全球落实2030 可持续发展议程举措及塑料薄膜/片及未来包装产业可持续发展的趋势研究

2022-07-07韦丽明

塑料包装 2022年3期

韦丽明

（上海若祎新材料科技有限公司）

一、前言

1950 年，全球每年生产塑料约为200 万吨；2017 年，塑料产量已升至3.48 亿吨，预计到2024年的塑料年产量将达到7 亿吨。相关数据显示，全球每年大约产出大量塑料垃圾，只有不到10%的垃圾被有效回收利用，其中大部分塑料被流向垃圾填埋场或海洋，当前全球塑料污染速度可能造成无法逆转的影响。

2000 年，联合国千年峰会审议通过了《千年发展目标2000-2015》（Millennium..Development Goals(2000-2015)），经过近15 年的发展，全球落实千年发展目标已经取得积极进展。

到2015 年，联合国发展峰会又审议通过《改变我们的世界——2030 年可持续发展议程2016-2030》（Transforming our World:The 2030 Agenda for Sustainable Development）（以及简称“2030 议程”）[1]，“2030 议程”愿景提出：以可持续的方式进行生产、消费和使用从空气到土地、从河流、湖泊和地下含水层到海洋的各种自然资源的世界。技术研发和应用顾及对气候的影响、维护生物多样性。减少废物，回收废物和提高水和能源的使用效率[2]。

为达到2030 议程目标，各国采取了多项、多维度环境保护措施，提出减塑、禁止使用一次塑料的具体措施和日程。

从千年发展目标到可持续发展目标，全球政治、经济体系格局发生的深刻的变化，特别进入2020 年以后，百年变局和世纪疫情交织叠加，原有的产业链全球化秩序受到严重影响，不确定性受多重因素影响明显叠加，化工新材料产业，尤其是塑料产业的发展，在市场需求和创新成果的累积与共同推动下，正在出现或正在酝酿出现一系列令人振奋的新突破，在新技术、新工艺、新设备、新材料、新机遇等等方面，让我们看到了塑料新材料产业充满希望的创新发展新未来。

二、世界各国落实2030 议程环境治理的举措

改变我们的世界—2030 可持续发展议程，这既是一份造福人类的行动清单，也是我们追求未来更加美好生活的一个愿景。距2030 议程发布已经走过7 个年头，世界各国在推动可持续发展、助力2030 议程落实方面，采用了一系列相应的政策、措施和研究，这些已经或即将要改变、影响我们的生活。

表1 国际上其他国家与地区主要规定与措施

表1 国际上其他国家与地区主要规定与措施（续表1）

表1 国际上其他国家与地区主要规定与措施（续表2）

三、中国扎实推进《2030 可持续发展议程》及环保法制建设的举措

1989 年12 月26 日通过，2014 年4 月24 日修订，被称为“史上最严”的新环保法自2015年1 月1 日起实施。随后出台一系列法规：《中华人民共和国水污染防治法》；《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国大气污染防治法》，等。

2015 年9 月，国家主席习近平出席联合国发展峰会，并发表主题为《谋共同永续发展做合作共赢伙伴》的重要讲话[3]：中国郑重承诺，以落实2015 年后发展议程为己任，团结协作，推动全球发展事业不断向前！

2016 年9 月，国务院总理李克强在纽约联合国总部主持2030 年可持续发展议程主题座谈会发布《中国落实2030 年可持续发展议程国别方案》[4]。

将2030 议程的落实工作同《国民经济和社会发展第十三个五年规划》等中长期发展战略有机结合，以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，在深圳、太原、桂林、郴州、临沧、承德推动国家可持续发展议程创新示范区建设，加快推进可持续发展议程落实工作，并继续为全球发展事业做出力所能及的贡献。

国家发展改革委生态环境部于2020 年1 月16 日发布了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》（发改环资[2020]80 号）提出主要目标[5]。

按照“禁限一批、替代循环一批、规范一批”的思路，推进三项主要任务。

2020 年5 月28 日下午，民法典经十三届全国人大三次会议审议正式通过，于2021 年1 月1日起施行。

民法典开篇就规定，民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。这就是我们所说的“绿色原则”。民法典共1260 条，目前有18 条直接与生态环境保护有关，这在世界上是独一无二的[6]。

全国各省市围绕绿色发展、碳中和目标，各地相继出台相应的限塑、禁塑的具体措施和日程。

四、塑料包装产业面临的机遇、挑战及未来发展趋势

4.1 中国塑料产业发展现状

中国是制造大国，也是塑料制品制造大国。塑料制品及塑料薄膜/片产能、产量、消费总量名列世界前茅。

经统计，塑料原料产能及消费趋势表如图1。

图1 塑料原料产能及消费趋势表

2013 年至2021 年1-8 月塑料制品产量及增速如图2。

图2 塑料制品及产量

在塑料薄膜制造行业，截至2021 年年末，中国双向拉伸聚丙烯（BOPP）非烟用包装薄膜产能超600 余万吨；BOPP 香烟包装薄膜产量约为7.5万吨；流延聚丙烯（CPP）包装薄膜产量超200万吨；流延聚乙烯（CPE）包装薄膜产量约为12万吨；聚乙烯PE 吹塑薄膜（含包装、农地膜、牧草膜、棉花膜等等）产量约为1000 万吨；双向拉伸聚乙烯（BOPE）包装薄膜目前可以BOPP生产线上实现，中国企业向国外公司新订的BOPE 生产线目前是9 条生产线，预计2022 年投产产能将达到10 万吨及以上；聚烯烃（POF）收缩膜产量约为50 万吨；双向拉伸聚酯BOPET（包装薄膜、新型电工膜、光学膜等）产能超300 万吨。

然而，全球各国都意识不断增长的塑料原料及制品，带来日益增长严峻的环保问题。第五届联合国环境大会续会通过了《终止塑料污染决议（草案）》，决议指出，建立一个政府间谈判委员会，到2024 年达成一项具有国际法律约束力的协议，涉及塑料制品的整个生命周期，包括生产、设计、回收和处理等[13]。

2020 年9 月，习近平总书记在第75 届联合国大会期间提出，中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060 年前实现碳中和。2020 年12 月，中央经济工作会议把“做好碳达峰、碳中和工作”定为2021 年八大工作重点之一。

未来，预计会有数百万亿美元的碳资产，从油田到电厂，到管道，到相关的生产制造流程和设备，都会因为碳中和的进程而搁浅。这一次的冲击，会远远超过2007、2008 年的金融危机的影响。这一点，资本市场，是有深刻认知。同时，又催生了一个新的零碳新工业体系。碳中和对于中国塑料包装产业未来发展趋势来说，意味着有更多新的机遇和挑战。

4.2 中国塑料包装产业未来发展趋势

绿色低碳塑料包装，应是指实现了从初级形态树脂原料、薄膜、彩印/复合、消费品、个人消费、垃圾分类、回收、循环再次加工利用全生命周期的全产业链协同发展。

基于多年的塑料薄膜/片与包装理论研究和创新实践经验，若祎公司于2016 年在中国率先提出材质一体化、单一材质可回收包装系统性概念。提出开发与推广单一材质可回收包装的研究方向与可实施项目。全生物降解和单一材质可回收循环利用将是塑料薄膜/片及包装未来发展的主要技术路线。

4.2.1 非复合用途的塑料薄膜/片与包装

非复合用途的塑料薄膜/片与包装，在成型后，无需与其他薄膜或材料胶粘或复合即可使用。包括：各类粘胶带基材膜、服装袋基材膜、防伪转移基材膜、矿泉水瓶，一次性餐盒等。

在瓶装用途，推行瓶体与塑料薄膜标签同一材质化，或是采用无塑料薄膜标签，是一种趋势。可口可乐在瑞典已经推出100%再生材料PET 瓶+回收标签，在日本市场为旗下饮用水品牌 I LOHAS 推出了100%无标签回收瓶，以减少废物和污染，进一步简化饮料瓶的回收流程。

此外，可口可乐旗下的汽水品牌sea gram’s、瓶装水品牌PyeongchangSoo 和Vio Soonsoo、饮料品牌Toreta，已在韩国推出无标签包装。

在粘胶带基材膜、一次性餐盒、服装袋基材膜等用途，采用全生物降解材料替代传统的塑料（PP、PE）将作为发展的主流趋势。例如，原用双向拉伸聚丙烯（BOPP）封箱胶带基材膜，大多数会逐渐被以全生物降解原料制造的薄膜替代。

技术实力较强的头部集团纷纷布局全降解原料及薄膜产业。中国石化集团资本有限公司（简称“中国石化资本”）宣布投资入股浙江海正生物材料股份有限公司(简称“海正生物材料”)，布局高端聚乳酸（PLA）可降解材料[14]；安徽丰原生物技术股份有限公司（丰原生物）已建成投产15 万吨/年乳酸和10 万吨/年聚乳酸的一期项目，以及配套的原料预处理、热电和环保车间，形成了全产业链优势；作为全球知名的BOPP 薄膜制造企业，中国软包装集团延伸发展了聚烯烃石化产业，并规划了全生物降解原料产业。集团下属福建万景新材料有限公司规划建设年产正丁烷制顺酐125.2 万吨/年、1,4-丁二醇（BDO）74.3 万吨/年、聚丁二酸丁二醇酯（PBS）20 万吨/年、聚对苯二甲酸-己二酸丁二醇酯（PBAT）30 万吨/年、聚四氢呋喃（PTMEG）18 万吨/年。

4.2.2 复合用途的塑料薄膜/片与包装

复合用途的塑料薄膜/片与包装，在后续加工中，需要与其他薄膜或材料粘粘或复合，才可满足包装功能化、个性化要求。

随着人们生活水平提高及审美多样化，消费者及生产者对包装不论是品质还是视觉效果追求达到极致。为追求功能性及精美视觉效果，目前绝大多数塑料软包装采用多种材质的薄膜通过胶水紧密贴合（复合）制成。食品、日用化妆品、医药等领域的包装，多数以复合包装为主。

例如大米的复合包装结构之一是BOPA 薄膜//粘合剂//PE 薄膜；坚果类复合包装结构之一是BOPP 薄膜//粘合剂//纸//粘合剂//BOPET 镀铝膜//PE 薄膜[15]。不同材质材料在多次彩印、复合过程产生更多VOCs 排放。

且目前，非同类材质的复合包装薄膜在被废弃后，90%以上均无法通过再次热塑性加工循环利用。

由于不具备高附加值的回收利用价值，只能通过填埋或焚烧，填埋造成土壤贫瘠、恶化，农作物减产或不产；以及焚烧产生大量CO2、CO等有毒气体以及灰分中残留重金属，加重环境污染和温室效应，从而造成环境的二次污染。

单一材质，又称为材质一体化。在塑料软包装复合结构中，内外复合层属同一类材质且重量百分比为所用材料重量总和的90%及以上，其余为油墨、胶粘剂等不影响再次热塑性加工回收的涂层和或镀层。

同类材质根据性能需求进行合理的组合（复合），既可以满足包装特性和个性功能化要求，也可以满足外观美观的要求。包装复合结构内外材质一体化，可实现完全回收、循环再利用，具有重大社会意义。

研发案例1：

传统的牛奶包装盒采用了纸塑复合结构：由外及内分别为：聚乙烯薄膜印刷//胶水//纸板//胶水//聚乙烯薄膜//胶水//铝箔//胶水//聚乙烯薄膜//胶水//聚乙烯薄膜（热封层，接触食品）。

将图3 纸塑复合包装改进为单一材质包装[16,17]，BOPE//高阻隔胶水//PE 吹塑薄膜（热封层，接触食品），由于改进后的复合结构内外薄膜为同一材质，高阻隔胶水/涂层采用了水基PVA 复配胶水及涂层，克重为0.6～0.8 g/m2，折合厚度约为1 微米以内，被回收后可以再次热塑性加工造粒，并可以再次被使用于生产塑料托盘，或其它塑料制品。

图3 食品纸盒包装的复合结构

图4 牛奶单一材质包装

研发案例2[18,19]：

大米真空包装，原包装结构为BOPA//胶水//聚乙烯薄膜（热封层，接触大米）；改进后用单一材质包装的复合结构为BOPE//胶水//高阻隔PE吹塑薄膜（热封层，接触大米）。

高阻隔PE 吹塑薄膜使用了PE 与热塑性聚乙烯醇（TPVA）共挤出成型，TPVA 重量百分比占PE 吹塑薄膜总重量百分比为10%以内，TPVA 重量百分比占复合膜总重量百分比为8%以内。

由于改进后的复合结构内外薄膜为同一材质，经过反复测试与试验，单一材质复合膜在被回收后可以再次热塑性加工造粒，并可以再次使用生产薄膜或其它塑料制品。

图5 大米单一材质包装

实践证明，推广可循环、易回收的单一材质塑料薄膜/片与包装产业，技术可行、路径清晰，也符合当前大石化扩能增产合成树脂、合成纤维的新形势，薄膜企业从源头开始，需要加快技术创新、新技术的应用，尤其与石化企业协作，应用材质一体化新技术，推行单一材质包装新材料，使之在废弃后，经过分类、回收、处理，可以进行更次热塑性加工、循环利用。

新的能源、新的包装结构，让企业的成本下降，盈利能力提升。