打造“中华预制菜产业第一城”潍坊确定路线图

邵光耀

日前，潍坊市委、市政府办公室印发《潍坊市预制菜产业高质量发展三年行动计划（2022-2024年）》。继广东省出台《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》之后，潍坊率先推出预制菜产业发展行动指南，进行全方位布局、全产业链发力，加快抢占预制菜产业发展新高地。

《计划》明确了打造“中华预制菜产业第一城”的目标，力争到2024年，初步建立起质量效益好、规模总量大、产品结构优、符合消费升级趋势的预制菜产业体系，全市预制菜市场主体数量达3000家左右，预制菜全产业链规模突破3000亿元。

产业发展，链条是关键。将预制菜产业纳入全市重点产业链培育管理，加强新模式新业态培育，有效增加和改善新供给。以产、供、销为关键环节，科学布局原料基地、特色园区、专业平台，培育壮大链主型、“专精特新”企业群，进一步提升产品研发、贮运流通、品牌培育、标准化生产、市场营销等能力。

夯实基础，行稳致远。高标准建设绿色优质原料基地，以建设规模化、标准化、专业化原料基地为牵引，带动粮食、果蔬、畜牧、水产等种养产业集群、资源整合，支持预制菜企业建设一批农业标准化生产基地，夯实预制菜产业发展基础。到2024年，培育形成5家以上亿级预制菜原料基地，打造全国重要的优质预制菜原料产出基地、直供基地、交易中心。

突出特色，有序竞争。全力打造特色化专业化承载园区，为避免重复建设，同质竞争，农综区核心区将高标准建设全市预制菜核心产业园区；寿光、诸城、峡山等地高标准规划建设特色鲜明的预制菜专业园区。开展市级预制菜产业园区认定，三年后，高标准建设10家以上特色预制菜专业园区，全市百亿级预制菜专业园区达到5家以上。

培育高山，不忘群峰。开展优质企业梯次培育行动，分档建立大中小预制菜企业培育库，优势企业梯次培育。依托得利斯、诸城外贸、惠发、新和盛、铭基中慧、寿光蔬菜产业集团等龙头企业，实施跨区域、跨行业、跨所有制兼并重组，到2024年，培育预制菜年营业收入过5亿元企业30家以上。同时，加强特色及小微企业培育扶持，构建“个转企、小升规、规改股、股上市”梯次发展格局。

研发平台建设是预制菜产业发展的重要载体。为提升核心竞争力，潍坊市将依托全国蔬菜质量标准中心、全国畜禽屠宰质量标准创新中心、浙江大学诸城高品质肉研究中心等创新平台，重点开展功能性、便利性、保健性预制菜品研发，形成新菜品定期发布机制，到2024年，新增以预制菜研发为核心内容的省级以上创新平台5家以上。

智能化自动化标准化是产业发展的重要支撑。潍坊市将支持预制菜企业实施数字车间、智能工厂改造，并加快食品机械装备制造建设，提高生产效率和品控能力，预制菜加工生产将更加智能，实现设计、定制、服务等“一揽子”整体解决方案。

冷鏈物流体系是预制菜产业发展的重要功能配套。潍坊市将布局建设一批符合预制菜标准的智能化冷库区、常温库区，保障冷链仓储服务供给，打造集低温加工、仓储保鲜、冷链配送于一体的冷链物流体系，并以创建国家骨干冷链物流基地为抓手，提升潍坊市冷链物流规模化、集约化、组织化、网络化运行水平。

食品安全是预制菜产业长远发展的紧要门槛。对于消费者最为关心关注的食品安全问题，《计划》强化质量管控和标准引领，按照源头准入、全程管控、质量可追溯的要求，建立预制菜重点原料基地备案制度。严把行业入口关，提升预制菜产业准入门槛。加强预制菜标准化建设、鼓励企业主导或参与预制菜国家标准、行业标准和地方标准制修订，提升行业话语权。

产业发展离不开人才与资本的强力支持。潍坊将加大高层次人才引进培育力度，并成立预制菜产业发展基金，对预制菜企业生产经营关键阶段进行投资，对符合新旧动能转换基金支持条件的预制菜产业项目予以优先扶持。

积极拓展延伸国内外营销网络。通过举办全国性、行业性预制菜产业峰会、行业论坛，借力潍坊特色节会活动，提升潍坊预制菜产业知名度和影响力。推广惠发“润农供应链”“快肴网”等平台，聚力开拓B端、加快渗透C端市场。

挖掘推广地域特色菜品与品牌。建立地方特色预制食品清单管理制度，多渠道开展特色预制菜品推广。支持骨干企业与海底捞、沙县小吃、肯德基、麦当劳等终端连锁企业深化合作，依托其销售网络带动潍坊特色美食走出去。实施预制菜增品种、提品质、创品牌“三品”同创行动，举办“新鲁菜”创新展示大赛，打造一批网红爆款预制菜品，壮大预制菜“潍坊品牌方阵”。

目标已制定，路径已明确。潍坊市将立足现代农业和先进制造业比较优势，抢抓预制菜市场黄金机遇期，加快链条布局、规模发展、品质提升、品牌塑造，向着“中华预制菜产业第一城”的目标加压奋进，助力乡村振兴齐鲁样板先行区建设。（图片除署名作者外由潍坊市发改委提供）

The Office of Weifang Munic- ipal Party Committee and Weifang People’s Government issued the Three-year Action Plan for the High-quality Development of Weifang Prepared Food Industry （2022-2024） several days after Guangdong had issued its Ten Measures to Accelerate the High-quality Development of Guangdong’s Prepared Dishes Industry. Weifang took the lead in launching the action guide to seize favorable opportunities and make concerted efforts to develop the prepared food industry by giving an all-round plan for the whole industrial chain.

The plan specifies Weifang’s goal of building “China’s largest city of prefabricated vegetable industry”， striving to preliminarily establish a prepared food industry system with high quality， good benefit， large scale， excellent product structure， and consistent with the upgraded consumption trend by 2024. The number of market entities in Weifang is to reach 3，000 mark and the scale of the whole prepared food industrial chain is to exceed 300 billion yuan.