基于“互联网+”平台的医院科研设备采购管理体系研究

王增，黄进，吴晓东，罗冰洁，李霄

（四川大学华西医院，四川 成都 610041）

科研设备作为重要的基础资源，是医院提高科研能力的必备手段和重要物质条件。近年来，在科技强国战略下，医院对科研设备投入不断增大，为加强医院科研设备管理，各医院陆续开始借助信息化手段，通过构建院内科研公共服务平台，合理调度、安排科研设备，达到资源合理使用的目的。但目前各项研究主要局限于科研设备采购后在院使用管理，在前期采购过程中，由于科研设备种类多、专业性强且医院缺乏相关信息系统支撑，医院普遍面临着科研设备采购效率低、采购风险防控措施不足等问题，传统采购模式已不能适应当前医院发展需要。本文从传统医院科研采购过程中面临的问题出发，借助信息化技术，通过构建基于“互联网+”的科研设备采购平台，优化了医院科研设备采购模式，提升了采购工作的科学性、及时性，有效防控了采购风险，为其他医院开展相关工作提供了参考。

1 传统医院科研设备采购过程中面临的问题

1.1 采购需求差异大，前期调研花费大量时间

由于科学实验的差异性，同类科研设备在不同的使用环境中需要满足的需求也可能不同。如低温冰箱，在不同实验中，需要达到的保存试剂和血浆对温度稳定性的要求也不一样，由于缺乏有效的沟通机制，导致采购前期医院采购人员需与使用人员进行多次沟通，前期流程烦琐，占用大量时间。

1.2 采购计划性差，采购频次多

由于科研工作以及科研经费申请获批的不确定性，医院难以在年初制定完整的或覆盖大部分使用需求的科研设备采购计划。为了保证科研工作开展，科研设备通常需临时采购，采购工作开展的计划性较差，导致同类科研设备，特别是基础类科研设备，如离心机、显微镜、移液器等短时间内反复、多次采购，浪费人力资源的同时影响采购效率。

1.3 采购周期长，到货及时性要求高

采购过程包含计划制定、供应商选择、合同签订等环节，采购周期长。但另一方面，科研项目和实验通常有时间限制，如科研设备到货不及时，可能造成实验中断或不能按期完成科研项目，影响整体研究进度。

1.4 采购过程追溯存在难度，不利于内部管控

传统采购模式下，通常以纸质采购资料为主，采购各环节涉及需审批签字部门众多，各类资料繁杂，由于缺少有效的信息系统支持，采购全过程不能做到及时、有效的痕迹管理，不利于监督及防范采购风险。

2 基于“互联网+”平台的医院科研设备采购体系建设

利用互联网进行科研设备线上采购工作，最先由中山大学在2006年试行并推广。考虑到医院与高校在机构性质、政策要求、采购审批流程等方面的不一致，以及传统医院科研设备采购过程中面临的问题，我院在引入高校线上采购平台的基础上，进行了定制优化，形成了满足医院实际需求的“互联网+”科研设备采购体系。具体情况如下。

2.1 基于“互联网+”平台的网上竞价模块设计

网上竞价是一种在线比较价格并选择供应商的采购方式。我院基于“互联网+”平台的医院科研设备采购主要以网上竞价为主。进行网上竞价时，由项目负责人以及实验室管理小组共同负责，在平台中的网上竞价模块内提出拟采购科研设备预算、对应技术参数等资料，经科研主管部门在系统平台内审核拟采购设备需求的科学性、合理性以及科研经费是否满足采购预算后，提交至医院采购部门，由医院采购部门再次审核后直接在平台中发布采购公告，经供应商在线报名并提供不低于对应技术参数的产品和报价后，由项目负责人以及实验室管理小组在线选择符合要求的产品，经医院采购部门审核后，发布中标公告。具体流程如图1所示。

图1 基于“互联网+”平台的科研设备网上竞价流程

2.2 基于“互联网+”平台的其他采购模式

在网上竞价的基础上，为进一步精细化科研设备线上采购方案，我院对近两年科研设备配置、需求情况进行了分析，结果发现，按照拟采购科研设备的配置需求（同一型号配置是否一致）以及需求频率（全年持续需求还是零星需求），可以将科研设备分为以下三类：（1）需求频率低。主要以各类专科小设备为主。（2）需求频率高、配置多样。主要以分析观察设备为主，如常规显微镜、离心机等。（3）需求频率高、配置有限。主要以基础类科研设备为主，如生物安全柜、二氧化碳培养箱等。

若单纯只采用网上竞价一种采购模式，对于需求频率高的科研设备，可能出现同品牌短时间内价格波动大、存在多个中标供应商的情况，为后续管理、使用维护带来了困难，同时多次重复采购也造成了人力资源的浪费，不利于采购效率的进一步提高。基于此，我院按照有关部门关于协议供货、邀请招标等采购方式的管理规定，对于采购需求频率低的科研设备，利用采购平台内网上竞价方式进行采购；对于需求频率高、配置确定的科研设备，通过统一招标的方式，与设备供应商签订长期供货协议（一般为1～2年），并纳入采购平台，采购部门可在线查询供应商信息，及时利用采购平台通知供应商供货；对于需求频率高、配置多样的设备，结合前期同类设备网上竞价采购情况，邀请中标频率较高的供应商直接应邀参与采购，最终形成了考虑不同设备类型的基于“互联网+”的科研设备采购体系，如图2所示。

图2 基于“互联网+”平台的科研设备采购体系

3 应用效果

如表1所示，自我院“互联网+”采购平台正式上线以来，应用效果明显，主要表现在：

表1 基于“互联网+”平台的科研设备采购实施效果对比

（1）科室通过“互联网+”采购平台直接填写采购明细需求，经医院科研管理部门在线审核后转采购部门，同时，平台内设置节点提醒功能，及时更新未审核信息，保证了信息传递的连续性，减少了信息传递延迟的情况。各采购项目前期调研时间由原来的平均2周/项缩短至1个工作日/项。

（2）采用协议供货方式，有效降低了采购频次，对于协议供货商，可直接在平台内采购下单，减少了不必要的人力资源浪费，协议供货带来的批量效应使得签约设备的实际采购价格均较原有采购价格实现了1%～18%的下浮，同时，科研设备供应商数量相对有限，为后续供应商的精细化管理提供了基础。

（3）利用“互联网+”平台进行网上竞价、签订长期协议、邀请招标的采购方式，有效缩短了采购周期，采购效率大幅度提高，平均科研设备到货周期由平均8周/项缩短至2周/项，月平均采购执行数量由平均13项/月提高至45项/月。

（4）系统内采购全程透明，数据可追溯可查询，需求信息完全开放，投标环节严格按照审计要求管理，避免了人为干预风险，有效降低了廉洁风险。

4 结语

科研设备的科学、高效采购，对于医院提高科研能力具有十分重要的意义。我院构建的基于“互联网+”平台的科研设备采购体系，通过实践验证，结果表明，运行效果良好，不仅显著提升了科研设备采购效率，同时，全程公开透明，达到了有效规避采购过程中廉洁风险的目的。该采购体系具体较强的可操作性，可为其他医院科研设备采购工作开展提供参考。