工业4.0背景下高职院校专业设置存在的问题及对策*——以闽南地区为例

张雪芳 陈延童

(集美大学， 福建 厦门 361021)

1 概述

“工业4.0”被称为以数据为核心的第四次工业革命，正深刻改变着人类的生活、生产方式，在全球掀起了工业转型升级热潮。工业4.0为我国工业转型升级带来了巨大的机遇和挑战，同时也对高职教育提出了新的人才需求。

高等职业院校(简称高职院校)是高等教育学校的重要类型，也是职业教育的重要组成部分，担负着培养面向生产、建设、服务、管理第一线需要的高技能、应用型专门人才的使命。专业设置体现着高等职业院校对人才供给的方向和数量，应该以市场为导向，服务区域产业发展[1-2]。在工业4.0背景下，高职教育作为实体产业经济人才的重要集中输送地，其专业设置与人才需求并不相适应。对高职院校这一供应端进行“供给侧改革”，使专业设置与区域经济发展及产业升级动态适应，才能解决“结构性失业”“结构性浪费”等问题，实现技能人才有效供需匹配[3]。

本文从职业教育专业人才培养的角度，对当前工业4.0背景下闽南地区高职院校专业设置的现状进行分析，探讨当前存在的问题，并提出相应优化专业设置的对策。

2 闽南地区高职院校专业设置情况

为剖析闽南地区高职院校专业设置基本情况，本文从高职院校基本情况、学科门类分布、专业热度等方面，对2021年闽南地区(厦门、泉州、漳州)高职院校的招生数据进行了分析。

2.1 闽南地区高职院校基本情况

2021年,福建省共有高职院校49所(见表1)，其他开设高职专业的高校有29所(见表2)，2021年高职院校招生总计划人数79401人。

如表1所示，在高职院校中，公办高职院校28所，占57.14%，民办20所，占40.82%，中外合作办学1所，占2.04%，可见公办和民办院校占绝大多数，公办高职院校居多。从地区来看，福建的高职教育资源比较集中在福州和闽南地区，其中福州市16所，约占全省1/3，闽南地区25所，占51.02%，超过一半，福州和闽南地区共41所，占全省80%以上。

表1 2021年福建省高职院校分布情况

如表2所示，在开设高职专业的29所普通高校中，公办14所，占48.28%，民办和独立院校15所，占51.72%，公办和非公办大体持平。其中闽南地区共11所，占37.93%，而闽南地区2021年GDP占全省47.87%。

表2 2021年福建省开设高职专业的普通高校

表3为厦门、泉州、漳州高职院校专业开设情况。从高职院校数量及开设专业数量来看，泉州17所，厦门14所，漳州5所，泉州和厦门占大部分；从招生人数来看，泉州最多，占43.22%，厦门招生26213人，占33.01%，漳州招生18868人，占23.76%；漳州的学校平均规模最大，但总人数最少；从开设专业数量看，泉州最多，为155个，厦门(126)和漳州(114)略少。

表3 2021年闽南地区高职院校专业开设情况

总的来看，闽南地区高职院校略高于全省平均水平，但开设高职专业的普通高校占比要低于全省平均水平。

2.2 闽南地区高职院校专业设置基本情况

工业4.0推动中国从制造大国向制造强国转变，对职业教育提出了更高的要求。工业4.0的核心是利用物联信息系统(Cyber—PhysicalSystem，简称CPS)，将供应、生产、流通等环节信息化、数字化、智能化，以满足快速、高效、个性化的市场需求。工业4.0与中国制造强国战略不谋而合，对中国制造业转型升级提供了方向和借鉴，同时提出了变革的要求。在此背景下，2015年，中国提出了《中国制造2015》战略规划，并在规划中具体指出了“五大工程”和“十大重点领域”[4]。工业4.0通过利用自动化、计算机、互联网、物联网、信息、人工智能等技术，改造和升级现有的制造、物流、销售等系统和体系，进一步提高生产和交付系统的智能化水平。智能化是对人的脑力的巨大释放，未来的制造业智能化将更多依赖高素质的技术工人和管理人员，这为职业教育带来新的挑战和机遇。工业4.0对高端设备制造、生物医药、信息技术、人工智能等技术人才有更多的需求。基于此，本文识别出工业4.0急需的专业大类、专业类和专业①。

2.2.1 专业学科分布情况

表4为按专业大类统计的闽南地区高职院校2021年招生计划，当年总计招生人数为79401人。在19个专业大类中，闽南地区高职院校覆盖了17个，覆盖率89.47%，其中45-水利大类、58-公安与司法大类两个大类没有覆盖。财经商贸大类招生最多，为第一大专业大类，招生13125人，占16.53%；其次为教育与体育大类，招生11927人，占15.02%；文化艺术大类招生11927人，占14.24%；医药卫生大类招生9781人，占12.32%；电子与信息大类招生9026人，占11.38%。工业4.0急需的装备制造大类、生物与化工大类、电子与信息大类等三个大类，总计招生15531人，占19.56%。总的来看，闽南地区高职院校面向工业4.0的急需专业大类人才不足。

从专业大类开设的专业点数量来看，财经商贸大类最多(有121个)，其次为文化艺术大类(99个)、电子与信息大类(92个)、教育与体育大类(74个)。这与从招生计划人数角度统计的结果基本一致。

从文理科分类来看，大体呈现偏文的情况，闽南地区高职院校2021年文科专业招生45597人，占57.43%，理工科招生33804人，占比42.57%。

从产业分类来看，第一产业专业大类招生445人，占0.56%；第二产业专业大类招生14542人，占18.31%；第三产业专业大类招生64414人，占81.12%。而2021年，闽南三地三次产业(GDP)比例为3.39∶50.42∶46.19[5]。可见，专业设置与产业结构严重失衡，严重偏向第三产业(服务业)。

表4 闽南地区高职院校2021年招生计划—按专业大类统计

如表5所示，按专业小类统计，97个专业小类中，闽南地区高职院校覆盖了62个，覆盖率63.92%。前五大专业小类中，艺术设计类招生最多，为第一大专业小类，招生9272人，占11.68%；其次为教育类，招生7420人，占9.34%；计算机类招生6823人，占8.59%；护理类招生4053人，占5.1%；电子商务类招生3813人，占4.8%。从专业小类开设的学校专业数(每个学校开设一个专业计1次)来看，艺术设计类最多，有82个，其余分别为计算机类(64个)、教育类(38个)、电子商务类(30个)、财务会计类(28个)、自动化类(28个)。这和从招生计划人数角度统计的基本一致。工业4.0急需的专业小类中,仅有计算机类和自动化类专业数进入前十名。总的来看，闽南地区高职院校面向工业4.0的急需专业小类人才不足。

表5 闽南地区高职院校2021年招生计划前十大专业小类

闽南地区高职院校2021年共有228个专业，覆盖率16.9%，招生计划最多的前20大专业如表6所示。其中，前十大专业中，学前教育招生最多，为第一大专业，招生4751人，占5.98%；护理招生3263人，占4.11%；电子商务招生2666人，占3.36%；大数据与会计招生1980人，占2.49%；软件技术招生1869人，占2.35%；婴幼儿托育服务与管理招生1723人，占2.17%；商务英语招生1719人，占2.16%；室内艺术设计招生1528人，占1.92%；建筑室内设计招生1505人，占1.9%；社会体育招生1495人，占1.88%。从开设学校的数量来看，电子商务最多，为19个，其余分别是大数据与会计(14个)、现代物流管理(13个)、空中乘务(13个)、软件技术(13个)。前20大专业中，偏文的趋势更加明显，仅有4个理工科专业。工业4.0急需的专业中，也仅有软件技术和机电一体化技术两个专业，并且前十大热门专业无一进入。

表6 闽南地区高职院校2021年招生计划前二十大专业

2.3 闽南地区高职院校专业设置的主要特点

2.3.1 民办高职院校略多于公办

闽南地区公办高职院校招生34518人，占43.47%，民办招生44883人，占56.53%。总体来说，民办高职院校招生数量略多于公办，民办高职院校的比例还有待提升。

2.3.2 专业大类和专业小类覆盖广，专业种类不够丰富

就专业大类来说，19个大类专业中，闽南地区有17个，覆盖率89.47%；97个专业小类中，闽南地区高职院校覆盖了62个，覆盖率63.92%。从专业大类和专业小类上来看，均达到较高的覆盖率，而从专业来看，闽南地区共有228个专业，覆盖率仅为16.9%。

2.3.3 偏文趋势明显

从文理科分类来看，大体呈现偏文情况。闽南地区高职院校2021年文科专业招生45597人，占57.43%，理工科招生33804人，占42.57%。在前二十大专业中，这种趋势更加明显，其中仅有4个理工科专业。

2.3.4 财经商贸大类、教育与体育大类、文化艺术大类招生规模最大

从招生专业大类来看，财经商贸大类招生最多，为第一大专业大类，招生13125人，占16.53%；其次为教育与体育大类，招生11927人，占15.02%。从招生专业小类来看，艺术设计类最多，有82个，其余分别为计算机类(64个)、教育类(38个)。从招生专业来看，学前教育招生最多，为第一大专业，招生4751人，占5.98%；护理招生3263人，占4.11%；电子商务招生2666人，占3.36%；大数据与会计招生1980人，占2.49%；软件技术招生1869人，占2.35%。

2.3.5 工业4.0急需专业招生严重不足

从招生的专业大类来看，工业4.0主要急需的专业大类中，装备制造大类招生6273人，占6.64%；生物与化工大类招生448人，占0.56%；轻工纺织大类招生821人，占1.03%；总计招生15578人，占19.62%。总体来看，闽南地区高职院校面向工业4.0的急需专业大类人才不足。具体到专业，前二十大专业中，工业4.0急需的，也仅有软件技术、机电一体化技术两个专业，而前十大热门专业无一进入。

2.3.6 专业设置与区域产业结构严重失衡，并偏向第三产业

2021年，闽南地区第二产业占GDP比例50.42%，但第二产业专业大类招生人数不足两成(18.31%)；第三产业GDP占比不足一半(46.19%)，招生人数却超八成(81.12%)。

3 闽南地区高职院校专业设置存在的主要问题

3.1 专业设置结构与工业4.0转型升级不适应

闽南地区制造业占GDP过半，虽然制造业比较发达，但高端产业占比过低，工业4.0转型任务还比较艰巨，给高职院校带来更多新的人才需求。随着工业4.0的持续快速推进，制造业需要更多的自动化、计算机、互联网、物联网、信息、人工智能等技术人才和技术工人。

与产业发展是否适应是衡量专业设置是否合理的标准，而作为实体经济人才的集中输送基地，高职院校当前的专业设置结构显然没有与之适应。首先，制造企业向工业4.0转型升级需要更多技术人才和技术工人，理工科专业及招生人数应该更多，当前的专业设置却明显偏文。其次，工业4.0转型升级需要更多生产制造及其辅助人才，当前招生服务业却占绝大多数。目前工业4.0急需的专业招生严重不足，没有成为热门专业。

3.2 专业设置的特色不突出，同质化现象严重

当前专业设置，集中在财经商贸、教育及体育、文化艺术等大类，同质化现象严重。这些专业是传统的专业，其技术含量以及特色不明显，课程开设的成本低，教学成果不易检验，同时，迫于扩招和招生的压力，很多高职院校扎堆开设了此类专业。例如，开设最多的前五大专业中，从开设学校的数量来看，电子商务最多，为19个，其余分别是大数据与会计(14个)、现代物流管理(13个)、空中乘务(13个)、软件技术(13个)。而闽南地区高职院校总共仅有25个，可见重复设置程度较高。

3.3 专业设置与业界需求脱节，产学协同不够密切

当前，高职院校的专业设置，多是从学生端的需求出发，设置容易招生的热门专业，而较少从人才需求单位的角度设置企业急需的偏技术类专业。

闽南地区高职院校与产业的协同合作还不够密切。具体表现在，办学主体很少有产业背景，专业设置没有依据市场需求和企业向工业4.0转型升级而及时调整，学生也缺乏足够的实习实践机会。

4 专业设置优化策略

4.1 引导高职院校调整专业设置结构和布局

面对制造业向工业4.0转型升级的新形势，地方政府要发挥引导作用，按照国家战略制定相应的引导措施和机制，促进高职院校根据实际需求，科学定位，做出动态调整。增加装备制造大类、电子与信息大类的专业数量，适当压缩财经商贸、文化艺术等大类专业的招生人数。增加工业互联网、物联网、大数据、先进制造系统等智能制造技术的课程，同时增加学生到制造业企业实习的机会。

政府对专业设置做好审批，严格控制专业设置。对于同质化的专业进行集中清理，淘汰不合格的专业。鼓励企业将释放出的教育资源投入到工业4.0相关专业。

4.2 高职院校结合自身优势，打造特色品牌专业

工业4.0大背景下，高职院校要结合自身的教育资源、能力优势，结合面向社会需求，明确自身定位，开设新专业、新课程，打造特色名牌专业，形成核心竞争力。

一方面，大力拓展与传统优势产业相关的专业，坚持有所为、有所不为的发展原则，重点打造品牌专业、特色专业。在西方发达国家，如美国和德国，高职院校很重视自身品牌与特色专业建设，并在特定领域持续投入，形成独特优势[6]。另一方面，实行差异化发展，采取优势互补、有所侧重的做法，提高社会资源利用效率，提升学校知名度和竞争力，大力发展与产业升级、工业4.0相关的专业，着力打造具有创新性、前瞻性的人才培养体系。

4.3 促进业界对专业设置的参与，鼓励产学协同

加强企业、行业协会等在专业设置中的作用。专业设置要经过深入调研，充分征询业界意见，根据实际需求设置。例如，美国的高职院校在设置专业时会反复征询企业意见，再申报给政府审批[6]。

政府可以加强政策引导，促进校企合作机制逐渐完善、产学融合程度加深。推进完善“订单”式培养、工学结合、推进“校企合一”、现代学徒制、“1+X”证书的试点等，合作机制丰富，校企联系更紧密。

注释：

①根据教育部2021年公布的《职业教育专业目录(2021年)》，职业教育(含高职和中职)统一采用专业大类、专业类、专业三级分类方法，共设置19个专业大类、97个专业类、1349个专业，其中中职专业358个、高职专科专业744个、高职本科专业247个。