的发生。今年2月4日、12日，综合指挥室联合案件办理队破获区厅挂牌及跨宁蒙两省区的系列盗窃案，抓获嫌疑人11名，破案32起，案值13万余元。

科技赋能，筑牢云端防线

派出所率先组建了视频巡逻破案专业队伍，加强智慧警务建设，在综合指挥室建成集勤务管理、情报研判、辅助指挥、视频巡逻等功能为一体的可视化、智能化指挥调度大厅，配置24块显示屏，配套独立操作台，接入电子警察、卡口、人脸抓拍识别、高空云台等各类视频监控资源3300多路。动员城郊接合部农户自发安装“小翼看家”500多路，采取社会化接入方式连通行政单位、银行、金融商圈、小区等重点场所监控共计700多路，在辖区50多个大型居民小区安装了天翼大喇叭，实现了辖区九纵十二横街路巷及治安复杂区域视频监控全覆盖。同步组建视频巡逻图侦队伍，为一线民警配发对讲机50部、4G执法记录仪47部，依托智能指挥调度平台，有效弥补人力巡防空缺。

立足民生，提高实战效能

建立室队信息互通、协作互助、业务互促三项机制，严格落实警情分析研判制度。综合指挥室为社区警务队下达重防区域指令105条，为案件办理队发布预警研判报告信息68份。社区警务队及时发现并整改防范漏洞130余处，现场抓获现行嫌疑人75名，带动破获盗窃等民生小案380余起。案件办理队为社区提供各类支撑信息150余条、反馈易引发案事件矛盾纠纷80余起，有效破解“打防脱节”难题。充分发挥综合指挥室职能作用，以“微研判”形成精准预警、精准防控、精准打击、精准服务的新格局。今年以来，综合指挥室共推送每日警情200多期，推送重要案情、矛盾纠纷线索等800多条；推送执法日巡查200多期，发现和责令整改各类执法问题400多个。指导“两队”民警抓获一大批违法嫌疑人，为居民挽回损失30万余元，居民区盗窃案件下降57%，96%的居民小区实现入室盗窃案件零发案。