五维能力需求下OBE在军事代表人才培养中的应用

文/陆军驻贵阳地区军事代表室 袁时雨 蒋黎 刘海波 张匡原

军事代表岗位人才培养及能力拓展是为了增强军事代表履职尽责能力，提升军事代表执行日常监督和处置问题的水平，丰富和完善军事代表在军事运筹谋略、业务法规标准、专业技术技能、实践运用处置和实战化监管五个方面的知识体系，缩短能力生成周期而开展的全领域、全过程的针对性培养，是科学领训、按纲施训、依法治训的必要途径和重要方式。当前，军事代表岗位队伍人员学历、来源、经验呈现出多元的复杂趋势，不同军种业务流程规范有差异、不同单位任务涉及专业差异性大、同一单位人员业务水平参差不齐，使得人才培养及能力拓展不能按照传统的、简单的分层分级方式开展，基于学习产出的OBE教育模式（Outcomes-based Education，成果导向教育）是一种不严格规定各阶段人员培养须统一达到的效果，而是允许培养对象之间存在进步差异的循环培养模式。这种培养理念不是让人员产生懈怠，而是让受训对象养成根据自身实际自我总结、让培养骨干养成根据成绩反思教学帮带的方式方法，从而在下一培养周期又能实现新的共同进步。本文主要研究在军事代表五个方面知识体系能力（五维能力）需求视域下OBE教育模式在人才培养及能力拓展中的应用。

一、军事代表岗位人才培养现状

当前，军事代表队伍调整改革已初步完成，人员队伍结构、职能任务领域、政策法规标准都发生了重大的变化，加之整个队伍仍处于运转试行的磨合期，因此，现有军事代表人员能力现状和成长需求与现实岗位需要不相匹配的矛盾愈发突显。

（一）人员队伍的能力经验有待补足。现阶段军事代表已由单一的现役军官任职转变为军事代表岗位转改文职人员、部队转改文职人员、社会招聘文职人员、现役军官共存的四元化结构，不同的成长经历，造成在军事素质、业务基础能力、监管创新能力等方面存在层次差异，从业经历10年以上经验丰富的军事代表大量退役，专家骨干缺口明显，人才队伍青黄不接。

（二）人才培养体系有待完善。当前，军事代表培养体系性、系统性不强，零敲碎打、见缝插针的运动式、零散式培养仍然是各基层军代室培养人才的主要形式，军事代表成长、成才路径缺乏科学合理的规划设计，各类院校组织轮训专班的频次也大幅减小、周期大幅缩水、培训名额少，导致人员专业培养时有时无、能力拓展时断时续。同时，初职、中职、高职不分层级、不分强弱的“大锅烩式”培养方案也制约了军事代表多维成长、多向发展，使军事代表个人成长、成才进度与日益拓展的监管任务速度发生脱节甚至偏航的现象。

（三）培养方法的革新创新有待加强。军事代表队伍培养方法手段单一，更多的是对新进人员在政策法规、产品规范等方面的入门级基础培训，缺乏对军事代表基础素质升华、思维创新、实战能力等方面的有效方法手段，没有时间“引进来”、不敢大胆“走出去”的思维成为影响军事代表素质全面提升的壁垒屏障，各单位从政策制度上、方案计划上都没有对应地去构想设计相应的培养方法，导致军事代表思维层次和开展工作的技术方法始终停留在低层次、低水平。

二、军事代表岗位“五维能力”概念

随着军事代表监管任务日益拓展增加，在合同监管的基础上，还需要加强对装备在部队使用全过程中服务保障的监督。同时，要结合实战化需要对部队在用装、管装和装备性能改进和提升上有所建议。因此，结合军事代表岗位的成长需要，提出新时代军事代表需要具备的军事运筹谋略、业务法规标准、专业技术技能、实践运用处置和实战化监管五个方面的能力，即谋、法、技、用、战“五个维度”的工作能力。

思战能研的谋略能力，通过军事思想、军事历史、装备技术热点、形势与政策、基本作战技能、科研学术等方面培养，使军事代表具备一定的军事理论素养、军事领域知识储备和军事热点、军事课题研究等谋略型素质和技能。

遵法用标的执规能力，区分军事训练法规、军事代表业务法规和日常行管法规三个方向，通过条令条例、大纲细则、标准规范等方面梳理式教学，使军事代表具备对相关军事法规、业务法规充分熟悉和应用的能力。

熟掌原理的习技能力，主要根据人员自身年度产品任务和可用于合同监管的前沿技术，通过对装备的构造、工艺流程、可视化数据信息、使用维护保养等方面原理技艺的传授，使军事代表具备用于开展业务工作和科研所需的基础知识和基本技能。

知行合一的应用能力，采取理论与实践结合的方式，由专家、骨干领学，通过现场带、现场讲、现场练、现场用的方式，使军事代表在装备承制资格审查、合同管理、生产过程质量监督、检验验收等方面具备独立开展工作的能力。

融合实战的为战能力，重点围绕装备状态鉴定、列装定型、装备操作与故障排除、装备发运、部队演习训练服务保障等过程的监督及各类质量问题处理的组织和实施等方面开展案例式、专项式培养，使军事代表具备牵头、参与或配合部队同装备深度结合、巩固提升实战化水平的实战能力。

三、OBE教育模式在人才培养及能力拓展中的应用

OBE模式主要是围绕四个重点内容开展分层循环式教育：一是军事代表通过培养取得什么成果？二是为什么要让军事代表取得这样的成果？三是如何有效帮助不同层次的军事代表取得预想的成果？四是如何感知军事代表取得了这些学习成果？在军事代表人才培养及能力拓展中，我们按照OBE中分层循环的思维理念，设计了基本流程和对应的流程图（图1）。

图1 基于OBE模式人才培养及能力拓展流程

在培养前，应当对每个人进行公正、客观的初始摸底测评，将测评结果通过算法转换生成个人对应的能力雷达图（图2）和雷达综合值（0-5分）。该图以正五边雷达图形式表现，各顶点分别代表谋、法、技、用、战五个领域，能综合反映当前状态该人员所处的平均水平，也能看出该人员所具备的优势和短板，雷达图会设置三个分数段区间，不同区间反映的是人员综合能力水平所处层次，针对三个不同的区间划分，明确对应三种不同的培养模型，模型的相同之处是人员所要培养的课目内容一样，不同之处在于培养的方法、时间和预设达到的效果不同。通过固定周期的培养和阶段考评，人员的雷达图和综合值又会发生变化，从而在下一培养周期使用新的培养模型开展培养。

图2 军事代表个人能力雷达图

四、结语

本文针对军事代表岗位人才成长进步所需的谋、法、技、用、战“五个维度”的能力，探究了OBE教育模式在人才培养及能力拓展中的应用，提出了“摸底测评、分层分级、开展培养、阶段考核、重分层级”的循环培养流程，创新性将“五维能力”测评结果以雷达图形式进行展现，并针对雷达分数区间段设立了三种不同层次的培养方案模型，从架构和思路上较为准确地解决了军事代表不同专业、水平、经验之间动态差异变化的能力需求，从流程上有效缩短了军事代表岗位人才培养和能力拓展的周期，后续将根据提出的流程和建立的模型进一步验证该培养模式，并不断完善改进。