有效发挥校长领导力的思考与实践——以杭州市公益中学为例

潘志平|浙江省杭州市公益中学

2018 年，中共中央、国务院颁布的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》要求，加强校长队伍建设，培养一批教育家型校长，全面提升其领导能力。在错综复杂的国际形势和我国教育改革不断走向深入的大背景下，校长领导力的影响较以往更广泛、深刻与强大。校长的思想力、人格力、学习力、规划力、决策力、行动力、用人力、协调力、创新力等领导力，在很大程度上决定着师生的健康成长、学校的高质量发展和“立德树人”根本任务的有效落实。而具有良好领导力的校长饱含强烈的家国情怀、教育热情和主人翁意识。他们能够坚持“为党育人、为国育才”的办学方向，制订明确的办学目标，建构清晰的价值体系，引领全校师生、学生家长为学校共同愿景发力；他们善于发挥自身人格魅力的作用，以建构积极愉悦的人文生态，形成“相亲相爱”的校园人际氛围及融洽的社区关系；他们善于在凝聚共识的基础上，建立“一家人”的信任文化，建构团结、协作又有适当竞争的工作机制，有效地把组织目标转化为教师的高敬业度和高执行力，获得优秀的办学质量，形成“教师开心教书、孩子快乐学习、家长阳光育儿、学校和谐温馨”的育人环境，进而赢得一批又一批发自内心的追随者，促进学校的可持续发展。

一、认识到位：理解校长领导力的内涵、特征

（一）校长领导力的内涵

1.领导力

国内外专家学者关于领导力的观点，大致可分为三类：一是认为领导力是领导者的某种个人能力，领导力就是影响力；二是认为领导力是一种组织作用力；三是认为领导力是一种团队能力。笔者认为，领导力有广义与狭义之分。广义上的领导力，是一种引领组织前进的组织作用力；狭义上的领导力，是指领导者在特定的领导体制、领导环境中，为实现群体或组织目标，利用各种资源对被领导者或组织施加影响的能力。

2.校长领导力

关于什么是校长领导力，目前尚无定论。张东娇认为，校长领导力指作为领导者的校长和追随者之间的人际关系和激励，用公式表示即为：校长领导力=校长影响力+追随者力量-阻力[1]。赵明仁认为，校长领导力主要指校长影响师生实现共同目标的能力[2]。张爽认为，校长领导力就是校长在实现学校目标、推动学校发展的过程中，影响全校师生员工和以学生家长为代表的利益相关者的能力，以及与全校师生员工和以学生家长为代表的利益相关者之间的相互作用[3]。笔者认为，校长领导力是指在特定的领导体制、领导环境下，校长个人与学校团队共同作用的一种综合作用力和影响力。

校长领导力包括校长个人领导力和校长团队领导力（详见图1）。校长个人领导力由思想力、人格力、学习力、规划力、决策力、行动力、用人力、协调力、创新力等9个关键能力构成。校长团队领导力是校长通过调整学校组织机构提升学校效能的能力，主要包括价值引领力、效能提升力和权力制衡力。

（二）校长领导力的特征

1.人格力是校长领导力的基础

校长拥有坚定的教育理想和信念、强烈的教育使命感和责任意识、浓郁的教育情怀和坚韧不拔的意志，爱校如家、爱生如子，待人热情真诚、工作充满激情，全身心投入，谦逊好学有思想、踏实勤勉重执行，团结协作勇于创新、注重小节廉洁自律，就能赢得师生家长的信赖。“桃李不言，下自成蹊。”校长以高标准不断修炼自己，身正为范，并以自身的人格魅力为全校师生、学生家长树立榜样，赢得师生家长发自内心的尊重，并积极地影响他们，让他们成为自己的坚定追随者，产生一股强大的感召力。感召力带来追随者，师生家长就有了凝聚力，学校发展也就有了可持续的向心力。

2.价值引领力是校长领导力的核心

价值观是统领全校师生员工的共同追求。没有全校师生、学生家长认同的价值观和办学理念，学校就缺乏灵魂，而缺乏价值观引领和理念指导的实践往往是盲目的。校长要准确领会党的教育方针，胸怀“为党育人、为国育才”的宗旨，牢记立德树人根本任务；要深刻分析学校历史和各种要素，提出符合育人方向和学校实际的目标，并交由师生家长讨论，几上几下反复酝酿，渐成共识后，提炼出类似于“乐观大气，让孩子学并快乐着”的共同价值追求；要心往一处想，劲往一处使。

3.行动力是校长领导力的源泉

理念和实践是辩证统一的关系。理念的价值在于指导实践，并在实践中不断创新、完善。脱离了理念指导的实践会迷失方向，但脱离了实践的理念是空泛的。理念正确与否需要通过课程建设、课堂教学、作业设计、活动开展等具体的教育教学实践检验，并在实践中不断创新、优化、完善，促使办学理念转化为教育教学行为，内化为学生的品质，促进学校的内涵发展和品牌建设。

二、方法到位：把握校长领导力有效发挥的策略

（一）注重自身修炼，发挥人格力的作用

在所有的领导力影响因素中，最深刻、最持久、最触动人心的莫过于校长的人格力。人格力是一种非权力影响力。人格可以产生力场，人格可以产生领导力。校长自身的修养、学识、情感、行为会生发出影响师生、学生家长的力量，在有意无意中赢得钦慕、敬仰、信任、认同，进而增强团队战斗力。校长要担当起管理者、领导者和教育者三层角色。按已有的规章制度、工作流程，把学校运行得井井有条。在当好管理者的基础上，更以强烈的主人意识，当好领导者和教育者。从接收学校的第一天起，就把这所学校当成自己的家，以所有者的姿态，站在对老师、学生、家长负责和学校长期发展、持续成功的角度，面向未知，积极思考、制定适合学校的规划，描绘学校发展蓝图，果断决策、全身心投入，不断鼓舞士气，并采取切实可行的措施，争取一次又一次的成功，从而有效发挥领导力的作用。

校长需真心待人，以平等的姿态构建“一家人共谋一家事”的校园人际关系。要基于人性，尊重个性，避免以职权居高临下、发号施令。要做到每个学期与每位教师推心置腹地聊一次话，敞开心扉地平等交流。每学期分别给教师、学生、学生家长写一封亲笔信，不定时地深入教室、办公室，或与师生共进午餐等，广泛、多渠道地听取师生建议。把校园内一个个鲜活的生命个体，凝聚成“刚柔并济柔为上，奋发有为争一流”的成长共同体。校长领导力不是与生俱来的天赋，是一种可以学习的思维模式，是一种可以逐渐磨砺的综合能力。校长还要带头学习，如通过做到每天听书50 分钟以上、每年读书50本以上、每周写作5000字以上等，带动学习共同体的形成。校长要全身心投入，用心思考，踏实工作，以“高度、广度、力度”带领全校做出实实在在的优良业绩，不断提升学校的知名度、美誉度和竞争力。积极推动教师成为学生喜欢、家长信任、社会认同的好老师，学校成为学生喜欢、家长信任、社会好评的好学校。

（二）优化团队结构，发挥价值引领力的作用

校长个人的素养、能力只是校长领导力的一个方面，而能够带领全校师生、学生家长把学校办得越来越出色，才是其领导力的关键。校长要避免成为单打独斗的个人奋斗者、贡献者，而是要带领全校师生、学生家长完成工作、达成办学愿景和目标，成为团队的引领者、影响者。

校长要下大力气组建由不同年龄结构、知识结构、智能结构的成员构成的立体型班子，形成共生互补的班子队伍，要组建坚强有力的职能处室，要打造和谐共荣的教师团队。校长通过学校优势分析和学校发展蓝图描绘，促使广大师生认同学校愿景，让团队中所有成员真正全心全意地投入工作。校长要带领全校师生、学生家长把共同愿景凝练为核心价值观，完成价值塑造，并把核心价值观作为做人、做事、做学问的基本准则，转化为共同成长的精神动力。在选聘教师、培养骨干、提拔中层干部的过程中，校长要大公无私、知人善任，有自己的“心中好教师的画像”，如首要标准是认同学校核心价值观、能适应学校文化、有高度敬业的态度。校长要创设充满正能量的人际环境，形成“发自内心地喜欢在这所学校工作，能时常得到肯定和鼓励”的良好氛围和“教师发自内心地喜欢学生—学生喜欢教师—教师因拥有成就感而更加喜欢学生”的良好循环圈。

学生是学校一切工作的出发点和归宿。确立“基于学生的内心需求、基于学生全面发展、基于学生在学校管理中的主体地位”的育人观，是校长领导力的核心要义。校长心中要有“两个孩子观”，既把学生当自己的孩子又把自己当孩子，乐于问计于生，做到“生有所呼，我有所应”。校长可建立“学生校长制”，建构以学生为主体的指向五育融合的“五大中心”学生自主管理体系（详见图2），让学生真正参与学校管理，实现自主自觉的自律成长。

（三）强化执行到位，发挥行动力的作用

图2 学生自主管理体系

没有执行力就没有领导力。提高执行力需要抓实制度保障：通过自上而下和自下而上两种路径，建立符合学校实际的管理制度，并印制成《教师制度一本通》《优秀学生修炼秘籍》；组织师生学习、讨论，在知晓、认同制度的前提下，降低重心抓落实、讲究方法求实效，上至校长，下至普通师生，其行为都必须遵守学校制度，逐渐使规章制度成为学校的群体规范。同时，校长要智慧地执行制度：既要强调执行制度的刚性，又要挖掘制度的弹性，让制度成为高效执行力的重要保障。

行动力是将人员、策略、运作执行流程顺畅统筹起来的系统能力。校长要善于统筹安排人员角色定位，并责任到人。如：校长出思想、副校长出思路、中层干部出举措、教职员工出行为，组成一条有机的执行链；制订工作标准和工作流程；建立检查反馈机制，梳理问题清单，并限期整改，做到事事有回应、件件都落实。校长要做到“强指导、低控制”，当下属需要帮助时，做积极的支持者、指导者；要让师生员工拥有被尊重感，知道自己和整个团队都在不断地成长和发展；要开展真实、客观、公正和具体的评价，运用“人人有机会上台亮出教育妙招，个个有版面在橱窗展出个人成果风采”等机制，使“人人被看见”。

三、执行到位：有效发挥校长领导力的实践探索

真正有效发挥校长领导力以促进学校发展的关键在于付诸行动。在具体实践中，杭州市公益中学主要进行了三方面的探索。

（一）建构亲情教育价值体系

注重亲情是中华优秀传统文化的精髓。笔者在41年的教师生涯、28年的校长生涯中，最深的教育感悟是“亲情是最有效的教育资源，关系是最大的教育生产力”。为此，杭州市公益中学从2007 年起，将源自家庭的亲情延伸至学校，将学生、学生家长、教师纳入亲情教育系统，并基于学生的个性、心理需求和全面发展需要，形成“喜欢循环圈”“亲情关系网”，共建共享“以情育情、以情促智、以情立德”的学校文化，建构了基于亲情的价值体系。

亲情教育的价值体系（见图3）从“目标”和“途径”两个维度出发，惠及全体师生、涉及学校工作全方位、贯穿教育全过程，包括一个目标、两大愿景、三大追求、四位一体、五情并举、六大价值、七大信条、八大载体、九件小事等。

图3 亲情教育的价值体系

亲情教育以培养“品行正，情商高，身心棒，学业佳”的亲情公益人为目标，围绕“让孩子学并快乐，办学生喜欢的亲情学校”两大愿景和“优秀的相亲相爱文化，合适的活教乐学方法，过硬的有情有义质量”三大追求，形成学生、家长、教师、校长四位一体的“尊重同心圆”，以“对学生的真情，对教师的温情，对家长的热情，教师自身的激情和才情”五情并举，聚焦“做人第一、顺应天性、乐观大气、相亲相爱、踏实勤勉、活教乐学”六大价值。

亲情教育坚守七大信条：亲情教育的目标是培养有情有义、人格健全的人；核心是良好关系，好关系成就好教育；源泉是付出真爱，真爱孕育真情；原点是平等尊重，相互关怀；基础是有规有矩，符合伦理；途径是主体参与，实践体悟；活力是互动交流，多彩活动。

亲情教育有八大载体（详见后文），并主张把“规则意识，从我把左半边留给您开始”“专注学习，从上课抬头率、埋头率、开口率开始”“提高情商，从站在他人角度说话做事开始”等九件重点小事做细做实。

（二）建构亲情教育实践体系

学校建构如图4 所示的“四路径—八载体”亲情教育实践体系。

图4 亲情教育的“四路径—八载体”

四条路径为：始于家庭亲情，让校园如同家庭，使温暖关怀得到延续；基于关心关系，让尊重良性循环，使天性得到释放；乐于协商对话，让平等落到实处，使民主惠及全体；成于实践体悟，在活动中心心相印，使亲情与日俱增。

八大载体为：

1.“亲笔信”架起连心桥。校长坚持给学生家长、学生、教师写亲笔信，学生家长、学生、教师也时常与校长书来信往。亲笔信已成为师生间、生生间、亲子间真诚沟通的“连心桥”“沟通牌”。

2.“阿潘羹”延伸父母爱。每周四中午，校长亲自下厨，为全校师生烧制一道带有“妈妈味道”的家乡羹汤，延伸“爱生如子”的父母之爱。每年底举行师生、学生家长共同参与的品菜会，“我吃什么我来推荐”，把“吃好”融入学生初中三年生活的全过程。

3.“阳光普照式”的心灵工作坊。每年开设“教师心灵工作坊”，采用“心理辅导式班主任工作模式”，实行“牵手后进生”行动。

4.“玩处好关系”的公益大舞台。在“才艺我来SHOW”文艺会演舞台上，校长带头扮演杨贵妃、功夫熊猫等，教师、学生、学生家长纷纷登台；下雪天，教师和学生打雪仗；日常时间，教师和学生经常一起开展学生喜闻乐见的活动。

5.自主化的学生校长制。“学生校长”领衔“我做主的事我负责”，一家人共谋一家事。

6.个性化的亲情信箱制。通过随处可见的亲情信箱，每月发放“问计于生问卷”，聆听学生心声，了解学生真实需求，改进学校管理工作。

7.参与式亲情课程。“我读的书我来编”，师生共同开发课程、编写亲情教材；形成“有情、有趣、有效”参与的“三有”公益课堂和“三有”公益作业。

8.共享式亲情活动。全国首家推出初中生“公益积分制”，使学生零散的公益活动走向课程化、系统化、系列化。推行“生活技能，从每月做一件生活小事做起”的措施，使学生联结家校亲情。

（三）发挥“校长领导力—亲情教育”的品牌效应

亲情教育的实施，有效整合了“学校—老师—学生—学生家长”的育人力量。亲情教育让尊重、关怀等情感在“相亲相爱的公益大家庭”中自然、正向地传递。一个“关心与被关心”的亲情教育良性循环圈得以形成，全校上下共同致力于“办学生喜欢的好学校”。教师以积极心态“做学生喜欢的好老师”，促使学生喜欢来到学校，喜欢这里家园式的物质文化，喜欢“相亲相爱一家人”的人际氛围。“快乐”成为学校最大的亮点。学校呈现出发展的新样态，亲情教育促进了办学质量的全面提升。

亲情教育品牌提高了学校的知名度、美誉度，扩大了学校的影响力。这种影响力折射回来，对校长、教师、学校产生了更深远、持久的影响力，并形成影响力的叠加效应。校长领导力增强了教师、学生和家长的信任度、向往度与迷恋度，赢得了更多的追随者。校长领导力带来的浓浓亲情让学校更加温暖，亲情带给学生一份走心而持久的力量。