党团工作与创新创业教育联动机制研究*——以深圳职业技术学院为例

高法文，吴斯琪，李 翔

（深圳职业技术学院 机电工程学院，广东 深圳 518055）

1 研究现状

已有相关研究中，李国忠（2019）、李亚娟（2019）等人探讨了如何再创新创业教育中发挥党建引领的作用[1][2]，李江（2019）、刘岚欣（2014）、刘带（2016）等人关注共青团组织如何引导、推动、服务创新创业教育[3][4][5]。此外，还有许多文献基于工作实践，从各个角度研究对党建、团建工作的创新[6][7][8]。通过文献分析可发现，已有研究比较集中在党团组织对创新创业教育的引领、组织、服务等方面，两者之间的作用关系是从党团组织向创新创业教育单向传导的。对党团工作的创新往往是基于党团工作自身的问题，并不关注与创新创业教育的关系。而对党团工作与创新创业教育的联动（或双向互动）关系开展的研究则更鲜有发现。

本文将分析党团工作和创新创业教育的联动机理，探讨两者之间的双向互动关系，并主要根据深圳职业技术学院（以下简称深职院）的实践，总结两者联动的主要举措。最后，本文分析了党团工作和创新创业教育的联动仍需进一步解决的问题，并提出了相应建议。

2 党团工作与创新创业教育的联动机理

党团工作与创新创业教育的联动，应当遵循内在的机理，这些机理主要体现在三个方面：

一是党团工作与创新创业教育的根本目标都是培养高素质人才。在当前经济、社会、科技持续快速发展、变化的大环境下，各行业一方面要求所用人才具有更好的政治素养、职业道德、心理素质等以确保工作过程中始终把握正确的立场和方向，另一方面要求人才具有更好的创新创造精神及能力以应对新挑战、把握新机会，更好地实现职场的可持续发展。党团工作与创新创业教育的根本目标正是适应各行业的最新需求，培养德才兼备的优秀人才。人才培养目标的一致性客观上要求两者联动，以获得更好的育人效果。

二是党团工作能给创新创业教育产生强大牵引力和助推力。高校党团工作具有五个主要功能：一是思想引领功能，引导高校学生做思想正确、政治合格的人，弘扬时代主旋律，勇于担当时代赋予的使命；二是活动组织功能，依靠党团组织开展、承办、动员学生参与各类活动；三是宣传推广功能，将重要的政策、精神在党团员和群众中进行宣传和推广；四是群众服务功能，即党团组织以及党员、团员通过各项活动为师生群众服务；五是行为示范功能，即学生党员以及优秀的团员的行为会对周围学生起到模范带头作用。党团工作向创新创业教育赋能时，其五个功能会对后者产生强大的牵引力和助推力，本文第3部分还将详细阐述。

三是创新创业教育也能够反过来助力党团工作提质增效。在党团工作的五个功能中，思想引领、行为示范两个功能，相对难以受到创新创业教育的反向助力，但活动组织、宣传推广、群众服务三个功能通常依靠大量的沟通协调、组织管理、技术运用等实践，创新创业教育可以助力师生在这几类工作中积极探索，大胆创新，创造性地解决问题，提高质量和效率。

因此，党团工作和创新创业教育的联动机理体现为：两者围绕共同的人才培养目标而开展，前者通过思想引领、活动组织、宣传推广、群众服务、行为示范等五个功能助力后者，而后者则通过为活动组织、宣传推广、群众服务三个功能提质增效助力前者，如图1所示。

图1 党团工作和创新创业教育的联动机理示意图

3 党团工作与创新创业教育联动的举措

虽然关于党团工作与创新创业教育联动的研究很少，但实际上国内许多高校都有各类相关的实践在开展。较为遗憾的是，相对于党团工作对于创新创业教育的较为强大的、有规划的、明显的影响力而言，创新创业教育对于党团工作的影响力通常是较为弱小的、自发而非有计划地开展的，后者需要进一步增强。下面我们结合深职院的相关实践，对党团工作与创新创业教育联动的举措作进一步探讨。

深职院地处深圳市南山区，周边活跃着大量的创业企业，使学生耳濡目染受到熏陶。目前，创新创业教育课程已经作为通识课在全体学生中开设，并取得一定成效。学校的创意创业园每年都有大量学生团队申报入驻，毕业校友中也涌现了一批创业典型。实践表明，党团工作是深职院创新创业教育强大的引导和推动力量，同时创新创业教育也助力深职院党团工作的发展，两者共同为培养德才兼备的优秀人才发挥巨大作用。按照前文对于党团工作与创新创业教育联动的机理分析，结合深职院的实践，在此对两者联动机制的具体举措作进一步探讨。

3.1 举措一：将强化创新创业教育作为党团工作的指导思想之一

众所周知，党组织、团组织都极其重视研究、确立指导思想，颁布纲领性文件作为组织的行动指南。指导思想一经确立，对组织一年、数年乃至多年内的工作、活动开展都会产生巨大的影响。让党团工作与创新创业教育有效联动，就必须将创新创业教育的重要性及推进方略写入党团组织的指导思想中，明确要在党团工作中加强创新创业教育，进而引领各项工作共同推动创新创业教育。

以深职院为例，校党委深刻认识到在“大众创业、万众创新”的时代以及在深圳这座创新型城市中，开展创新创业教育的重要性。2016年12月深职院第三次党代会报告中明确提出要“大力开展创新创业教育”、“提升学生创新意识和创业能力”，同时，要“探索组建创新创业投资公司和战略性风险投资基金，支持深职院师生、校友和全球优秀青年在深圳创新创业”；要传承发扬“改革创新，开放包容”的校园文化，使“深职精神”深入人心。同样，2018年7月深职院团委第四次代表大会的报告中，也明确要“构造创新工程、创业计划大赛、技能大比武、专业与科技型社团、深职创客街、创交会、微观装配实验室七位一体的工作体系”，引导创新创业活动与众多的校园文化活动相融合。

利用党团组织强大的思想引领功能，明确加强创新创业教育作为指导思想，并制定基本方略，将有力推动创新创业教育发展，并为两者在其他层面的联动奠定基础。

3.2 举措二：党团组织开展创新创业活动，并不断创新活动组织的方式方法

高校党团组织体系完备，覆盖面广，执行力强。同时，党团组织在组织、开展活动的方式方法上，也亟需进行积极主动的创新。

以深职院为例，党团组织依托自身强大的组织能力，开展、承办了大量的创新创业活动。2017年11月10日，深职院和柴火创客空间联合主办了Maker Faire Shenzhen 2017（深圳制汇节·创客交流会），深职院校团委动员了上千名学生创客、工作人员、志愿者参与其中，展现了极强的组织协调能力，引起了国内外媒体的高度关注。2021、2022年的“互联网+”创新创业大赛，深职院依托各班团支部，平均每个团支部至少报名两支队伍参赛，团员参赛率达到30%，个别班级达到 100%，为选拔优秀学生个人及团队并连续两年获得国赛金牌打下坚实基础。

与此同时，创新创业教育也助力党团组织的各项活动。例如，上述Maker Faire Shenzhen 2017中，数百个展位的布展规划、海报设计、展位搭建等全部由深职院在校生及校友的创业公司承包，其效率、效果远优于数年前此类活动由校内团学组织自行负责的情况。又如，近几年深职院学生党支部、团委、团支部在开展志愿服务、讲座、社会实践等活动时，学生干部积极创新方式方法，使用腾讯文档、报名工具等微信小程序，可将活动及报名信息迅速向全校学生发布，并实时掌握活动报名及推进的详细情况，大大提高活动组织效率。

需要指出的是，在深职院党团工作的活动组织创新中，相当一部分是学生党团员自发或者根据所学创新课程知识，在工作和活动实践经验的积累不自觉地进行的，缺少党团组织内部对创新的激励驱动和教师的指导。这一状况需要在接下来加以完善。

3.3 举措三：不断创新宣传推广的平台、渠道和方式方法

宣传工作历来是受党团组织高度重视的。从当前情况看，我国各高校党团组织对于创新创业教育及相关活动的宣传力度都是较大的，深职院也如此，因此这一方面不再赘述。在此，重点探讨一下党团组织宣传工作的创新。

首先，党团组织的主要领导、负责人自身要有强烈的创新意识。深职院党委主要负责人对宣传工作的创新高度重视。在微博成为大学生主要社交渠道时，便开通微博账号，在微博上与广大学生、社会公众互动，解答各类疑问，宣传深职院形象。在微信流行之后，又开通微信公众号，传递深职院正能量。在校党委的带动下，许多校、院级党、团组织的负责人也纷纷开通个人微博、微信账号，以身作则，有力推动宣传创新。

其次，宣传渠道和内容要紧跟时代潮流。高校党团组织要紧紧围绕大学生的喜好，不断开拓新的宣传平台和渠道。除了在学校网站主页、深圳多个影响力较大报刊，以及前述微博、微信等平台和渠道上做好宣传，深职院党委宣传部还于 2019年 6月开通学校官方抖音号，目前已经发布各类宣传视频156条，吸引粉丝3.6万，获得点赞24.7万，其中相当一部分点赞及评论、留言来自即将要报考大学的高中及中职生，宣传效果非常显著。为了引导更多大学生参与垃圾分类，并尽快掌握垃圾分类的方法，深职院经济学院团委组织师生对流行歌曲《卡路里》进行歌词修改，将垃圾分类方法巧妙融入其中，由歌唱方面具有特长的学生党团员翻唱，并制作成宣传视频，受到广大学生好评。

第三，要重视对学生宣传队伍创新创造能力的培养。深职院党委宣传部在全校范围挑选了一批学生宣传骨干，由指导老师培训宣传基本功，并共同学习实践最新的宣传方式方法。在深职院2021级新生军训中，由师生宣传团队利用无人机拍摄制作的照片、视频、推文以其让人耳目一新的震撼效果在各宣传渠道传播，受到各方高度评价。

3.4 举措四：在服务群众过程中用创新创业的思想和方法进行改进

“全心全意为人民服务为人民服务”是党的宗旨，党团组织及党团员有大量的为群众服务的工作或活动。由于当今社会、经济、技术的发展极为迅速，群众的需求也随之飞速变化，对党团组织服务群众的能力也提出了前所未有的要求。这一现状，恰好为党团组织用创新创业的思想和方法来改进服务群众的质量和效率提供了契机，成为两者联动的又一重要渠道。

在深职院，由于师生之间、学生之间座谈交流的需求非常大，为了提供更好的交流环境，电信学院分党委、传播学院党总支、化学与生物学院党总支等均结合本学院的空间设施优势，引导学生党团员通过开办小型创业企业经营咖啡屋、奶茶店等，吸引了本学院及兄弟学院的众多师生前来座谈、交流、研讨。人文学院党总支结合文化管理、音乐表演专业学生的优势，建成了校内小型电影院，大大丰富了师生们的精神生活。经济学院学生入党积极分子根据辅导员人手紧张、办公室狭小的困局，自行规划建设了学生事务服务中心，将学生提供常见各类表格填写、资料收集、审核盖章等一条龙服务，大大提高了效率。深职院校团委指导建设的SIC微信公众号，一直将更便捷地服务师生作为宗旨，目前已有课表查询、成绩查询、交通查询、义务维修、校园直播、校园资讯等众多功能，成为师生的工作生活的好帮手。

3.5 举措五：在党员、团员培养及选拔评优中将创新素质作为标准

党员及优秀团员在广大学生中有强大的模范带头作用，党团员的培养及选拔评优中使用怎样的标准，就会引领广大学生朝着怎样的方向去提升自己的能力和素质。

在最近几年的毕业典礼上，深职院都会挑选、推荐毕业生群体中在创新创业上特别突出的党员或者团员，将其业绩、经历作为典型案例进行介绍，号召全体学生向他们学习。2017年起，深圳职业技术学院每年都实施精英培养项目“飞翔计划”，从二年级的学生团员中选拔30～40人进行领导力、创新创业能力、身体素质、国际视野等方面的培养，其中相当一部分学员就是因为在创新创业方面有突出表现而被选中，同时在培养过程中鼓励学员开展自主创业实践。2019至 2021年，“飞翔计划”也在深职院各二级学院中全面推广实施，影响力日益扩大，其选拔条件使许多学生自觉对标。

需要指出的是，目前深职院在学生党员的推荐、优秀团干和优秀团员的评选方面，还是基本沿用比较传统的标准，侧重成绩、学生干部身份、专业及文体获奖情况等，尚未将创新创业素质进行有效衡量并作为标准。因此，这一途径有在促进创新创业教育与党团工作的融合方面还有巨大的潜力可以挖掘。

4 完善党团工作与创新创业教育联动机制需进一步解决的问题

从以上分析可以看出，在党团工作和创新创业教育的联动中，前者对于后者的作用是比较显著的，但后者对于前者的反哺作用比较弱。这一现状所带来的问题是：党团组织大力倡导、推进、服务创新创业教育，但自身内部的教育、管理的创新却相对弱化，没有充分利用创新创业教育的成果。与此相对应的一种情形便是大学生党员、团员常常面临的一种困惑：身处充满创新活力的校园内外环境，在党组织、团组织的号召下积极参与创新创业教育和时间，但在党组织、团组织内部却常常有压抑、僵化之感，即使发现问题也常常难以去突破。党团工作自身的创新若不能有效开展，势必反过来制约创新创业教育的发展。因此，如何加强创新创业教育对党团工作的反哺作用，需要各高校持续的研究和实践。

根据深职院和许多兄弟院校的相关实践，结合前文的分析，可以发现完善党团工作与创新创业教育的联动机制，仍需进一步解决好如下几个比较突出的问题：

一是党团工作的政治纪律要求可能会制约党团员的创新积极性。中国共产党是我国的执政党，共青团是党的后备军，党团组织在开展活动中都有严格的政治纪律，党团员须严格遵守，这也正是党团组织具有强大战斗力的重要原因之一。但是，严格的政治纪律可能会使党团员在工作、活动中循规蹈矩，不敢打破常规进行创新创造。一个常见的问题就是党员、团员在开展党建团建工作和活动过程中形式化，难以发现并解决实际问题。如何让党团员在遵循纪律性及意识形态要求与发挥创新性创造性之间形成良性互动而不是彼此制约，是接下来的研究中需要破解的一个难题。

二是党团基层组织亟需制度创新，以适应当前创新创业教育的需要。无论是党组织还是团组织，都特别重视基层支部的战斗堡垒作用，而基层党支部、团支部也正是全体大学生接触最多、受其影响最大的党团组织。由于社会经济快速发展，带来大学生思想、学习、生活等方面的许多新特点，基层党团组织的管理教育制度常常不能很好地适应，亟需不断进行制度创新。而大学生所接受的创新创业教育和实践大多是基于互联网背景下的技术创新，对于制度创新甚少学习和实践。因此，必须加大对基层党团组织制度创新的研究、指导和激励，并强化创新创业教育中对制度创新的教学和实践。

三是党团工作中缺少对内部创新的顶层设计。党团组织在推进工作的过程中自上而下的执行力传递是非常强大的，但这也容易带来各层级的党团组织在推进任务时不重视对遇到的各类问题的分析研究而强力推进，容易带来最基层的党组织、团组织在面向大学生党团员时开展的教育、管理工作效果不佳。基层党团组织负责人对一些问题的解决、创新通常是自发进行，容易带来其他问题。这一问题，以及前述两个问题的解决，在根源上都需要加强党团工作对内部创新的顶层设计，与创新创业教育深度联动，建立容错机制，激励内部创新，让全体大学生在全面的创新创业创造氛围中学习实践，成长成才。