抢跑预制菜万亿赛道 潍坊大手笔赋能城市未来

夏德娟

在预制菜产业新风口下，潍坊市迅捷反应，顺势而为，抢抓机遇，加强预制菜产业发展顶层设计，把发展预制菜产业作为助推乡村振兴的关键点、实现高质量发展的支撑点、融入双循环格局的突破点，大手笔赋能城市未来。

近年来，在山东省委、省政府坚强领导下，潍坊市以创新提升“三个模式”为抓手，农业现代化发展取得了丰硕成果。为贯彻习近平总书记视察山东重要批示指示精神，落实省委、省政府“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”部署，潍坊市依托现代农业、先进制造业“两大主业”优势，积极抢抓发展机遇，举全市之力加快培育千亿级预制菜产业集群，进一步丰富提升“三个模式”内涵，增创现代农业发展新优势，助力加快建设乡村振兴齐鲁样板先行区。创新发展的强大基因，可供借鉴的成熟经验，无比雄厚的产业基础，让潍坊抢跑预制菜万亿赛道的前景令人期待。

所谓预制菜，就是依循现代化标准、通过中央厨房集中预加工生产，采用急速冷冻或真空技术保存的菜品，具有便捷、高效、口味还原度高等特点。按加工程度从高到低，可以分为即食、即热、即烹、即配等四类。预制菜产业上游连着田间地头、中间靠着食品加工、下游接着百姓餐桌，贯通一、二、三全产业链，并与冷链物流、食品机械等业态高度粘合，是食品现代化、机械化、标准化生产和社会化供应的趋势体现。

预制菜流行始于上世纪80年代，主要集中在日本、欧美等发达地区。目前日本餐饮市场预制菜品渗透率已高达60%。近年来，受疫情影响以及居民收入增长和消费升级、生活节奏的加快，以及冷链物流体系的健全，国内预制菜产业发展步入快车道，每年以20%以上的增速快速增长。2021年，全国预制菜市场规模达3500亿元，3至5年内将到达万亿规模。当前，预制菜产业发展正处于关键的窗口期。全国各地特别是北、上、广、深等一线城市，都把发展预制菜作为抢占未来制高点的重要举措，倾力投入、全力支持，实业资本正在加紧布局，大品牌也在纷纷抢入。今年即将在超一线、一线城市举办的全国大型预制菜产业展会就有10场以上，仅5月份，在天津、广州、北京就各有一场。

据调研，潍坊现有注册预制菜生产企业1871家，产业规模150亿元，特别是在原料生产、食品加工、龙头企业、市场容量等全产业链发展方面优势明显，具备了加快高质量、规模化发展的良好条件。得利斯、诸城外贸、惠发、佳士博、新和盛、亚太中慧、寿光蔬菜产业集团等一大批预制菜龙头企业，正以蓬勃之势引领着潍坊預制菜产业突破。更为关键的是，这些企业已经赢得了市场的高度认可。得利斯、清清百福等两家潍坊企业，均向冬奥会提供了预制菜产品，彰显了潍坊在预制菜领域的领先优势。

潍坊是全国农业产业化发源地、现代农业发展“领头羊”，发展预制菜产业优势得天独厚，叠加健全的制造业体系、综合交通体系和完善的支撑配套体系，拥有其他地区不可比拟的基础条件和比较优势。

原料供应方面。潍坊农产品门类齐全，肉、菜、奶、蛋、果、水产供应充足，蔬菜和肉类产量均占全省的1/7，是全国4个年产蔬菜千万吨级、肉制品百万吨级的城市之一，蔬菜（常年保持在1200万吨以上）、肉类产量（常年保持在110万吨以上）分别居全国第二位和第一位。2021年，全市食品行业加工量达1676.7万吨。

市场主体方面。目前，潍坊预制菜市场主体总量1871家、总量居全国第三位，仅次于深圳和长春，除个体工商户和停业企业外在营预制菜企业达1318家、居全国第二位，仅次于深圳；其中，生产加工企业909家占了将近7成，数量居全国第一位。特别是诸城得利斯、惠发、寿光天成等一众领军企业都已在预制菜领域布局、耕耘多年，产品已涵盖8大菜系、1200多个品种。得利斯水饺、清清百福小油条等多款产品入选冬奥会菜单，成为“网红爆款”。企业对发展预制菜积极性很高，峡山新和盛、诸城得利斯等企业都在积极扩大产能，得利斯2021年的预制菜产能只有3万吨，今年将达到15万吨。

产业园区方面。潍坊拥有全国唯一的农业开放发展综合试验区，资源整合、制度创新、示范带动作用明显。累计培育国家、省级现代农业产业园10个（国家级1个、省级9个），数量居全省首位。近年来，潍坊市与国内外领军企业“强强联合”，以专业特色园区为载体，引进了泰国正大、伊利、新希望六和、仙坛等一批全产业链项目，并已相继投产达效。

冷链物流方面。潍坊是全国农产品冷链流通标准化示范城市、国家农商互联标准化示范市，拥有冷链物流企业100多家、冷链仓储能力300万吨，为预制菜产业发展提供了有力支撑和保障。目前正全力创建全国骨干冷链物流基地，有望年内获批。

食品机械方面。发达的食品机械研发、制造能力，是潍坊培强预制菜产业的另一个突出优势——全市近百家食品装备制造企业，杀菌、包装、屠宰等主导产品占全国市场份额80%，能够提供预制菜生产线设计、定制、服务等“一揽子”解决方案。

平台支撑方面。北京大学现代农业研究院、全国蔬菜质量标准中心、全国畜禽屠宰质量标准创新中心、现代农业山东省实验室等一批“国字号”“省字号”平台，相继落户并建成投用，产业技术创新、标准研发、检验检测能力优势明显。另外，在交易平台方面，拥有“U饭云餐”“润农供应链”“快肴网”等本土预制菜垂直电商平台，在B端、C端市场同时发力，极大拓展了预制菜营销渠道。其中，“U饭云餐”平台被商务部纳入全国43个商业科技创新应用优秀案例，营销网络已覆盖全国120多个城市。“润农供应链”依托惠发品牌资源优势，服务范围涵盖全国20多个省市的500多所学校、280多家企事业单位，并与沙县小吃建立了战略合作关系、覆盖全国门店8.8万余个。“快肴网”已于5月20日在潍坊正式上线，年内建成华北、华中、华南和华西4个分中心，预计销售额15亿元以上。

为积极推进预制菜产业健康快速发展，潍坊市级层面成立了预制菜产业发展工作领导小组，组建工作专班，加强组织领导。各县市区分别建立起组织领导、工作推进机构，构建起了横到边、纵到底的组织体系。

在深入调研、掌握诉求的基础上，潍坊出台了全市预制菜产业高质量发展三年行动计划，确立了三年全产业链规模达到3000亿元、培育市场主体3000家、打造“中华预制菜产业第一城”总体目标，明确了延展产业链条、提升支撑能力、拓展消费市场、强化组织推动等14项重点任务。出台了全国首个市级层面的预制菜产业专项扶持政策，从扶持企业发展壮大、支持新上项目、支持科技创新和人才引育、支持冷链物流发展、支持标准化建设等9个方面，支持预制菜产业高质量高速度发展。

4月23日，成功举办了中国（潍坊）预制菜产业发展大会，活动得到了农业农村部、省政府、中国农业科学院的大力支持。与中国食品工业协会签订了战略合作协议，确定了共建中国预制菜产业名城、全国预制菜交易指数服务平台、中国预制菜产业技术研究院等合作事项。

2月份，山东预制菜产业联盟在潍坊市成立，为发挥好联盟作用，积极引导市内生产加工、检验检测、平台运营、冷链物流企业和研发机构、高等院校，申请加入联盟、抱团发展，目前已首批纳入潍坊相关企业90余家，全省最多。目前，惠发集团、潍坊工商职业学院正依托为职教资源优势，联合中国食品工业协会，组建全国预制菜产教联盟。

按照一体化推进、全产业链布局的工作思路，以原料基地、承载园区、重点项目、创新平台等6张清单为引领，潍坊全力推进41个原料供应基地、44个特色专业园区、80家过亿元企业、90个重点项目、13个研发平台、23个冷链项目建设，推动预制菜产业规模快速壮大。力争年内，全市预制菜企业数量突破2000家、全产业链规模达到2000亿元。

强化示范带动作用，对预制菜重点项目、载体平台谋划包装，积极争取纳入省重大重点项目盘子。整合全市预制菜产业资源，全力创建省“雁阵形”产业集群。开展“十大原料基地”“十佳特色园区”“十强头部企业”“十个特色品牌”等“四个十”创建活动，引领全市预制菜产业高质量发展。

强化资源整合力度，用足用好“九条措施”，加强政策宣传引导，发挥好政策撬动作用。潍坊着手编制全市预制菜企业、产品白名单，完善动态管理机制，科学划定范围、适度提升门槛，引导企业高质量发展。开展预制菜企业与银行、院所高校以及食品机械制造、冷链物流、检验检测企业等系列专题对接活动，推动资源要素加快向预制菜领域集聚。

同时强化监测考核制度，建立预制菜全产业链统计体系，完善指标统计、数据发布等机制，监测产业发展态势、检验改进工作、评估考核提供依据。将预制菜产业发展纳入全市高质量发展综合绩效考核，发挥考核“指挥棒”作用，充分调动各级各部门工作积极性。

依托雄厚的产业基础，强化产业龙头带动，做实全链条发展文章，抢占市场制高点，把预制菜作为重点突破的新产业新业态，其背后的产业逻辑彰显了潍坊在创新提升“三个模式”中，发扬历史主动精神、直面机遇挑战、勇于创新突破的自觉和担当，预制菜的“潍坊模式”“诸城模式”“寿光模式”“安丘模式”已经在创新中走向高端、走在前列。

Facing the new market of pre- pared food industry， Weifang strengthens its top-level design for the development of prepared food industry by making quick responses and seizing favorable opportunities. It works out programs to empower its future by taking the development of the prepared food industry as the key point to promote rural revitalization， the support point to achieve high-quality development， and the breakthrough point to integrate into both domestic and internation- al cycle patterns.

At present， Weifang has 1，871 registered prepared food production enterprises with an industrial scale of 15 billion yuan. With distinct advantages in the development of the whole industrial chain including raw material production， food processing， leading enterprises， and market capacity， Weifang boasts the indispensable conditions for accelerating the high-quality and largescale development of prepared food industry. A host of leading enterprises of prepared dishes such as Delicious， Zhucheng Foreign Trade， Hifirst， Jusapor， Seahisun， Yatai Zhonghui， and Shouguang Vegetable Industry Group， are leading the vigorous development of Weifang prepared food industry. More importantly， these enterprises have won high recognition in the market. Both Delicious and Qingqing Baifu have provided prepared dishes for the Winter Olympics， highlighting Weifang’s leading advantages in the field of prepared food.