履行央企使命 勇担保供重任坚决打赢煤炭增产保供稳价攻坚战

文/李新华

能源是经济社会发展的重要物质基础和动力。在我国能源结构中，煤炭已探明储量占我国化石能源90%以上，在保障国家能源安全中一直发挥着重要作用，抓能源保供，重在抓煤炭保供。确保能源安全和保障供应，是能源行业的首要任务，也是煤炭央企的使命和担当。

2021年下半年，随着疫情逐步向好，经济持续恢复，国际市场能源价格大幅上涨，国内电力、煤炭供需持续偏紧，多种因素导致一些地方出现拉闸限电，给正常经济运行和居民生活带来影响。进入2022年，受多种因素影响，国际能源供应形势愈加严峻复杂，能源价格不断攀升并屡创新高，同时国内煤炭消耗呈快速增长态势，对煤炭保供稳价形成新的挑战。

面对全国煤炭供应紧张的局面，作为国家能源集团骨干煤炭生产企业，神东煤炭集团坚决扛起能源保供政治责任，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“稳健、协同、赋能、提质”的工作导向，聚焦“安全稳、保供稳、企业稳”的工作目标，主动担当、攻坚克难、深挖潜能，统筹做好生产组织、装车外运等各方面工作，13个矿井持续保持高产稳供态势。2021年完成商品煤19792万吨，同比增加913万吨，创出25项生产组织、装车外运新纪录。自2021年四季度，连续6个月持续高位增产增供941万吨，圆满完成去冬今春、冬奥、“两会”等关键时期、重要时段的煤炭保供任务，发挥了煤炭核心区能源保供中流砥柱作用，充分体现了央企的政治责任和使命担当。

· 强化组织领导，压紧压实保供责任 ·

1.构建高效沟通机制

成立煤炭保供工作领导小组，设立6个专业保障组，明确职责，分工负责。主动与国家能源集团一体化运营单位沟通、协调，实现增量保供信息及时畅通、措施超前系统、执行迅速有力、增量落实到位。

2.制定专项保供方案

研究制定煤炭保供实施方案，成立煤炭增产保供专班，建立保供奖励专项奖金，进一步统一思想、激发动力，压实责任、形成合力，为公司煤炭稳产增量保供提供坚强保障。

3.建立保供专报机制

按照“月计划、周平衡、日调度”管理模式，建立煤炭保供工作简报，传达保供领导小组决策，紧盯保供目标任务，督促保供任务落实，及时协调解决存在的问题和困难。同时，推广保供新举措、新亮点，实现“日保周、周保月、月保季”，确保保供任务稳步落实、按时完成。

· 强化生产组织，多措并举增产增供 ·

1.优化调整生产接续，保障矿井生产能力

充分发挥8.8米、8米两个超大采高工作面的生产优势，矿井按核定生产能力满负荷生产。优化调整搬家倒面时间，平均提前15天对大柳塔矿、补连塔矿、哈拉沟矿等矿井的22个工作面进行安装，最大限度地减少搬家倒面对煤炭保供的影响，实现工作面安装完毕后24小时内即可生产。优化作业队伍，利用智能化技术，优化岗位设置，整合岗位职责，提高作业效率。推广回采新工艺，大力引进单元支架、门型支架，推广适合矿区快速推进、安全高效的无煤柱开采工艺。在大柳塔煤矿等6个矿井11个工作面全力推进沿空留巷，2022年1—5月留巷8093米，减少巷道掘进10521米，多回收煤炭46.6万吨。在提高资源回收率的同时，缓解了采掘接续紧张，消除了留设煤柱带来的应力集中和采空区自然发火风险对增量保供的影响。

2.精准安排作业计划，深挖生产组织潜力

综合考量各矿井生产能力、采场条件、设备配套、人员组织等因素，逐月、逐日、逐班、逐矿、逐面精准排定28支采煤队饱和作业计划。加强设备基础保障，提前梳理关键采掘设备3138台（套）、大型部件407件、综连采备件300件，持续跟踪到货情况，每周反馈采购进度。制定疫情期间备品备件供应保障措施，在蒙陕晋三省区同时储备关键物资，避免因疫情导致跨省无法调拨。加强设备大修联动，提前6个月安排大修任务，精准实施设备维修，保证大修工期零延误。加大设备抢修力度，2021年11月组建机电设备抢修专家库，组织综采、掘进、主运输、供电、选煤5大系统13类设备16种专业79名技术人员，为矿井创新机电管理架构、诊断处理设备故障、解决机电疑难杂症等方面提供专业技术支持，截至2022年5月，运行7个月同比减少故障时间266小时，设备开机率提高4.3%，为高效生产、安全稳产保驾护航。

3.精准调度运营指挥，提高协同组织效率

加强“日保供”计划兑现，每班对13个矿井、11座选煤厂、18套装车系统、15个外购煤站点的生产、煤源进行“一班两汇报”调度，精准提报次日作业计划，及时进行补欠，确保“日计划日兑现”。协同安排设备预防性检修，统筹考虑综采与主运、矿井与洗煤厂、区域与线别、铁路“天窗”与检修时间。2021年四季度，协同组织安排56项728小时预防性检修，故障同比减少15次141小时。充分发挥总调度室生产运营“总牵头、总负责、总协调、总指挥”作用，坚持以保供为目标，准确识变、超前应变，积极协调解决各区域、各矿井存在的问题和困难，实现矿井生产、洗选加工和装车外运高效协同。

4.创新智能建设模式，引领高产高效保供

首创三类智能综采模式，建成22个智能化综采工作面，自动化率平均达90%以上，智能生产助力高产高效、增产增供。深入打造矿鸿操作系统，打破设备孤岛，实现机机互联、人机互联。当前，矿鸿操作系统已成功适配井下20个厂家的23类1341台（套）设备，实现“无屏变有屏、小屏变大屏、固定按键操作变手机移动操作”，解决了自主可控、安全可信、智能互联的关键核心技术，推动矿井安全、高效、智能生产。在用机器人21种153台（套），如钻锚、喷浆等作业类机器人，管路抓举、开槽等辅助作业类机器人，大幅降低劳动强度，提升工效2倍以上；变电所、水泵房、主运输系统等巡检类机器人的应用，实现无人值守，有效缓解了人员短缺局面，大大提高了劳动效率，增加了吨煤工效。

5.紧盯煤炭市场动态，抓好外购煤源组织

面对外购煤市场波动剧烈、价格倒挂严重、煤源急剧骤减等不利影响，积极动员、主动出击，深入周边煤矿、煤场，实地了解市场情况，准确掌握市场动态，做好对社会资源和产区市场的分析、预判。不断巩固老客户，发展和培育新客户，2021年外购煤完成3215万吨，创近七年来最高纪录。

· 强化内部管控，构筑安全坚实屏障 ·

1.加强安全管理

坚持“两个至上”的理念和“安全第一”的方针，坚决做到“保供首先保安全”。完善安全管理责任体系，明确各层级、各岗位1108项安全责任和工作标准，确定1702项追责情形。修订22项安全管理制度，实施安全生产责任追究、安全红线管理、安全结构工资管理、全员安全积分管理等制度，切实推进安全生产责任全面落实。狠抓高风险作业和重大风险管控，建立顶板、防治水、机电运输、“一通三防”、工程建设等6个方面26项重大安全风险清单，细化落实84项管控责任。开展安全生产大检查，安排部署8大类26项检查，明确工作计划、排查重点、任务措施、组织方式和工作要求，全面排查治理安全生产问题隐患，提升安全保障水平。持续推进重大灾害治理，建立重大灾害“一矿一策”“一矿一清单”，成立生产辅助、机电运输、采掘现场、灾害治理、安全综合五个专业组，开展隐蔽致灾因素普查，掌握矿井灾害风险情况，超前采取治理措施。扎实开展事故案例警示教育，围绕“计划管理、现场管理、统筹管理、动态管理、专业能力建设”五个维度，持续开展“举一反三”和“事故案例回头看”活动，深刻吸取事故教训，做到警钟长鸣。

2.加强疫情防控

建立健全防控工作机制，成立疫情防控工作领导小组，设立疫情防控行政值班室。制定《疫情防控工作管理办法》，列出单位和个人层面40条负面清单。建立疫情防控日通报、周安排、月总结、定期会议与机动会议相结合的协调机制。层层压紧压实防控责任，明确各矿处单位主要负责人为疫情防控第一责任人，强化基层党委、党支部、党小组三级联防联动，落实矿长、科队长、班组长三级防控责任，形成一级抓一级、层层抓落实的防控格局。做好人员流动管控，按照“非必要不外出”“非必要不流动”“非必要不接待”原则，实行“可有序流动范围”“非有序流动范围”双管理机制。开发“一图”“一码”“一系统”“一平台”，运用信息化手段助力疫情防控工作。

· 强化党建引领，凝心聚力助力保供 ·

1.充分发挥基层党组织战斗堡垒作用

公司共有19个党委、1个党总支、358个党支部参与保供工作。各级党组织聚焦安全生产、能源保供等重点任务，充分发挥党建引领、党支部战斗堡垒作用，把党的政治优势、组织优势、群众优势转化为能源保供的工作优势。特别是集团和公司命名挂牌的“奋进十四五”党员先锋队、党员示范岗，充分发挥标杆、表率作用，冲锋在第一线，战斗在最前沿。公司所属补连塔煤矿综采一队加班延点，随时待命，保供期间设备开机率达98.8%，仅22408面就完成产量1078万吨，超计划58万吨，圆满完成保供任务。

2.充分发挥党员干部先锋模范作用

公司党员干部始终牢记“国之大者”，深入践行“社会主义是干出来的”伟大号召。在保供最吃紧的时候，309名基层管理人员坚持靠前指挥、坚守一线，主动放弃休班休假，带领广大干部员工投入煤炭保供的“大会战”中。特别是春节期间，3.2万名员工就地轮休、就地过年，超万名一线员工坚守百米井下，全身心地投入煤炭生产保供中，持续保持高产稳供态势，交出了神东煤炭能源安全保供的优异答卷，切实发挥了央企能源保供的“稳定器”和“压舱石”作用。