以“一体两翼”全融入体系打造特色党建品牌

文/庞学武

“一体两翼”全融入体系中，“一体”即以做优做精“星级工程”特色党建品牌为主体，“两翼”即压实“三个责任”、扛稳“六面旗帜”

习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。《中国共产党国有企业基层组织工作条例》明确要求，推进基层党建理念创新、机制创新、手段创新，不断增强基层党组织的政治功能和组织力，把国有企业基层党组织打造成为坚强的战斗堡垒。河南能源化工集团永煤公司新桥煤矿党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以永煤公司党建“强根固魂工程”为统领，积极构建“一体两翼”党建全融入体系，持续释放“星级工程”党建特色品牌效应，使党组织发挥作用标准化、制度化、规范化、科学化，推动党建工作与安全生产等中心工作“双融合双促进”，在企业改革重生关键时期，为矿井安全高质量发展提供了强大支撑和保障。

一、基本内涵

新桥煤矿党委认真落实新时代党的建设总要求，充分发挥矿党委“把方向、管大局、促落实”的领导核心作用，按照“整合要素、全面融入、求真务实、精进品牌”的总体思路，持续完善“一体两翼”党建全融入体系。

“一体”，即坚持永煤公司党建“强根固魂工程”为统领，以做优做精“星级工程”特色党建品牌为主体。

“两翼”，即压实“三个责任”、扛稳“六面旗帜”。压实“三个责任”，即全面压实党委领导责任、党支部主体责任、党员直接责任；扛稳“六面旗帜”，即扛稳党委把关定向旗帜、党支部攻坚克难旗帜、党员先锋模范旗帜、干部忠诚担当旗帜、绿色智能发展旗帜、暖心关爱帮扶旗帜。通过整合、优化工作体系，促进责任更明晰、流程更规范、考核更精准。

二、主要做法

1.激发“红色动能”，塑造“星级工程”品牌

新桥煤矿党委持续精进和释放“星级工程”党建品牌效力，为推动矿井安全生产中心工作提供强劲“动能”。

一是补齐短板，提档升级。对各子系统的评星“内涵”分别量化，既考核“安全星、效益星”等共性指标，又考核“管理星、成长星”等个性指标，实现“量身定制、合理设星”；按照“两评两审一公开”程序严格进行考评定星，结果及时公示公开，接受监督，实现“综合考评、核准定星”；通过“三亮、三比、三争”，分层分级，“奖出新动力、比出正能量”，实现“正负激励、全面育星”；探索实施星级党支部书记考核，增加满意度和执行力测评，补齐短板，实现“压实责任，适时补星”。

二是支部跟进，提质扩面。按照“红色领航”党建品牌建设总体要求，在“星级工程”引领下，18个党支部结合安全生产、党员教育等实际，全部建成子品牌，形成了“一支部一品牌、一座堡垒一面旗”的生动局面。如综采准备队党支部在2502智能工作面组建“大学生采煤班”，塑造“红色堡垒筑根魂、先锋精神代代传”品牌；通风队党支部打造“四个五”党员积分制考核品牌，使党员先锋模范作用充分发挥；机电一队党支部精心打造“红色课堂、红色机房、红色驿站”，持续丰富“以学促提”品牌内涵。

三是创先争优，党员赋能。矿党委因地制宜建设爱心服务站，党员到井口送热饮，提供义务理发、免费收发快递、免费充气等“微服务”，写实一本本“民情日记”；机关党员在固定时间开展“我为群众办实事”活动，组建形势任务宣讲团进行巡回宣讲，一大批以党员为主体的志愿服务队“红”动矿区，赋能安全和谐大局。2021年度，累计评选出四星级及以上党支部28个（次），三星级及以上党员47人，三星级及以上员工583人，星级党支部书记12人。

2.彰显“红色情怀”，做实做细双岗网格化管理

新桥煤矿党委不断从党史学习教育中汲取精神力量、筑牢为民初心，以“三四五工作法”为抓手，做实做细党员（劳模、职工代表）双岗网格化管理，打通联系服务职工的“最后一公里”。

一是坚持“目标导向、问题导向、结果导向”三个导向。针对党员结构不均衡的实际情况，建立机关支部、基层支部两个网格单元。党支部细分为50余个网格党小组，精准定位近400个网格点，进一步织密服务网格。每位党员按照统一模板手写备案表，熟知职工婚姻家庭、作息时间、紧急联系人等基本情况；党员主动与包保服务的职工互换联系方式，建立“为您服务”微信群等双向沟通渠道。党委职能部门统一细化台账格式、内容，增加职工满意度评价栏目，通过业务辅导、作风督导对网格化管理质量实施全流程管控。

二是明确“书记抓、抓书记，系统抓、抓系统”四项抓手。矿党委利用党建推进会、党支部书记例会等，多渠道拓展延伸双岗网格化管理触角。矿领导班子成员的联系服务对象与党支部联系点配套执行，机关党小组党员按照业务相近、便于沟通原则与对口党支部党员开展“精准帮扶”，党支部书记主动联系服务思想包袱重、生活相对困难的职工，切实为他们排忧解难。

三是鼓励党员（劳模、职工代表）扮演好五种角色。收集和梳理联系对象的思想动态、合理诉求，加强情绪疏导，讲明企业形势，做思想上的“引路人”。带头践行安全“零”理念，认领“党员责任区”、建树“党员先锋岗”，做安全上的“守护人”。扎实开展“三亮、三岗”活动，带领职工开展智慧矿山课题攻关，做工作上的“带头人”。做好困难救助等托底保障工作，为职工群众办实事、解难事，做生活中的“贴心人”。带头学理论、学技术，提升业务知识和实操技能，做学习上的“好学伴”。目前，党员（劳模、职工代表）双岗网格化管理已实现全覆盖、无盲区，累计解决职工诉求130余项。

三、实施成效

1.聚力党建引领铸根魂

新桥煤矿“一体两翼”党建全融入体系的最大创新点，就是用发展的眼光开展党建工作，在继承与发展中持续丰富精进“星级工程”特色党建品牌。“一体两翼”党建全融入体系坚持党建工作和生产经营深度融合，一手抓党建、一手抓效益，解决了党建工作与中心工作“两张皮”的问题；坚持抓基层打基础，突出党支部建设，增强基层党组织生机与活力，既体现了“支部建在连上”的光荣传统，又诠释了新时代做好党建工作的具体探索与实践，使之成为党委把方向、管大局、促落实的重要载体。

2.坚持融入安全树屏障

党支部、党员带头履职责、查隐患、保安全，扎实推进“两心两力”活动。开展“三进四讲五提”形势任务教育，围绕“形势怎么看、安全怎么保、效率怎么提、成本怎么降、队伍怎么稳”等方面，统一思想，落实举措，影响和带动职工切实把“安全第一，生产第二，效益至上”自觉作为思维、行为习惯，在全矿干部职工中凝聚“安全是第一责任、员工是第一牵挂、发展是第一要务、创新是第一动力”的广泛共识，引领和调动职工自觉自愿地防范事故、消灭隐患、规范行为、挖潜提效，党建融入安全管理基础更加牢固。

3.立足提质增效强堡垒

在两级公司党委和矿党委的坚强领导下，各党支部主动发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，广大干部职工“争星晋级”主动性显著增强，积极带头创新创效，针对生产经营重点、难点开展技术攻关，成效显著。建成了河南省首座5G+智慧煤矿，成为省内首个获评“国家首批智能化示范建设煤矿”矿井，且顺利通过国家级绿色矿山复核评估。2021年，实现营业收入15.4亿元，营业利润5.1亿元，在两级公司利润贡献度排行榜上名列前茅，实现了以高质量党建助推矿井高质量发展。