常态宣传“立体化”构筑安全“防火墙”

本刊记者 | 任伟 潘国虎

“ 广大朋友， 当前网络诈骗高发……”5月17日，记者来到黎平县干凉亭社区，一段普通话安全警示广播从路边高挂的喇叭里传来，稍后，广播又用侗语播放起来。

群众安全无小事，社区安全无小事。

干凉亭社区紧紧围绕“安全第一，预防为主”工作目标，文化宣传“立体化”，着力构建起“和谐宜居、贴心服务、安全文化、共治共建、应急常态”的社区安全“防火墙”。

干凉亭社区，是黎平县创建“省级安全文化示范县”的一个缩影。

随处可见的安全宣传栏

网格化管理 全方位防控

网格化管理，夯实责任。

干凉亭社区位于黎平县德凤街道，是2017年易地扶贫搬迁安置点社区，目前安置有1370户5592人，共有26栋55个单元。小区内有小生产经营场所44家，小扶贫生产加工单位（企业）7家，幼儿园1所。

“社区严格实行应急网格化管理，已备齐社区‘两委’干部和小组长，搭建了社区‘两委’-楼栋长-小组长-社区居民的基层网格安全文化宣传检查管理体系。”社区党支部书记王建辉告诉《大众科学》记者。

目前，该社区划分为1个大网格，6个中网格，26个基层小网格，共有62名网格员，明确有消防宣传大使2名，专职鸣锣喊寨员10人。

同时，社区还成立了驻社区第一书记、社区党支部书记为“双组长”的安全领导小组，制定了网格员安全生产隐患排查手册、安全管理制度、事故隐患报告制度，并选定35名安全经验丰富的安全巡逻队，每周定期对社区服务综合体内的超市、餐厅、扶贫车间等进行全方位监管，重点加强临街商铺安全检查排查，巡逻队全天候“白+黑”进行安全巡逻排查，发现隐患问题及时整改清除。

“进家庭”是安全文化宣传的重要抓手。

“社区将安全宣传与综治、平安、党建活动有机结合，网格员定期开展‘敲门行动’‘隐患双排’，入户讲解安全知识。”王建辉说，社区还专门制定了留守独居人群和高龄居民定期“看望”制度，网格员于每天上午8点、下午6点各看望一次，并向社区反馈。

此外，社区还专门针对特殊群体、老幼群体的消防安全、居家安全、交通安全、应急避险制定了相应的工作制度，坚持将安全服务从墙头楼头到“床头”。

联防联控，排查安全隐患。

随处可见的安全宣传栏

社区联合片区民警、安监员，有重点、分时段开展安全隐患排查治理，常态组织抓好安全夜巡，及时将安全风险隐患排查处置到位。

如今，社区干部、网格长、楼长层层负责的安全管理体系日臻完善，“小问题不出网格、一般问题不出社区、重大问题及时上报”已基本实现。

多形式宣教 多途径推进

“因为是移民搬迁小区，以前提醒老百姓注意用柴火安全，而现在更多的是提醒老百姓用气用电安全……”

黎平县应急服务保障中心主任张勇告诉记者，干凉亭小区内现建有电瓶车充电场所9个，内含90个充电插口，关键是，电瓶车充电棚在哪里，充电安全知识就要跟到哪里。

小喇叭广播安全知识是黎平县创建“省级安全文化示范县”的重要举措。王建辉说，除了小喇叭广播安全知识外，社区还充分利用LED大屏幕循环滚动安全宣传标语，固定宣传栏时时更新安全生产知识，视频播放安全生产故事案例，以多种方式提高群众的安全意识。

将安全知识融入文化生活，干凉亭社区安全宣传精彩纷呈。

据了解，干凉亭社区自建了5个文化艺术团队，有群众演员100余人，自创了侗戏《守护生命安全》等10余个安全文艺节目。每年春节、五一、5.12防灾减灾日、国庆、119消防宣传日、中秋、元旦等节假日定期组织专场文艺会演，从而让群众们在享受业余文化生活的同时也吸收了安全知识、提升了防灾技能。

安全监控大屏

安全监控大屏

此外，社区还通过定制“三查三清四关”温馨安全提示卡，时刻提醒居民外出记得要“关火源、关电源、关气源、关门窗”等；建设“四点半学校”，解决辖区学龄儿童放学后无人教育看管的问题。同时将房屋损坏报修、医疗门诊、扶贫车间设置为社区伤害监测点，做好日常伤害监测工作。

人防+技防 防患于未然

走进干凉亭社区服务站，映入眼帘的是一大块显示屏，在大屏的9个分屏里，分别显示着社区9个位置的实时情况。

王建辉说，社区安装有“雪亮工程”监控摄像探头32个，实现了大屏对社区24小时全覆盖无死角监控，想看哪里就在电脑上把它调出来看，一目了然。

此外，干凉亭社区还建成了1个标准化应急管理服务站、1个微型消防站、1个应急救援装备室，设有消火栓106个，有水带120卷、水枪90支、消防扳手12个、实现消防管网铺设全覆盖。

王建辉介绍，干凉亭社区始终坚持“珍视群众甚于自己、珍视安全甚于日常”的服务理念，建立了以社区为主、商铺辅助、公众参与的常态化减灾应急功能区，在所辖范围内设置了2个应急避险场所，成立有“退役军人、党员干部及社区群众”三支应急救援队伍115人，每月的主题党日开展一次消防演练，每季度开展一次应急逃生演练。同时，充分发挥志愿服务队伍支撑作用，5592名居民中就有安全志愿者100名。

此外，该社区还编制修订了《防汛安全应急预案》《安全生产工作应急预案》《消防安全应急预案》等6部应急预案，制作张贴了《应急管理网格图》《应急救援力量分布图》《应急避险图》等，配套建设了应急物资储备裤等，累计存储应急灯、帐篷、消防器材、发电机等各类物资150余件，极大提升了社区应付处置各类突发安全事件的能力。