新形势下高职“形势与政策”课教学现状与对策——基于常州大学城五所高职院校的抽样调查分析

■高 蕾

（常州纺织服装职业技术学院，江苏 常州 213164）

一、问题提出及调查方式

教育部在2018年4月发布了《教育部关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的若干意见》（教社科〔2018〕1号，以下简称《意见》），对“形势与政策”课的地位和作用作出了表述，明确其是“核心课程”和“重要渠道”，要将其纳入思想政治理论课(以下简称思政课)体系，“要保证本、专科学生在校学习期间开课不断线”[1]，其中“专科每学期不低于8学时”[1]。2018年下半年起，常州大学城五所高职院校按照《意见》“全覆盖、不断线”的原则要求，陆续将原来大一年级开设的“形势与政策”课扩至大一和大二两个年级，共开设4个学期，每学期8学时。为了深入了解和全面掌握高职“形势与政策”课的教学现状，听取学生对课程教学的看法，笔者特别开展了此次调查活动。据此总结近三年来高职“形势与政策”课程建设的总体状况，并对存在问题作出客观分析，结合教学对象的特点，积极探索新时代背景下的高职“形势与政策”课教学改革。

在这次调查中，笔者使用了“问卷网”网络问卷平台发布《“形势与政策”课教学情况学生调查问卷》，调查时间为2021年3月至4月，以常州大学城五所高职院校（常州纺织服装职业技术学院、常州信息职业技术学院、常州工程职业技术学院、常州机电职业技术学院、常州工业职业技术学院）的2019级、2020级学生为调查对象，通过无记名方式来开展调查，最终获得了1839份有效样本。在所有的调查样本中，女生和男生占比分别为54.6%和45.4%；2019级学生占32.1%，2020级学生占67.9%；艺术类专业，理工类学生以及文史经管类学生数量占比分别为37.1%、35.6%、27.3%。

二、高职“形势与政策”课教学现状

（一）思想重视程度逐年提升

2020年12月，中央宣传部和教育部制定的《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》（教材〔2020〕6号，以下简称《方案》）中要求，高职思政课具体是指设立的三门课程，包括“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”(以下简称“概论”课)、“思想道德与法治”(以下简称“思法”课)、“形势与政策”这三门主干课程。其中，“概论”课与“思法”课，由于课时较多，学分高，受重视程度高，已形成一套完整的课程体系和相对比较成熟的教学体系；而“形势与政策”课由于课时少，又由于国内国际形势的发展变化，课程教学内容也会随之发生变化，从表面上看它的教学内容具有不确定性，缺少制度化和规范化管理，在思政体系中逐渐被边缘化。在过去很长一段时间，大部分高职院校普遍缺少该课程教学的专职教师，往往采取专兼结合或以专职辅导员兼课为主的教师队伍。在常州大学城五所高职院校中，该情况也普遍存在。

2018年起，常州大学城五所高职院校的马克思主义学院(以下简称马院)相继成立，为了加强对“形势与政策”课的管理，加快“形势与政策”课建设，大多成立了“形势与政策”课教研室。五所高职院按照教育部规定的师生比不低于1∶350的规定，逐步配齐思政课专职教师，而随着思政课专职教师人数的不断增加，目前“形势与政策”课的教学任务主要由马院专职教师担任。

（二）教学对象特点发生变化

五所高职院校的2019级、2020级学生基本都是“00后”，“00后”认为自己作为“十四五”时期的重要建设者，在中国未来五年发展期间更应该发挥主观能动性，从梦想的“旁观者”变为积极的“参与者”。调查显示，他们正在以巨大的热情、独特的视角关注着当前国际国内的时事热点，就“对国内外政治、经济形势、国际冲突等大事的态度”这一问题而言，表示“非常关注”“比较关注”和“一般关注”以及“不太关注”的学生数量占比分别为37.9%、50.7%、10.5%和0.9%，“关注”的整体比例超过99%。18.9%的学生认为自己“对当前时事的了解程度”是“非常了解”，42.9%“的学生认为自己比较了解”，35.6%的学生认为自己“一般了解”。

“00后”是数字时代的参与者，他们的学习方式、生活方式、社交方式、休闲方式等都与网络有着密不可分的关系。调查显示，他们了解时事的途径主要是通过网络，“形势与政策”课也是学生得以了解国内外新闻事件的渠道之一，还有一部分通过报纸、电视等传统媒体，《人民日报》《参考消息》《中国青年报》等主流报纸对大学生仍然有较大的影响，如表1所示。不可否认，网络环境对大学生的思想正产生着重要影响，且比例日渐增大，如何利用网络优势开展思想政治教育是每一位教师应该深思的课题，教师应在课程中注重培养学生的网络道德意识，最大可能减少或消除网络负面影响。

表1 了解时事的主要途径

（三）课程教学呈现向好态势

针对该课程的教学效果，大部分学生都是肯定的。长期以来，衡量其教学效果的主要指标就在于“满意度”，满意度的高低在一定程度上反映了学生对思政课整体的课程设置、教材编撰、师资队伍、教学方式、教学水平、教学效果、考核方式的接受程度，代表了思政课在学生心目中的整体形象，体现了学生“有所求”与思政课“有所供”之间的“需求”“供给”关系[2]。根据调查结果来看，在曾经上过该课程的学生中有40%表示非常满意，比较满意、一般满意和不满意的学生数量占比分别为37.2%、20.3%和2.5%。表示自己会认真听好每一次课的学生占比较高，达到79.7%。

苏联教育家鲁宾斯坦认为，思维始于疑问和惊奇，所以课堂提问是教师用来启发学生积极思维的重要手段之一。调查结果显示，面对教师课堂提问只有60%不到的同学愿意去积极主动思考，其余学生或被动思考、或干脆等老师同学的答案，这个结果是不太理想的。从课程学习收获角度来看，认为有不同方面收获以及认为没有收获的学生数量占比分别为85%和15.1%，详情如表2所示。

表2 课程学习的最大收获

可见，当前高职“形势与政策”课教学呈现向好态势，但仅有到课率、抬头率还不行，更要有点头率，要让学生有实实在在的获得感。

（四）教学效果存在提升空间

就学生的整体主观感受而言，表示课程效果非常好的学生数量占比为30%左右，有42.8%的学生认为比较好，这也体现了教学效果的上升空间比较大。

学生认为教学效果不佳的主要原因是“学生轻视相关学科”，占比63.7%，认为“教学内容空洞乏味，脱离实际”和“教学方式不佳，使学生缺乏学习动力”的占比分别为16.5%和15.1%。

以往的“形势与政策”课堂上，教师不停讲,学生被动听，再加上教材内容理论性、逻辑性强，导致学生兴趣泛泛，无法达到较好的教学效果。时事热点、社会民生具有新鲜性、真实性和趣味性等特点，是学生比较感兴趣的教学资源，如表3所示。因此，教师以当堂的课堂教学内容来选择适宜的时事热点、社会民生，运用时事热点、社会民生材料摆脱单一的教材内容，可以有效提高学生的学习兴趣，形成师生共鸣的课堂氛围，对教学效果的提升毫无疑问起着重要作用。

表3 最感兴趣的教学内容

三、高职“形势与政策”课改革方向

高职“形势与政策”课教学要“因事而化、因时而进、因势而新”，进行改革是必要的。对于课程改革，学生亦有自己的思考，如表4所示。

表4 课程改革主攻方向

（一）理论联系实际，提升课程教学质量

在这里，“实际”的含义包括两个方面。其一，社会现实生产和生活实际。在教学的过程中，要引导学生结合社会实际情况，并且深入社会进行观察探究，针对社会现实问题，坚持马克思主义观点分析，并使用马克思主义方法解决；其二，是学生现行思想行为实际，任课教师除了要密切关注和认真研究学生的思想动态和现实行为表现，还要加强与班主任、辅导员等的联系，力求更多掌握学生思想动态的第一手材料。教师一方面在课堂上对学生加强正面引导和教育，另一方面课外尽可能深入学生的学习和生活，坚持理论联系实际，讲出更有针对性、实效性和亲和力的“形势与政策”课。

（二）改进方法手段，激发学生学习兴趣

要保障该课程的教学质量达到预期，首先要让学生积极投入学习。《意见》中提出“形势与政策”课的进行，除需运用多种多样的教学方式以外，还应积极主动探索现代信息技术教学手段。所以，作为教师，也应该积极勇敢地进行创新和改革，摒弃传统的教学方法和教学手段。

教师要给学生建立良好的情境，使用多元化的教学方法，比如分组讨论、小组合作等。超过三分之二的学生对教师在课堂上使用“学习通”“蓝墨云”“职教云”等互动教学软件或平台作为辅助教学手段表示欢迎，反对的不到3%，如表5所示。笔者课堂实操后发现，在教学过程中引入“学习通”等教学辅助手段可以为师生提供良好的沟通交流平台，激发学生自主学习的热情，值得在一线教学中推广。但是，传统线下教育模式也有重大优势，即能够增进师生了解，促进师生情感交流。因此，有必要把线上模式和线下模式结合起来，打造符合信息化教育教学新方式。

表5 对任课教师利用“学习通”等平台进行课堂教学的态度

（三）强化实践教学，开辟全新教育阵地

“高等学校思想政治理论课所有课程都要加强实践环节”[3]的要求，贯彻了理论联系实际、认识与实践辩证统一的精神[4]。《方案》中明确指出，“高等职业学校课程还要体现职业教育特色”[5]。面对新形势，高职院校也越来越关注培养广大学生的职业素养，而一味通过教材教学明显无法达到该目标。

如果条件允许，教学也应该把走出去和请进来结合在一起，“走出去”的是教师和学生，“请进来”的是专家。一方面，利用地缘优势，组织学生参观访问，深入到社区街道、农村乡镇、企业工厂等进行调研交流；另一方面，请社区工作人员、镇村干部、企业专家等进课堂，举办专题讲座。实践教学环节通过组织以文化为背景、以实践为载体的相关活动，促进教学开展，不仅寓教于乐，而且寓教于动，既激发学生的学习热情，更重要的是培养增强学生在社会适应、团队合作和人际沟通等方面的综合能力，这对于学生后续走向社会和工作岗位都具有重要意义。但由于“形势与政策”课课时偏少，实践教学的实施会使得学生的学习负担、教师的工作负担都极大增加，鉴于教学中实践环节的重要性，必须进一步加强实践教学环节的研究。

同时，加强课程考核方法的改革研究，重视需要积累的平时成绩，制定合理有效的平时成绩考核标准，将出勤、发言、课堂讨论、平时表现、实践与考核挂钩。除传统的评价方式，即教师评价外，还需要完善评价体系，使用多元化的评价方式，如同学互评、学生自评等。