河南公安机关 打击防范经济犯罪活动取得明显成效

2021年，河南省公安机关聚焦推动全省经侦工作高质量发展主题，紧扣配合防范化解重大经济金融风险主线，以党的政治建设为统领，以法治经侦建设为目标，全力打击防范经济犯罪活动，取得了明显成效。全年共立经济犯罪案件7306起、破案4638起、打击处理犯罪嫌疑人19122名，发起全国集群战役32起，受到公安部通令嘉奖2 次、贺电3 次，全省打击经济犯罪综合绩效位居全国第七位，实现了稳中有进工作目标。

聚焦主责主业 严打经济犯罪

2021年，按照公安部的部署，在河南省公安厅党委的正确领导下，全省公安机关经侦部门持续开展打击非法集资犯罪攻坚战, 全省新立非法集资案件148起，移送起诉146起，办结率98.7%；办理积案85起，移送起诉83起，办结率97.7%，打击绩效全国第二。深入推进“歼击21”专项行动，共侦办地下钱庄犯罪案件137起，抓获犯罪嫌疑人1789名，发起全国集群战役8起、数据协同17起。深度开展打击虚开骗税专项行动，共立案件924起，破案387起，抓获犯罪嫌疑人369 人，在全国打击虚开骗税违法犯罪总结部署会上，河南省作为全国公安机关唯一代表进行典型发言。坚持“境内发力境外突破”理念，通过扎实过硬基础工作，“猎狐2021”专项行动共抓获境外逃犯23名。同时，因地制宜、因情施策，认真组织开展“大清查大巡防大整治”专项行动、“雷霆7 号”、“雷霆12 号”等行动，抓获网上经侦逃犯220余人，破获了一大批久侦不破的案件。

坚持稳字当头 防范化解风险

紧紧围绕建党100 周年庆祝活动等安保维稳工作部署，强化预警研判，建立完善机制，全力防范化解经济金融风险，坚决维护社会大局稳定。按照省委省政府安排部署，积极配合开展地方金融领域风险化解，组织全省农信社不良贷款集中清收打击骗贷专项行动，共立案2253起，抓获2030 人。紧盯防控涉众型涉稳风险，依托研判会商机制，圆满完成了各项安保维稳任务。同时，经侦总队还积极发挥参谋助手作用，对非法集资、地方金融、房地产等重点领域风险进行整体研判分析，提出意见建议，形成专报报省委省政府，为领导决策部署、维护金融稳定作出积极贡献。

加快推进信息化建设 不断夯实经侦基层基础工作

河南经侦联勤中心研判基地功能进一步完善，协同研判、模型研发、技术支持效能进一步发挥，共组织研判专案9起，成功组织发起一批全国集群战役。建成省级警税合成研判指挥中心，搭建智慧平台，划分作战单元，配备专业设备，接通警税专网，实现警税协作实体化实战化运行，为全省打击涉税犯罪工作提供了重要信息、技术和情报支撑。同时，持续做好非法集资预警研判工作，组建专业团队，开展集中研判，挖掘线索并落地核查打击。

狠抓规范执法 优化营商环境

按照省委省政府关于开展“万人助万企”活动的决策部署和厅党委关于开展“优化营商环境暨万警助万企”活动的工作安排，由经侦部门牵头开展全省公安机关“两清一禁”工作，共组织民警14300余人，包联企业15209 家，走访企业14452家45266 次，发现解决问题6156 个；坚持罪刑法定、循正纠偏原则，对既不依法推进诉讼程序，又不及时依法撤销案件的“挂案”、积案，开展集中梳理、清理整治，切实维护市场主体合法权益。围绕建设法治经侦建设目标，紧盯执法重点环节，建立完善执法监督和风险评估体系，加大经侦执法队伍教育培训力度，大力推进经侦执法规范化建设，全省公安经侦部门“执法办案效率、执法规范化水平、执法公信力、执法满意度”明显提升。

突出政治建设 锻造经侦铁军

扎实开展“我为群众办实事”实践活动，上线运行经济犯罪网上接报平台，建立完善省、市、县（区）三级管理运行机制，共接收举报线索86 条、立案9起。强化实战练兵，积极参加全国经侦“论剑2021”比武练兵活动，打击传销领域荣获全国一等奖，非法集资领域荣获二等奖，金融、涉税、证券、期货领域各荣获三等奖；积极参加全省数据建模大赛，荣获一等奖1 个，二等奖2 个。

济源：深入推进“能力作风建设年”活动打好新形势下经侦工作主动仗

为深入推进“能力作风建设年”活动，打好新形势下经侦工作主动仗，济源市示范区公安局经侦部门将警务前移、服务前置，通过探索优化营商环境新举措，加强主责主业，聚焦薄弱环节，提升“五种能力”，打好“助企、便企、护企”组合拳。

创新举措 助力企业封堵漏洞

“这份建议书非常及时，我们一定认真研究相关内容问题，及时整改。”4 月26 日，在济源某冶炼（集团）有限公司，示范区公安局经侦民警向公司相关负责人员送上了《经侦建议书》。

据了解，经侦民警在侦办一起职务侵占犯罪案件中，发现一名犯罪嫌疑人利用该公司经营管理的漏洞进行犯罪。发现问题后，民警遂以《经侦建议书》形式向企业提出防范建议。

向企业送达《经侦建议书》是“能力作风建设年”活动开展以来，示范区公安局经侦部门发挥自身在打击经济犯罪中的打击、服务、参谋职能作用，扎实开展护企工作的一项创新工作举措。

民警通过在办理经济犯罪案件过程中，发现企业在制度规范、财务管理、审计监督等经营管理中存在的风险和漏洞，进一步协助企业在日常经营中加强对经济犯罪的风险防控。今年年内，经侦部门将通过梳理案件，确保向全市重点企业下发建议书6 份次，为企业健康稳定发展保驾护航。

除此之外，为更好服务企业，营造良好营商环境，经侦部门以前期与市属重点企业建立的《警企协作备忘录》为载体，进一步设立涉企案件举报热线电话，建立工作日律师坐班制，建立由督察、信访、分局和法制等部门组成的多级投诉接报案制度，同步解决涉企案件举报中存在的刑事、民事等问题，完善企业维权投诉渠道，确保涉企案件能够得到快速受理和办理。

围绕实战 深化打击主业

在预警研判和精准打击方面，经侦部门以预防、控制和打击经济犯罪为目标，联合分局、治安、反诈、网安等警种部门力量，充分运用各种手段，加强经济犯罪防控体系和机制建设，深化打击主业，坚持以打促防，不断严打涉企、涉众型经济犯罪，深入开展打击假冒伪劣犯罪、涉税等专项行动，研判打击投资理财诈骗、妨害信用卡管理、帮信等犯罪。在重视侦办大要案、集群战役的同时，注重常发性、多发性经济犯罪案件的侦破，坚决保障民生、服务群众，维护优化企业合法营商环境，努力实现法律效果、社会效果的统一。2021年以来，相继侦破涉企案件21起，抓获犯罪嫌疑人30余人。

针对预案强化和应急处置的薄弱环节，经侦部门按照省公安厅和示范区公安局党委的统一部署，在组织认真调研的基础上，制定完善涉及经济金融领域安全稳定和案件处置预案2 个，进一步规范突发性重大经济犯罪案件应急处置工作，全面提高突发性、重大经济犯罪案件应急处置能力，切实履行好公安机关维护社会稳定、护航经济发展、保障人民利益的职责使命。

搭建平台 实现“五种能力”提升

为切实提高经侦民警防范风险挑战、应对突发事件的认识，经侦部门在组织民警集体学习的同时，根据民警出差办案多、专案办理时间长等实际工作特点，结合疫情防控常态化，创新学习培训方式，利用钉钉APP，搭建“济源经侦云课堂”学习平台，切实将示范区公安局大学习大培训大练兵大提升要求落到实处。

该学习平台规划设置能力作风建设、队伍建设、业务培训等版块，实时显示每位民警参与学习情况、学习时长等功能。按照每月每人各两次学习和培训计划排出季度课程表，实行定期通报制度，确保“云课堂”长足发展。通过大学习大培训大练兵，不断提升经侦民警能力作风，为党的二十大安保提供坚实保障。

河南省公安厅开展“雷霆3 号·砺剑护企”行动

从河南省公安厅获悉，为保护知识产权、维护药品安全、国家粮食安全，河南省公安厅决定4 月1 日至6 月30 日，在全省公安机关组织开展“雷霆3 号·砺剑护企”严打涉知识产权及药品农资犯罪护企行动，集中力量破案攻坚，全面掀起“昆仑2022”专项行动高潮。

据悉，这次行动将严厉打击影响企业创新发展、文化繁荣的侵犯商业秘密、假冒专利、侵犯著作权等突出违法犯罪活动；严厉打击制售假冒伪劣烟草及其制品、酒水、汽车配件、家用电器、儿童用品、建筑材料、机械设备等事关民生、影响企业生产安全的侵权假冒犯罪；严厉打击妨碍药品管理、制售假劣药品、制售假劣涉疫情防护物资等药品领域违法犯罪；严厉打击种子私繁滥制、套牌生产、侵权假冒，农药、肥料非法添加隐形成分、掺假造假，不法商贩“忽悠行骗”、流动兜售假劣化肥等农资领域突出违法犯罪。

河南省公安厅要求，要在打击涉知识产权犯罪和制售假劣药品、农资等重点犯罪的基础上，结合本地实际，认真梳理研判本地侵权假冒及药品、农资领域多发高发犯罪类型，针对重点地区、重点领域组织开展专项打击行动。要坚持大案引领，快侦快破一批大要案件，抓获打击一批犯罪组织者、参与者、获利者，清理铲除一批“黑工厂”“黑窝点”“黑作坊”，打破一批行业“潜规则”，力争办大案、办团伙案、办跨区域案。要加强与相关行政主管部门的协作配合，进一步健全完善信息共享、案件移送、联合办案等机制。同时，主动加强与检法机关的沟通协商，及时解决案件定性、指定管辖、证据规格等问题，推动案件快侦快诉快判。要把专项行动作为当前重要工作任务，加强组织领导，周密安排部署，严格依法办案，坚持破案打击和规范执法、惩治违法犯罪和保障合法权益并重，确保专项行动取得实效形成震慑。