“英国特朗普”留守唐宁街

冯璐

2022年7月7日，英国首相约翰逊宣布辞去保守党党魁职务，但将留任首相，直到保守党新党魁产生。

3年前的7月，鲍里斯·约翰逊当选英国保守党党魁，并出任首相，支持率超过70%。如今，近70%的英国人希望他下台，几十名内阁官员更是相继辞职“逼宫”。

一直信誓旦旦坚称“宁被拖出唐宁街，也不辞职”的约翰逊，最终没能顶住压力。7月7日，他宣布辞去保守党党魁职务，但将留任首相到今年秋天新党魁产生。他直言放弃“世界上最好的工作”非常难过，对诸多大臣的背叛“感到悲哀而非愤怒”，并痛心于无法完成2019年设定的工作目标。辞职消息一出，部分英国民众聚集在唐宁街10号前唱起了歌：“再见，约翰逊，没有人会为你哭泣。”英国主要反对党工党党魁斯塔默直言约翰逊早该辞职，“英国需要新的开始，如果保守党不把他弄下去，那么工党就会为了国家利益站出来，发起不信任表决”。外交大臣特拉斯也称约翰逊的辞职是“正确决定”，并呼吁各方“保持冷静和团结”。

7月13日，英国保守党党魁选举首轮投票开始。无论约翰逊多么留恋相位，他已经走到山穷水尽。

与多数保守谨慎的英国政要不同，约翰逊金发凌乱、表情夸张，热衷于嘻哈搞怪。纵观其政治生涯，外界评价离不开“随性”“不着调”这些词。他也因此被称为“英国特朗普”。不久前在德国召开的G7峰会，他还开玩笑地“号召”与会政要和俄罗斯总统普京比试肌肉。眨眼之间，他却自行败下阵来，黯然退出首脑圈子。

事实上，约翰逊辞职早有征兆。在今年5月的地方选举中，他领导的保守党丢掉483个议席，又在其后的几场下院议员补选中失利。保守党内外及民众对他领导能力的信心逐渐动摇。6月初，保守党下院议员发起对约翰逊的不信任投票，他涉险过关。然而，一些议员要求修改党内规则，以求短期内再次对其“弹劾”。有分析人士指出，约翰逊的领导力已经受到极大冲击，执政前景不明朗。

正当约翰逊重整旗鼓之际，保守党副党鞭平彻的“咸猪手”丑闻爆发，勾连起约翰逊此前的诸多谎言与丑闻，彻底动摇了信任的根基。7月5日，前卫生大臣贾维德辞职，随后产生多米诺骨牌效应，引发辞职浪潮，连刚被提拔的财政大臣扎哈维也站在了“逼宫”队伍里。目前，因对约翰逊不满而辞职的英国官员已有近60名，首相府“首席捕鼠官”拉里的官方社交账号出现了“我无法与约翰逊共处一室，我俩得有一个走人”的动态。

英国首相下台无非两种情况，一是议会通过不信任案，政府倒台、重新大选，二是本人失去执政党党魁地位，党内推举新人接任党魁和首相。约翰逊遭遇辞职潮时，起初还想用迅速提名新大臣人选的办法来“继续前行”。他试图说服保守党议员支持自己，但未能成功。7月6日，下院保守党议员团体“1922委员会”召开会议，与会150名议员中仅1人继续支持约翰逊。

眾叛亲离的约翰逊，即使拒绝辞职，也无法有效领导内阁了。眼见大势已去，他这才承认：“在政治上，没有人是不可或缺的。”但他依旧认为自己是议会政治中“羊群”心态的受害者，并辩称：“上任以来，我取得了包括助力保守党胜选、带领英国脱欧，及‘在欧洲最快实施打新冠疫苗、最快解封’等成绩。”他还表示，为自己的领导力感到自豪，将昂首离开唐宁街10号。

但无论如何，这名9岁就立志当“世界之王”的“英国特朗普”，似乎短期内没有机会再重回巅峰了。在欧盟前首席谈判代表巴尼耶看来：“随着约翰逊的辞职，英国政治或将开启全新的一页。”

2022年7月13日，进入保守党党魁选举第二轮投票的名单出炉。

如今在党内信任尽失的约翰逊，3年前可是风光无限的“宠儿”，《纽约时报》形容他为“英国政坛的巨人”。毕竟，政党党魁的“选举力”与党内权威成正比。

2019年7月，约翰逊接替特雷莎·梅担任保守党党魁，随后以“搞定脱欧”为口号，带领保守党于当年12月的大选中获胜，70%的英国人为其欢呼。他喜欢“抖机灵”，面对媒体“语不惊人死不休”， 据说还会在见记者前故意弄乱头发，以保持“招牌形象”。他喜欢穿着西服在街头骑自行车，不拘小节的风格与传统绅士大相径庭，也是英国目前唯一让民众直呼其名的政治家。正如英媒所形容，他是“打破一切规则”的政治人物。

相对于精英化甚至僵化的英国政坛而言，约翰逊这些不按常理出牌的“野路子”很是新鲜，一定程度上代表了变革的力量，反而助力其在英国政坛刷足了“存在感”，从而在选举中脱颖而出。

成也萧何，败也萧何。对于做过多年记者的约翰逊来说，通过富有激情的言行吸引眼球是强项，而具体的施政实践却并不擅长。中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建认为，约翰逊在2019年大选中高票当选后，没有对自己张扬自负的性格稍加约束，反而在各种政策制定、人事任命及外交事务中越来越唯我独尊。随着英国政治逐渐回归常态，这种做派和英国政治传统间的矛盾越来越大，各界对他的印象渐渐从期待变成了反感，最终形成了当前“众叛亲离”的局面。

一方面，约翰逊提出的政策前后矛盾，“既无重点也无想法”，难以有效应对通货膨胀等危机。前财政大臣苏纳克在辞职信中就指责他“不可能实现既减税又在公共服务上挥霍无度”。约翰逊宣扬“脱欧红利”，民众看到的却是英国与欧盟的贸易量下降，与美国的自贸谈判遥遥无期。英国物价飞涨，通胀率达40年来最高点，生活成本不断上升，他的回应却是建议民众“少吃东西”。英国经济问题本就严峻，加上脱欧造成的负面影响开始显现，这都令不少民众对首相逐渐失去信心。

另一方面，英国抗疫政策前后摇摆，一度采用的群体免疫理论令约翰逊的执政能力遭到质疑。更过分的是，作为一国政府首脑，约翰逊说一套做一套，带头违反防疫禁令，搞出饮酒作乐的“派对门”。围绕2020年至2021年在首相府和内阁办公室举办的至少12场聚会，英国警方对违反防疫规定聚会的涉事人员共开出超过50张罚款单。这也让约翰逊成为首位在任期间因违法而被处以罚款的首相，其人品备受争议。

约翰逊在首相府违规举行派对。

陷入丑闻的平彻。

压倒约翰逊的最后一根稻草，是其“死党”、保守党副党鞭平彻的“咸猪手”事件。平彻被指控对两名男性实施性骚扰，随后媒体又曝光他5年前就有类似不端行为。外界指责约翰逊“对其包庇且委以重任”。约翰逊先是谎称在任命平彻前不知晓有关举报，但这显然令人难以置信。直到7月5日，约翰逊才公开道歉，承认用人不察，但已触碰“诚信”这条红线。再加上他此前涉嫌接受政治捐款装修首相府、私生活不检点等“槽点”，连其党内同僚都评价他“缺乏正直、能力和远见”。

此外，在国际层面，英国脱欧后，英国民众希望首相在外交上采用更加灵活的策略，务实维护本国利益。“英国政坛比较现实主义，约翰逊却走投机路线，积极制裁俄罗斯，并全面支持乌克兰的行动，这影响了英国的财政分配，也使得欧洲陷入空前的通货膨胀。如果他坚持如此，未来欧洲的冬天将会异常寒冷。”暨南大学国际战略传播研究中心主任吴非受访时说。同时，约翰逊专心致志“抱美国大腿”，为美国的政治利益鞍前马后，这也让一些选民对他不满。

一系列操作，让近七成英国人希望约翰逊赶紧下台。纵观其执政生涯，一直充满戏剧性和争议性。“粗枝大叶”的他败光了自己的形象，最后把自己带到了“坑”里。

根据计划，约翰逊目前暂时留任首相，直到保守党9月产生新党魁以及英国6年来的第四位首相。据英国广播公司报道，新首相预计于10月正式上任。

约翰逊很珍惜自己当首相的最后日子。他决定，7月底将在首相乡村官邸契克斯别墅举办一场盛大婚礼。在辞职演讲的最后他说：“未来是金色的。”

确实，对约翰逊来说，被“轰下台”虽然尴尬，但未必影响他“圈钱”，甚至可能会得到远超之前的收入。

约翰逊的父亲拥有出色的文学才华，出版过十几本书。在牛津大学学习古典文化的约翰逊，显然继承了父亲的衣钵。身兼政要、名嘴、专栏作家、诗人、画家、橄榄球运动员于一身的他，对于媒体的聚光灯可谓是习以为常。就任英国首相之前，他当过一家报社的专栏作家，收入是首相工资的两倍，而现在，如果名气更大的他重新拿起笔杆子，收入无疑将会更高。已经有出版界资深人士直言，如果约翰逊愿意撰写《首相回忆录》，就可以直接获得7位数的预付款。

演讲也将是他卸任后的一大“捞金法宝”。据英媒报道，英国前首相布萊尔卸任后，这些年足足赚到6000多万英镑（约合人民币5亿元）的演讲费。约翰逊一场演讲也能获得至少19万英镑（约合人民币152万元）的报酬。与此同时，他还享有丰厚的退休待遇，即使离职，也可拿到就任首相时工资的四分之三，每年足有12万英镑（约合人民币96万元）。而且，约翰逊卸任后还能领一份公共职务津贴，总收入很容易就超过其任首相时的15万英镑（约合人民币120万元）年薪。

有知情人士称，宣布辞任党魁后，约翰逊正考虑彻底离开政界。“他（约翰逊）正在利用闲暇时间来考虑这个问题，但我认为他还没有做出最终决定。”

按照竞选程序，保守党党魁竞选时间由“1922委员会”确定。竞选期间将进行多轮投票、末位淘汰，直到剩下两名候选人。最后，再由10万基层党员投票产生最后的胜利者。按照英国政治体制，执政党党魁自动出任首相。新首相人选还需经英国女王批准，并着手组建新内阁，任期至下次大选。

“在此期间，约翰逊有机会留下更多政治遗产，保守党内部权力也能更好地交接。”崔洪建说。但也有分析称，“约翰逊时代”终结后，保守党内讧日趋白热化，英国正进入“政治真空”。暗流汹涌的“首相争夺战”可能对保守党造成更大伤害。毕竟，党内竞选将耗时数月，不同派系难以围绕明确的战略齐心协力，或给反对党可乘之机。

据英媒报道，有8名候选人获得至少20名保守党议员的提名，进入13日举行的保守党党魁选举第一轮投票。投票结果显示，前财政大臣苏纳克得票最多（88票）。前国防大臣莫当特（67票）和外交大臣特拉斯（50票）紧随其后。此外，进入第二轮投票的还有议会下院外交委员会主席图根哈特（37票）、总检察长布雷弗曼（32票）、前政务次官巴德诺赫（40票）。

“竞选正在进行，而且已经发生了，你知道，我不想因为我的支持而损害任何人的机会。”约翰逊在受访中说。言下之意，他不会支持任何竞选者。

可以预见的是，新首相将从约翰逊手中接过一个“烂摊子”，施策空间非常有限。英国脱欧虽已“完成”，负面效应正在日益显现。英国的通货膨胀率在7国集团中最高，经济增速却是20国集团中倒数第二，这意味着英国经济将陷入“滞胀”。而政治上的不确定性可能会进一步降低市场预期，减弱英国经济复苏的势头。

业内普遍认为，新首相首先需要解决的是英国目前的高通胀率、罢工频发、老龄化危机等民生问题。如果无法富有建设性地缓解民众的“生活成本危机”，新首相的地位就难以巩固。

在吴非看来，新首相的对外政策将会更加考虑欧洲国家的感受，着力促进英国和欧盟的贸易，而不是像约翰逊那样一味亲美。此外，新首相还要化解北爱尔兰政治僵局，应对苏格兰政府提出的“独立公投”诉求。所有这些挑战都很严峻。正如英国《金融时报》专栏作家拉赫曼所说：“看着已在争先恐后地打算接替约翰逊的竞争者，很难乐观地认为下一任首相能胜任这些挑战。”

（完）

鲍里斯·约翰逊

1964年6月出生于美国纽约，1987年毕业于牛津大学，曾先后担任伦敦市长、英国外交大臣，2019年起担任保守党党魁、英国第七十七任首相，2022年7月辞职。