“双高”建设视域下高职院校电子商务专业“1 ＋X”证书制度研究

于永芳

（江苏商贸职业技术学院，江苏南通 226000）

1 引言

2019 年1 月《国家职业教育改革实施方案》出台，其中的第三条提出要启动实施中国特色高水平高等职业学校和专业建设计划，第六条中写到要启动1 ＋X证书制度试点工作。［1］同年3 月29日教育部和财政部发布的《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》，简称“双高计划”［2］、4 月4 日由教育部等四部门印发的《关于在院校实施“学历证书＋若干职业技能等级证书”制度试点方案》分别为“双高计划”和1 ＋X 证书制度的实施提供了政策支持，自此各大高职院校积极响应国家政府号召，推行“双高计划”和实施1 ＋X证书制度。［3］

“双高计划”的提出引领了高职教育改革，为高职院校的发展指明方向。作为培养产业转型升级和经济结构调整急需的德技兼修型技术技能人才的主要力量，高职院校应抓住“双高计划”的关键机遇，多形式深层次地实行教育教学改革，如实施人才培养方案改革，将1 ＋X 证书内容融入其中；创新基于立德树人的人才培养模式，培养德技兼修的人才；积极推进校企协同育人，提升学生的技术技能水平等。“双高计划”是纲领文件，1 ＋X 证书制度是双高计划的具体任务，是实现双高计划建设任务的一项重要举措，其落地实施有利于打造技术技能人才培养高地，提升校企合作的深度和广度，提升人才的培养质量等，但在具体实施推广中也出现了一些矛盾和困难。本文以高职院校电子商务专业为例，对1 ＋X 证书制度的问题和难点进行剖析，以期探索一条适合的实施路径。

2 高职院校实施1 ＋X证书制度的意义

2.1 推动高职院校课程教学改革

2019 年国家出台的职教改革文件中多次提到1 ＋X证书制度的实施要求，有效地促进高职院校积极进行全面改革。为深入推进1 ＋X 证书制度，高职院校必须创新人才培养模式，构建课程思政教学体系，将基础课程内容、专业课程内容及教学模式等做全方位改革，同时注重将证书内容融入专业教学，积极探索可复制、推广和实施的书证融通的教学模式。

2.2 提升高职教育人才培养质量

我国经济发展正处于转型时期，对劳动者的素质和能力提出更高要求。高职教育作为培养技术技能型劳动者的主要力量之一，如何培养出优质人才是值得各高职院校思考的问题。“双高计划”和1 ＋X证书制度为高职院校提升人才培养质量指明正确的方向。1 ＋X证书制度的实行使得学生通过本专业的学习除了获得该专业的毕业证书外，还能获得职业技能等级证书，既获得专业知识也提高职业能力和职业素养，增加就业机会，提升自身的就业竞争力，最终实现毕业即上岗。

3 高职院校电子商务专业实施1 ＋X证书制度中存在的问题探索

培养和输出高质量的技术技能人才是高等职业教育的重要使命，也是“双高计划”和1 ＋X证书制度的重要发展任务。电子商务作为支撑地方经济发展的重要专业之一，其人才培养模式、课程教学体系、师资队伍等的建设都会对高职教育的人才培养起着重要作用，各大高职院校也在努力将1 ＋X 证书融入电子商务专业课程中，以期培养出更高质量、适合地方经济或社会发展所需要的高质量复合型人才。

3.1 1 ＋X职业技能等级证书层出不穷，质量待考

随着1 ＋X 证书制度的推进，各专业对应的“X”证书也不断出现，表1 所示为电子商务专业职业技能等级证书。

表1 电子商务专业职业技能等级证书

虽然各证书对应的职业技能等级标准中也都明确了相应等级所对应能够获取的职业技能，但对学生来说在获取对应证书的过程中，所谓技能的获得很大程度上还是从考证教材中获取，获取方式单一，发证单位通过自建平台，向各职业院校开放关于证书教材内容的理论或实操视频、题库等，学生通过直接或间接获取该学习资源的方式，学习证书课程内容，通过证书考核。同时证书考核设计也较简单，基本都是理论加实操，证书考核更多关注结果，没有加入过程性考核，学生通过证书的考取并不能完全具备相应岗位所应具备的职业技能。

另一方面，1 ＋X 职业技能等级证书的社会认可度不高。1 ＋X 制度实施至今仅两三年的时间，还处于探索阶段，虽然目前各大高校在积极推行实施，但要想得到企业和社会的认可任重且道远，且相关证书多为教育公司与行业中某个企业共同开发，其制订的标准能否代表整个行业的技术标准和要求也是需要思考的问题。

3.2 1 ＋X 证书制度与专业人才培养方案融合度不高

电子商务专业人才培养方案是电子商务专业人才培养目标、人才培养规格以及人才培养过程和方式的总体设计。在由国家四部门联合印发的关于实施1 ＋X 证书制度试点方案中明确提出试点院校要在教学过程中探索1 ＋X 职业技能等级证书标准和各专业教学标准，将1 ＋X 内容与专业人才培养方案进行有机融合与贯通，合理设置专业课程及课程的教授内容，统筹安排实施教学活动，改革教学方式方法，进行有针对性和灵活性的人才培养活动，但在具体实施过程中依然存在难点。

（1）思想守旧，创新意识不强。2019 年是职业教育改革年，这一年国家出台了“职教20条”“双高计划”、1 ＋X 证书制度等政策文件，极大推动了高职教育的改革和发展。但在高职院校中依然存在思想解放不够、进取精神不强、创新意识不够的问题，不改革或改革力度太小相当于没改革，不能及时动态调整专业方向，导致专业教学不能及时与“X”证书精准对接。［4］

（2）1 ＋X 培训内容与专业课程教学缺乏有机融合。目前很多高职院校将1 ＋X 证书的内容作为一门课程讲授，而不是在电子商务各核心课程中融入1 ＋X 的内容知识，学生仅通过该门课程的学习完全能够直接参加证书考核，并获得证书，这容易造成学生对于该课程的认知仅停留在考证层面，对于1 ＋X 证书的本质并不了解，且教师在平时授课过程中也容易受到考证的影响，更加注重考证通过率，忽视1 ＋X 职业技能等级证书的本质即获得职业技能的提升。

（3）师资队伍的建设程度不够。一项技能的获得通常是需要多门课程知识的积累甚至是跨专业知识的融合。电子商务作为一个交叉型专业，其专业知识涉及多个学科，包括工学、管理学、法学和经济学等，这对师资也提出了更高的要求。当前高职院校中电子商务专业的教师有很多是非科班出身，其知识结构相对单一，且缺乏电子商务企业的工作经历。

3.3 校企合作深度不够，“1”和“X”的衔接不足

1 ＋X证书制度是我国职教改革的重要里程碑，指明了未来职业教育发展的方向。“1”和“X”分别指学历证书和若干个职业技能等级证书，“X”和“1”是互为补充、相互衔接的关系，“1”是基础，“X”是“1”的补充、强化和拓展。但在实际实施过程中，会碰到一些问题，其中一个就是校企合作深度不够，无法做到“X”与“1”的有序衔接。究其原因主要有：

（1）企业内部原因。一方面企业的社会责任感不强，另一方面利润最大化的生产目标使得企业进行校企合作的积极性不高，因为进行校企合作对企业而言短期内不能获得较大收益，且投入大、耗时费力，甚至存在培养出来的人才在毕业后不会留在本企业的风险。

（2）高职院校自身存在的问题。一方面，学校的专业设置、人才培养、课程体系等不满足企业需求，学生的实操能力不强，教授内容与行业企业发展脱节。另一方面，没有健全的校企合作机制。产教融合、校企合作的办学模式可以解决当前职业教育发展中很多现实存在的问题，如专业课程教学内容滞后行业企业发展、教育标准与企业标准不一致、培养的人才不满足企业需求等，健全的校企合作机制是双方合作的制度保障，目前仍然没有完善的宏观管理体系和保障。

4 电子商务专业实施1 ＋X证书制度的路径探索

1 ＋X 证书制度作为“双高计划”实施的抓手之一，其落地有利于“双高计划”的推进，同时也有利于高职院校转变育人观念、改进教学模式、更新专业知识，重构课程内容，强化专业知识和职业能力的培养。

4.1 建立科学有效的考核机制，提升1 ＋X 职业技能等级证书的质量

目前高职电子商务专业的部分1 ＋X 证书考核方式较单一且初级、中级的通过率较高，说明考核内容偏易。以电子商务数据分析中级考核为例，理论考核通过刷题库死记硬背就可以通过，实操考核更多地偏向excel 的操作，而对于从电子商务专业角度的分析和归纳总结能力的考核偏少。对此可以改革简单的理论＋实操考核，将有资质的校企合作企业纳入证书考核评价主体，参与证书考核。学生的“X”证书成绩可由三部分组成：理论部分、实操部分和企业考核部分。企业考核部分主要是企业使用真实运营项目来对学生进行考核。

4.2 修订专业人才培养方案，加强与X 证书的融合

（1）严格奖惩机制，倒逼1 ＋X工作落实。对高职院校来说，1 ＋X 工作要落到实处，在做好顶层设计的同时还应设置严格的奖惩制度，奖优惩劣，细化责任分工，同时鼓励各专业负责人解放思想、大胆创新，对标职业技能等级标准，及时调整电子商务专业的人才培养方案。

（2）优化课程设置，加强“X”证书与专业课程内容的融合。对于电子商务专业而言，1 ＋X证书制度的实施并不是简单地增加“X”门课程，而是应该将X 证书的内容有机融入专业课程中。根据行业企业对人才必备的技能需求，对专业人才培养方案进行修订，同时融入职业技能等级标准的最新要求，根据人才培养方案修订课程标准，优化专业课程教学内容，可与企业专业人员一起分解岗位工作任务所需要具备的知识、技能和素质能力，将“X”证书内容做教学化处理，对未涵盖和需要强化的内容进行培训，让学生通过专业的学习来考取职业技能等级证书。［5］

（3）建立适应1 ＋X 证书制度、专兼结合的新型师资队伍。1 ＋X 证书制度对高职院校的师资提出了更高的要求。技术技能型人才的培养既需要实用、有效、专业的课程内容，又需要业务精干的高水平师资队伍。高职院校可通过对外引进、自主培养和与企业合作方式来弥补理论性教师的不足，对电商专业老师进行赋能，提高教师的实践教学水平、业务能力，同时通过引进来和走出去的方式，不断加强和其他高校的交流，打造高水平师资队伍。

4.3 深化产教融合、校企合作，优化“1”和“X”的有机衔接

产教融合、校企合作能够进一步推进“1”和“X”的有机衔接，促进课程的优化设置，提升应用型人才的培养质量，可从企业和学校角度设立激励和监督机制，对利益相关方进行补偿、监督和激励。

（1）建立利益补偿机制，提升企业参与校企合作积极性。从立法角度明确参与校企合作的企业和学校的权利、义务及奖惩，在政策中明确参与的企业可以获得的具体量化的利益，如税收的减免比例、资金补偿标准等。

（2）高职院校应加强自身内涵建设，积极探索校企合作机制。根据区域经济发展需要和社会需求设置专业，校企共同开发教材和课程标准，制定校企合作开发教程管理办法等。

5 结语

“双高”建设背景下，1 ＋X 证书制度的实施需要多方的共同努力。对高职院校在推行1 ＋X证书制度时要做好顶层设计，积极探索深度的校企合作机制；各专业负责人也应根据行业企业人才需求及职业技能等级标准积极做好专业人才培养方案的修订；专业教师应在学院“双高”建设引领下，根据修订的专业人才培养方案修订课程标准，创新教师、教材、教法改革，做好“X”与“1”的衔接。