“三型”科技社团组织的基本内涵与构建

柯衍 秦威 杨文

[摘 要]“三型”（即“开放型、枢纽型、平台型”）科技社团是以开放为前提、以枢纽为核心、以平台为打造目标的社会组织。该文以此为基本命题，阐述“三型”科技社团的构建思路，重点就“三型”科技社团的内涵进行概述和归纳。

[关键词]科技社团 三型组织 构建思路 基本内涵

[中图分类号]G301

[文献标识码]A[文章编号]1001-9596（2022）06-0042-05

习近平总书记指出，要切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性。科协所属学会组织要坚持党建引领、与时俱进和以会员为中心，坚持以“三性”统领“开放型、枢纽型、平台型”组织建设。通过“三型”建设，破解科技社团在组织建设方面存在的问题，进而推动科技社团在经济社会发展中发挥更大作用。

一、构建开放型科技社团

开放性是科技社团的固有特性。这是因为，科技社团存在与外界人员沟通，以及开展信息交流、物质交换的客观现实。只有当系统从外部获得的“能量”大于系统内部消耗散失的“能量”时，系统才能不断发展壮大。

開放型科技社团的打造存在固有的逻辑体系，应先激活科技社团工作者尤其是负责人的思想活力，使他们树立和增强开放意识，广开人才引进渠道，充分吸纳外部资源与信息，不断完善现有的组织架构与人才体系，实现科技社团与外界的广泛接触和交流。

（一）思想开放

开放意识是一种现代意识。科技社团的开放意识，首先是遵循共性的思想开放，即视野开放，具有超前意识，不受固有思想的禁锢，联系广泛，不囿于封闭的圈子;其次要追求创新;再次要抢抓发展契机，不失时机地抓住一切能够增加“能量”的机会，提升自身的能力;最后要拒绝自满，不能小富即安，不可不思进取，要有远大目标，保持开放进取的积极心态。

（二）人员开放

开放型科技社团构建的目的就是集聚要素，而关键的要素就是人才。科技社团只有广纳优秀人才，坚持以人为本，激发科技工作者的使命感，使他们积极主动地融入科技社团的发展，构建起优秀的科技专家团队，才能发挥应有作用。

科技社团要吸纳本学科领域的领军人物和科技精英，涵盖不同地域、不同部门，要有与本学科领域密切相关的政、产、学、研、用相关人士的参与，体现交叉融合的优势;要有外向性，吸收本学科领域的国际和港澳台科技专家入会。要实现上述开放性的人才观，科技社团首先要打造开放平台、拓展开放空间、优化开放环境来吸引人才;其次要用事业发展的美好前景和保证人才有用武之地来吸引人，用对科技人才尊重、关心、关爱的真挚情感来留住人;最后要为科技人才提供继续教育、表彰激励、岗位培养等服务，促进科技人员成才成长，为科技社团的发展献策建功。

（三）组织开放

在开放思想的指引下，广纳四方人才，还需要有体现多元化、多层次、多方位开放框架的组织架构作为依托和保障。

一是构建科技社团会员结构开放性模式。体现在：会员层次多元化，有资深会员、学生会员，更有大量本领域的高水平科技人才;会员年龄多元化，有老一辈专家、后起之秀，更有大量中青年科技工作者;会员专业结构多元化，有相关学科专家、相关单位人员，更有本学科领域的科技人员;会员地域多元化，包括科技社团所在地的会员、国际会员、港澳台会员。

二是构建科技社团领导机构开放性模式。理事会组成应具有开放性，应兼顾各学科流派、各地区、各层面、各年龄段的专家，构成最具权威性的领导集体;理事资格应具有开放性，理事“有进有出”，实行动态规范管理，通过开放性的动态管理，使不“理事”的理事及时退出，保证理事会决策和执行的高效率。

三是构建科技社团执行机构开放性模式。不同层级的科技社团执行机构的工作人员能力不同，层级高的科技社团以专职学会工作者为主，层级低的科技社团以兼职学会工作者为主，但不论是专职还是兼职为主，执行机构工作人员的多元化、开放性至关重要。在吸纳更多的兼职学会干部的同时，应考虑争取更多的科技志愿者加入，构建专职、兼职和志愿者相结合的执行团队。

四是构建科技社团分支机构开放性模式。会员数量较多的科技社团应根据科技社团章程，合理规范地设立分支机构和代表机构。分支机构的设立扩展了科技社团的空间，延伸科技社团的触角，同时也为广大会员参与科技社团的活动提供组织保障。

五是构建科技社团组织形态开放性模式。在保持独立法人资格的基础上，寻求组建非法人的科技社团联盟或学会创新联盟等。在互联网时代，要形成实体社团与网络社团有机结合的科技社团，最大限度地扩展科技社团的活动空间，为科技人员广泛参与科技社团各类活动提供便利条件。

遵循社会组织开放性初衷，在组织开放的基础上，开放型社团实现了科技社团与外界多方面、多层次、全方位的联系，为建立枢纽型社团提供了根本条件。

二、构建枢纽型科技社团

枢纽是指事物相互联系的中心环节。既然枢纽存在着中心，就一定也存在着最少两个或两个以上的相关方。枢纽型科技社团的相关方至少在以下几个方面存在。首先，最重要的相关方就是科技工作者，其他相关方还包括各级党委政府的相关部门、高校和科研单位、其他事业单位、企业单位，以及其他社会组织和社会公众等。

在这样的逻辑推理下，枢纽型科技社团应成为科技工作者、政府、社会公众、企事业单位、社会组织这五方间相互沟通联系的枢纽。如果仅按照这5个相关方来排列组合，至少可以形成10个枢纽关系，实际上可能更多，因为这5个方面还可以细分，有的还承载着不同的表现形式，这样的组合数就会大于10。科技社团应厘清其与不同相关方之间的关系，梳理出可能构建的枢纽中心。本研究以科技工作者承载的各种要素为主要考量，梳理出科技社团有条件、有能力建立的若干枢纽。

（一）沟通中介

科技社团搭建了广大科技工作者与党和政府、企事业单位、其他社会组织沟通的中介枢纽，通过发挥沟通枢纽的作用，党和政府引领科技工作者听党话跟党走，弘扬科学家精神;科技工作者可以为党委、政府的科学决策、民主决策提供参考，为企事业单位和社会组织提供战略发展建议，拟定战略发展规划。

（二）人才中介

科技社团搭建了广大科技工作者与党和政府、企事业单位、其他社会组织间的人才中介枢纽。通过发挥人才枢纽作用，党和政府及相关组织可以从中发现人才，使人尽其才，才尽其用;广大科技工作者可以找到最合适的岗位，实现“英雄有用武之地”。

（三）信息中心

通过发挥科技社团的信息枢纽作用，相关组织可以从中获得所需要的科技信息和成果信息;科技信息、技术信息和成果信息流向市场，推动科技成果向现实生产力转化。

（四）传播中心

科技社团的科普传播作用体现在，广大科技工作者可以面向党和政府、企事业单位、其他社会组织及社会公众开展科普宣传，为建立科普阵地提供技术支撑，助力提高全民科学素质。

（五）交流中心

通过科技社团搭建的交流中心，科技工作者可以开展学术交流，促进学术繁荣;开展合作研究，共同攻坚克难，攀登科学高峰;开展同行评议、资格认定、标准制定等，促进人才成长。

（六）联盟中介

科技社团可以是相关组织间的联盟中介枢纽，通过发挥联盟中介作用，一方面加强相关科技社团的联合，实现优势互补，增强科技社团的整体实力;另一方面，建立政府、产业、高校、研究机构、学会、用户间的联系，促进政产学研用各方联合，共同推动科技创新发展。

三、构建平台型科技社团

开放是科技社团发展的前提，而枢纽为科技社团工作提供了平台，也指出了方向。科技社团应因地制宜，调动组织内部要素，从实际情况出发，探索搭建不同类型平台的可行性。本研究尝试阐述科技社团在不同领域中发挥不同的枢纽作用，进而为履行科技社团相应职能搭建平台。

（一）桥梁与智库的平台

发挥桥梁和纽带作用是科技社团的重要职责。科技社团发挥桥梁平台作用，引导广大科技工作者听党话、跟党走，将科技工作者的意见、建议和诉求及时反馈给党和政府，为科技工作者的创新创造创业提供更好环境。科技社团发挥科技创新智库平台作用，组织专家团队开展政策研究、专题调研、行业考察，为党和政府、社会各界提供专业科技咨询和服务。

（二）人才交流的平台

科技社团搭建了广大科技工作者与各类用人主体间交流的平台，是党和政府人才工作的助手。人才交流平台为广大科技工作者和各相关部门单位提供了信息发布、人才交流、人才举荐、人才表彰奖励等服务，各用人单位均可从中寻找到与其岗位相匹配的人才，科技人员也可以从中找到适合自身专长发挥的舞台，相关单位也可从中发现人才、举荐人才、表彰人才。

（三）公共服务的平台

信息中心为科技成果和技术的拥有者与需求者之间搭建了科技信息发布平台、科技服务平台、科技成果交易和转化平台等，促进了科技创新各类要素的融合与流动。其中，科技信息发布平台提供了最新、前沿的科技信息，使同行和社会各界了解最新科技动态和前沿科技发展，有助于科技赶超和前瞻性决策。科技服务平台为科技工作者提供了面向经济建设主战场开展各类技术服务的机会，使科学技术更好服务于社会经济发展。科技成果交易和转化平台提供了科技成果向实际应用对接的桥梁和纽带，促进科技成果转化为现实生产力。

（四）科学普及的平台

科技社团发挥传播中心的作用，搭建向社會公众传播科学知识的工作平台。科普工作是科技社团三大主业之一，建好科技社团科普工作平台将使以下3个方面形成有效互动。一是科普资源开发。依靠广大科技工作者开展科普创作，可提供源源不断的原创性科普资源，为科普宣传提供精神“食粮”。二是科普载体创建。依靠广大科技工作者及其团队，可创建各类社会公众易于接近和接受的科普宣传载体，使丰富的科普资源落在有效的传播载体上，让社会公众获得科普知识，提升科学素养。三是科普工作者队伍组建。除了科普资源和科普宣传载体，还需要有一批积极从事科普宣传的科普工作者队伍，要动员广大科技工作者利用各种机会和场合，传播科学思想、科学知识、科学方法。

（五）同行认可的平台

科技社团发挥交流中心作用，搭建了广大科技工作者之间的同行认可平台。同行交流和认可是科技社团成立的初心，历史上科技社团成立的原始动因就是源于同行交流和同行认可。学术交流是原始创新的源泉，是科技社团永恒的主题。学术交流中的思维碰撞推动了学科发展和科技进步，是科技社团最重要的职能之一，积极举办年会、研讨会、论坛、沙龙等学术交流活动。开展职称评定、专业资格资质认定是同行认可的重要内容，也是科技社团的重要职能。同行认可是最专业的认可，应努力承接相关专业性技术性的公共职能，现阶段科技社团开展非公企业科技人员职称评定更具有特殊意义，可为非公企业科技人员搭建同行认可的平台，使他们的技术水准获得同行认可。

（六）创新协作的平台

不同科技社团之间、科技社团与产学研组织之间搭建了学会联合体、学会联盟等联合组织，发挥了优势互补、资源共享、力量集聚的作用，为实现共同目标增添了力量，提升了成效。学会—产业—高校—研究机构、用户联盟等创新协作平台，承担着推动自主创新成果加速转化为现实生产力的任务和使命，是推动经济从高速增长迈向高质量发展的必然要求。

参考文献

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