高校基层党建工作中新媒体运用的现状、问题与对策

2022-07-01西安交通大学期刊中心吴小桃李鹏龙张丛卓选鹏杜秀杰刘杨欧阳丰

办公室业务 2022年12期

文/西安交通大学期刊中心吴小桃李鹏龙张丛卓选鹏杜秀杰刘杨欧阳丰

新媒体融入思想政治教育，改变了传统思想政治教育工作的途径和方法。2019年1月，中共中央宣传部开发的“学习强国”上线；2019年9月，在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中，某高校党委组织部创新开发了“思想交大”党建学习阅读产品；很多基层党组织开通了官方微博、微信、抖音等自媒体号，这些新媒体的开发和使用在党组织队伍建设和品牌建设中发挥出无可替代的作用。

本文通过调查某高校部分党支部利用新媒体开展思想政治教育工作的方式方法，解读当下基层党组织在思想政治教育中对新媒体的使用情况以及存在的困惑，并提出相关解决措施。

一、研究背景

（一）高校基层党建。2018年7月，习近平总书记在全国组织工作会议上强调：“加强基层党组织建设，要以提升组织力为重点。”2021年，中共中央印发了修订后的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，要求健全高校党的组织体系、制度体系和工作机制，推动高校党的建设与高等教育事业发展深度融合，以高质量的党建引领推动高校为党育人、为国育才，实现高质量发展。

（二）新媒体在基层党建中的应用。新媒体的诸多优势迎合了人们休闲娱乐时间碎片化的需求，传达了现代人片段化思维方式，是人们在工作与生活快节奏背景下的思维体现。高校基层党组织进行的集中会议、文件下发、短信通知等传统思想政治教育模式，在“互联网+”时代日益凸显出效率低下、信息失真、空间狭小等弱点。

（三）研究问题。综合以上内容，本文将探讨以下几个问题：1.当前高校基层党建工作对新媒体的运用程度；2.当前高校基层党建工作中对新媒体的运用存在的问题；3.在高校基层党建工作中更好运用新媒体的策略。

二、高校基层党建工作中的新媒体运用

本次调查以问卷调查的方式进行，调查时间为2021年2月1日至2月10日，共发出问卷115份，回收有效问卷109份，问卷有效率95%；其中教职工支部（含师生联合支部）41个，学生支部68个。

（一）日常工作。以微信为代表的即时通信软件是我们日常工作中常用的，如表1所示，对新媒体的使用中下达通知是频率最高的，而新媒体对于传输文件来说方便快捷，所以也是基层党支部使用频率较高的。

表1 日常工作使用新媒体情况

（二）三会一课。在调查中，有86（78.9%）个党支部选择了会使用新媒体平台开展“三会一课”；23（21.1%）个党支部选择没有使用。如表2所示，由86个使用新媒体平台的党支部对“三会一课”开展情况进行打分，主题传达、方便程度和满意度三个方面评分都是偏高的。

表2 “三会一课”中新媒体平台使用情况打分

针对不使用新媒体的23个支部，我们对其原因（多选）进行了调查，其中有15个支部选择了主题不能有效传达；有6个支部觉得使用不方便；有6个支部觉得不满意；有5个支部选择了其他原因——因支部成员习惯于线下组织生活会；因为党员年龄偏大，不能熟练地使用新媒体；因线上会议缺乏面对面的互动，主题传达凝聚力有待提升。

在2020年疫情居家办公期间，其中104个党支部组织了线上生活会，如表3所，针对线上生活会的氛围、主题传达和方便程度进行评分，就氛围和主题传达来说，评分的峰值是4分，而方便程度的峰值是5分。剩下的5个党支部中，其中4个党支部没有组织会议，1个用其他方式替代。

表3 党支部对线上生活会的评价

（三）对外宣传。在所调查的党支部中，42个党支部设立了独立的新媒体平台；51个党支部没有建立新媒体平台；16个党支部和所属单位共用新媒体平台。

如表4所示，学生支部拥有新媒体平台的比例为41.2%，高于教职工支部的34.1%。推测其原因，是学生群体更易于接受并适应新媒体的特点，而教职工支部的成员平均年龄较高，特别是对于退休党支部而言，其对新媒体的接受度相对较低。

表4 支部类型与有无对外宣传的新媒体平台的交叉表N=109

在42个有独立新媒体平台的党支部中，其中只有10个党支部有专业人员负责；28个党支部指定非专业人员负责；其余4个党支部则临时安排人员负责。

如表5所示，在42个具有独立新媒体平台的党支部中，42个支部推送过支部活动；25个党支部推送过党中央的会议内容和文件精神；17个党支部推送过党员发展的相关资料和活动；14个党支部推送过党员个人风采。

表5 新媒体发布内容

如表6所示，对于党支部没有独立新媒体发布平台的原因，在给定选项中占比最高的是没有专人负责，而不少支部选择了其他原因——比如，正在筹建；有支部和所属单位共建；认为对外宣传的内容单薄，缺乏影响力和扩散力。

表6 没有独立新媒体发布平台的原因

（四）新媒体运用评价。支部负责人对新媒体在党建工作中的功能认可程度偏高，峰值是5分，而所在党支部对新媒体使用程度评价的峰值是4分，如表7所示。

表7 新媒体运用评价

三、新媒体平台的优势与不足

新媒体平台对于基层党建工作有优势也有不足，在我们的调查当中，得到了以下结果：

（一）新媒体平台的优势。新媒体平台由于其自身的特殊性，党建工作可以不受空间和时间限制，特别是组织生活会中，党员可以打破不同校区的限制，随时随地参加支部会议。比如，我支部党员分布于三个校区，利用新媒体途径组织活动可以方便党员的参与，从而避免了空间隔离的限制。通过新媒体平台组织在线会议可以留存视频与音频资料，方便后期的记录与存档。2020年初，由于疫情影响，我党支部利用线上视频开展了一次特殊的组织生活会，提升了党员的政治意识，增强了做好疫情防控工作的政治责任感、使命感和紧迫感，落实了利用期刊促进防疫科研的约稿组稿工作。线下的活动也可以利用新媒体平台，以多媒体的形式来组织基层党建工作，促进党员的积极参与，通过丰富的形式对外进行宣传。如通过微信公众号、头条、微博等平台的图文形式，也可以利用抖音、快手等短视频平台进行宣传。

（二）新媒体平台的不足。新媒体有自身的优点，同样在使用当中也会存在着不足。第一是缺少仪式感。在线上会议中没有会议的感觉，党员只能面对冷冰冰的手机或电脑，缺乏面对面互动的氛围，导致所讨论的话题难以深入。第二是线上会议控场力度差。主持人难以了解每一个人的与会状况，参与者往往由于别人看不到自己而做其他事情，注意力不能很好地集中于会议主题上。第三是多人同时发声效果差。在线上会议中，如果多人同时发言则会导致音效嘈杂，其他人听不清楚发言者的讲话内容。第四是不适用于年龄偏大的党员。对于离退休党支部的党员来说，由于其年龄都在60岁以上，这类人群接触新媒体较少，不熟悉智能手机的操作，对新媒体接受度偏低，甚至于高龄党员因听力减弱难以参与线上会议等。

四、新媒体运用存在的问题

（一）主观认识与客观事实有差距。在对党支部新媒体使用程度评价中可以看到，支部负责人认为支部的新媒体使用程度是比较高的（见表7，峰值是4分），但我们同时可以看到有51个党支部没有对外的宣传平台，有16个党支部是和所属单位共用对外的宣传平台。

（二）学生支部比教职工支部新媒体利用程度高。在我们的调查当中，学生支部中设立对外宣传新媒体平台的比例要高于教工支部，这与我们最初的预想是相反的——学生支部是流动支部，在毕业之后就会解散，而教工支部则比较稳定，应该对新媒体平台的利用程度更高。分析原因，教职工支部党员均系在职人员，平时忙于各种任务性工作，缺少运营新媒体的时间；而学生党员相比教工党员有更充裕的业余时间，且因为其年轻，思维更加活跃，更能充分利用各种新媒体平台。

（三）对新媒体的优势发挥不当。新媒体平台有方便、快捷的优势，但也有劣势，如线上会议效果不好、氛围不浓，导致党支部在新媒体的使用中无法达到预期的效果。所以，这就要求有专人来负责新媒体平台的使用，以合适的方式使用新媒体平台，发挥出新媒体平台的特点，比如信息的传达，但对于一些需要深度交流的话题，则需尽量避免通过线上的方式进行。

五、新媒体的应用策略

（一）厘清思路抓重点。每个新媒体平台有其独特的特点，有些平台适合图文，有些平台适合短视频，有些平台适合线上会议。比如某高校党委组织部在微信公众平台“新时代新阅读”中创新开发了“思想交大”党建学习阅读产品，抓住党员的碎片化时间，让基层党员可以随时学习，在支部学习中产生了很好的效果，受到了党员的一致好评。但应该注意的是：基层党建工作对新媒体的利用不能一拥而上，不管是否适宜都往新媒体上靠，这样看似工作做得很多，但最后往往收效甚微。基层党建工作包含了多个方面，在不同的工作当中，我们要寻找合适的方式来推进——一些需要深度思考的会议不建议通过线上平台举行，一些只是传达简单消息的会议可以通过视频会议，或者群内文字会议的方式实施。

（二）运营团队专业化。专业的事情需要由专业的人来负责，在高校基层党建工作中要想更好推动新媒体的应用，就需要挑选专业的运营团队来负责。当前新媒体技术日益更新，打造一支专业团队可以高效运用新技术、新理念、新手段等进行党建宣传工作，以及基层党组织内部的文化与思想建设。团队的专业化可以从两个方面推进：一方面，从现有队伍的成员中进行选择性培养，提高运营团队的技术水平与思想；另一方面，积极引进复合型人才，以此构建专业化的网络队伍。

（三）新媒体形式多样化。大多数人对党建工作的刻板印象就是严肃、正式，非娱乐化，但在当前的媒介环境下，因循守旧、不能与时俱进的工作方法，其预期效果往往不尽如人意，而利用新媒体形式多样化的特点推进党建宣传工作，既喜闻乐见又事半功倍。比如，在庆祝中华人民共和国成立70周年之际，《人民日报》联合“快手短视频”共同制作的“我刚在复兴大道70号遇见了你”就采用坐车游览观光的方式，让人们穿梭在70年的历史河流中，身临其境般地感受祖国发生的巨变……由此可见，党建工作要通过多样的、合适的方式方法来获取最好的传播效果和传播影响。