河南唐河：加油站扫码支付有风险 检察建议防患于未“燃”

牛凌云 马潜

“为了您和他人的生命、财产安全，严禁在加油区域内使用手机，手机支付请移步至室内！”眼下，在河南省唐河县城乡加油站醒目位置都能看到这样温馨的提示。“检察院的检察建议发得及时必要，防患于未‘燃’，消除了安全隐患。”4月26日一大早，正在唐河县城区恒大加油站加油的轿车司机邹师傅说。

今年2月，唐河县检察院在履行公益监督职责中发现，一家加油站的作业区内加油枪旁赫然贴着二维码贴，而加油箱旁显著位置还贴着不少广告单，上面直接附上二维码，司机不下车就可以加油。

掌握线索后，针对这“便捷”背后存在重大的安全隐患，唐河县检察院第四检察部干警遂对县域内加油站进行地毯式走访，发现该县越来越多的加油站经营主体为了方便顾客，推出手机扫码支付服务，支付码不按规定放置，允许甚至误导顾客在加油操作区附近使用手机扫描二维码进行识别或支付，部分加油站工作人员在加油机旁通过移动手持终端POS机扫描顾客手机付款码进行收款，存在极大的安全隐患。同时，部分加油站紧邻居民小区、医院、公交站点等人流密集场所，一旦发生爆炸，人民群众的生命财产安全将面临巨大风险。    唐河县检察院经查阅有关法律法规、本县机构编制及内设机构职能文件后，认为县应急管理局对辖区内加油站存在的手机扫码支付等违法行为负有安全生产的行政监管职责，遂于2022年3月2日向县应急管理局发出诉前检察建议，建议其会同有关部门对辖区内加油站开展专项排查，依法查处违反危化品安全经营的行为，同时加强日常监管，切实消除支付安全隐患，保障辖区内加油站安全生产。

收到检察建议后，唐河县应急管理局十分重视，联合县商务局、属地乡镇政府组成加油站扫码支付专项整治行动联合小组，对在加油区使用手机扫码支付的不安全行为进行联合整治，对全县加油站通过“企业自查+现场巡查”的方式，排查安全隐患25处。同时，相关部门还举一反三，督促全县加油站开展扫码支付安全知识宣传，在加油区醒目位置张贴扫码支付相关警示标识和安全告示，劝导进站人员不在加油区使用手机。

截至目前，相关职能部门对城区一运公司加油站、运通加油站等6个加油站现场监督拆除二维码，取缔2家手持終端POS机收银，督促19家加油扫码支付业务全部移至专门安全区域，严令11家加油站工作人员手机一律放在收银台，禁止随身携带，加油站爆炸危险区域安全隐患得到有效整治。该案的成功办理是唐河县检察院积极稳妥探索安全生产领域公益诉讼案件办理的有益尝试，取得了良好的法律效果和社会效果。