农机合格评定用技术规范体系结构与应用模式思考

农业农村部农业机械化总站

□ 宋仁龙 郝文录 杨茜

引言

农机合格评定制度是评价农机产品是否符合相关要求的符合性评价活动，是衡量农机产品质量的有效手段，有助于规范市场秩序，推动产品质量提升，同时评价结果可以为消费者提供购买参考指导，为政府管理部门提供技术支撑。农机产品检验、认证等都是合格评定活动。合格评定用技术规范是评价农机产品的依据，是规定评价对象技术要求的文件，多个具有关联的技术规范文件共同构成了技术规范体系。

当前，我国三农工作进入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新阶段，农业生产进入机械化为主导的新阶段，信息化、智能化、数字化技术加快普及应用，新技术、新产品不断涌现。加快农机合格评定制度建设，完善评价技术规范体系，提升评价供给能力，是适应当前农机化全程全面高质量发展的必然要求。本文通过分析农机产品特点、农机产品技术要求等情况，试图构建一种协调配合、包容性强、应用高效的农机合格评定用技术规范体系。

一、农机合格评定对象

农机合格评定对象是农机产品，是用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械和设备，是多个不同产业领域、不同功能的产品集合。将农机产品作为一个整体来看，农机产品具有以下特点：

一是农机产品种类繁多。首先，农业生产涉及多个产业。《中华人民共和国农业法》中，农业指“种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后服务”。农业不仅包括传统的农业种植业，还包括林业、畜牧业和渔业等产业，每个产业有每个产业的特点，每个产业也就需要有不同的农机产品。其次，农机作业对象众多。《中华人民共和国农产品质量安全法》中，农产品指“来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品”。农产品包括粮食作物、畜禽、水产品以及菌类等，每种农产品生长环境、物理性状、机械作业要求可能都有不同。因此农机产品各式各样，产品种类数量庞大，据统计，国际上使用的农机产品品种达8000 多种，我国农机产品品种有4000 多种。

二是农机产品组合变化多。许多农业生产环节可独立可联合，农机产品也就随之组合变化。如曾经的小麦分段收获，每个环节都有专用的农机，割晒有割晒机，脱粒有脱粒机；现在小麦收获多是联合作业，联合收获机一次就可完成收割、脱粒等多个环节作业。再如，自走式高地隙喷秆喷雾机可以加装撒肥器、去雄器等装置，实现多种功能作业。当前，大部分农机产品技术规范往往是针对某一特定产品的技术要求，如旋耕机、播种机等产品均有专用的产品标准等技术规范，当旋耕播种机等“组合联合型产品”出现时，之前的专用技术规范就不适用了，没有适宜的评价技术规范，后续评价活动也就无法开展了。

三是农机产品技术发展快速。近年来，远程遥控、自主导航、信息感知等新技术在农机产品上应用广泛，农机新产品不断出现。分析来看，农机新产品大致可以分为三种。第一种属于“升级型新产品”，是将新技术应用于传统农机而来，一般作业终端执行机构与传统农机区别不大，应用的新技术往往具有通用特点，如配套农机具控制技术、辅助驾驶技术等。辅助驾驶轮式拖拉机就是将导航驾驶控制技术应用于轮式拖拉机上，导航驾驶控制技术既可以用于拖拉机，也可以用于自走式插秧机等多种自走式农业机械。第二种属于类似拖拉机的“平台型新产品”。在果园、养殖场、温室大棚等特定作业场所，通过提供行走机构和动力，更换、搭载不同作业部件，可以完成多种作业，一般作业终端执行机构与传统农机区别不大。如遥控式履带田园管理机，搭载不同工作部件，可以完成旋耕、除草等多种作业；农用无人驾驶航空器搭载不同工作部件，可以完成植保、播种、施肥等多种作业。第三种属于“创新型新产品”，作业方式、作业终端执行机构与传统农机产品有明显差别，往往是某种农产品或生产环节的机械化作业突破，如现阶段的果蔬采摘机器人。

农机合格评定制度的评价对象是整个农机产品，不同于对某一特定产品的评价，是一项复杂的系统工程，只有立足农机产品特点，统筹考虑，构建包容性强、快速灵活的评价技术规范体系，才能保障评价制度的科学性，才能更好地适应农机发展变化。

二、农机产品技术要求

产品技术要求是评价活动的关键点和落脚点，系统分析农机产品技术要求是合理构建技术规范体系的基础前提。根据技术要素不同，农机产品技术要求可分为结构要求、作业要求和附加要求。结构要求和作业要求是对产品固有属性提出的要求，是确保产品正常使用所必须达到的基本要求，如安全性、作业性能等等；附加要求属于额外要求，比如节能、环保等等。

结构要求与产品固有结构直接相关。产品硬件结构不同，结构要求就不同，如悬挂式、牵引式、自走式等不同结构对应不同技术要求；结构相似，结构要求也相似，如乘坐自走式插秧机与乘坐自走式喷秆喷雾机，在行走系统制动、稳定性等方面，技术要求是相同或相似的。作业要求是农机作业要达到的特定农艺要求。相同作业功能的机械，作业要求是基本相同的，如犁耕作业，不论何种结构的犁，耕地作业都要达到一定的耕深稳定性、植被覆盖率等作业要求；播种作业要达到一定的播种深度稳定性、播种均匀性等要求。附加要求是在满足结构要求和作业要求的基础上，提出的一些技术要求，如节能、高效等要求。见下图。

图 农机技术要求分类分析

结构要求和作业要求相对独立，一旦产品结构确定，不论完成何种作业功能，都应满足相应的结构要求；同样，一旦产品作业功能确定，不论结构形式如何，都要达到相应的作业要求。三种技术要求的组合共同构成了产品技术要求，规定产品技术要求的文件就形成了产品技术规范。

三、农机合格评定用技术规范体系

合格评定用技术规范体系与标准体系相似，两者都是技术规范文件集合，但标准体系往往是自下而上自然发展形成的，而合格评定用技术规范体系是按照合格评定制度自上而下设计出来的。当前，我国农机产品种类越来越多，产品变化越来越快，如何发挥评价制度作用，农机合格评定用技术规范体系设计尤为关键。

整体来看，农机产品种类多样，但农机产品技术要求有限。结合上述农机产品特点和技术要求分析，农机合格评定用技术规范体系可分为技术要求和评价方案两个文件层次。技术要求文件是产品某一方面技术要求的归纳；评价方案是技术要求的演绎应用，是某一特定产品全部评价要求的细化与明确，是评价实施的操作文件。根据农机产品技术要求分析，技术要求文件可分为“结构要求”“作业要求”“特定要求”和“附加要求”，四种技术要求文件之间相互独立。“特定要求”是针对某一农机新产品的全部或部分技术要求，是新产品评价的阶段产物。

技术要求与评价方案分离的结构设计，可以增强体系包容性，形成评价方案的快速供给能力。不同技术要求文件的组合应用，可以形成不同类型产品的评价方案，满足不同类型产品评价需要，见下表。

表 不同类型产品评价方案技术要求组成

“结构要求+ 作业要求”的评价方案，可以覆盖大部分常规产品和“组合联合型产品”，如“牵引式旋耕铺膜播种机”，就可以用牵引式“结构要求”和旋耕、铺膜、播种等多个“作业要求”共同组合来形成完整的评价方案。

当“升级型新产品”出现时，可在“结构要求+作业要求”基础上，针对功能升级部分制定“特定要求”，共同组成完整的评价方案。待升级部分功能成为常规产品后，再将“特定要求”转化为“结构要求”，实现更多产品覆盖。如辅助驾驶技术初期应用较少，仅在轮式拖拉机产品上有应用，常规轮式拖拉机评价方案完善，但辅助驾驶部分技术要求尚不成熟，此时就可以制定轮式拖拉机辅助驾驶方面的特定要求，与常规轮式拖拉机技术要求共同组成评价方案。待辅助驾驶技术成熟后，可将轮式拖拉机辅助驾驶技术要求转化为农业机械辅助驾驶技术要求，从而与自走式插秧机等自走式农业机械技术要求共同形成新的评价方案。“平台型新产品”、“创新型新产品”可以根据产品实际，选择适宜的“结构要求”和“作业要求”，增加制定“特定要求”，实现覆盖。附加要求可根据节能、高效等相关要求编写。

四、结语

农机合格评定是个复杂的系统工程，本文初步设计提出了技术要求、评价方案两层文件结构的农机合格评定用技术规范体系，并对技术要求文件的组合应用进行了探讨，期望通过完善体系结构和应用机制，解决农机新产品评价等发展难题，为农机合格评定用技术规范体系建设和现代化农业的发展提供参考和思路。后续要不断加强体系布局、应用机制研究，提升技术要求普遍适用性，不断实践完善，为推动先进适用农机产品推广应用提供更有效的技术支撑和参考作用。Θ