高校党建发展质量提升路径探究

辛毅

摘要：基层党建在其政治功能、组织功能等方面发挥了积极的作用，但对标新时期基层党建高质量创新发展的要求，高校基层党建发展质量在提升上仍存在一些不容忽视的短板。本文围绕高校党建质量提升关键因素对在基层党支部建设、党员发展质量等薄弱环节进行具体解决路径的阐释，旨在能够适应新时期高校党建的发展要求，更好地发挥基层党建的先锋示范和战斗堡垒作用。

关键字：基层党建、质量、高等学校

中图分类号：D267                    文献标识码：A

高校黨建改革如今进入了新的发展阶段，对高校基层党建的发展质量也提出了更高的要求，随着改革速度的加快，在发展的同时也暴露出了一些问题和短板。通过对地方高校基层党建的研究发现，问题主要集中在基层党支部建设、党员发展质量等方面。

一、基层党支部建设质量提升路径

基层党支部在组织建设中的基础位置决定了其重要的价值，只有牢固的基础才能进行上层建筑的搭建。基层党支部的建设是系统性工程，具有整体性和完整性。在全面提升基层党支部建设质量的过程中，对其问题的改进要做到有的放矢。党支部班子配置、党支部组织能力提升等已然成为了质量提升的关键环节。

在党支部书记选拔的过程中，要在“双带头人”党支部书记选拔培育方式全覆盖的前提下，充分发挥好党支部书记“领头雁”效应，在有条件的学院逐步提高高职称党员担任党支部书记的比例，注重培育学科带头人储备人选。结合工作实际选配一定比例的高校辅导员和班主任担任学生党支部书记。在党支部书记的发展平台搭建和津贴补助方面，要给与适当倾斜，做到待遇有保障、发展有平台。

新时期高校基层党组织的组织能力是其能否发挥战斗堡垒作用的关键，组织能力是政治能力的延伸体现。组织能力在制度和流程上需要给与重视，学院党委在逐步建立完善党支部书记参事议事制度的同时，在学院工作规划、人事调整等具体事务上也可以充分征询党支部书记和党员代表的意见。组织实施能力提升工程，针对学院重点工作党支部可以进行承办，依托党支部专业特色打造品牌项目。组织能力的关键基础点就是联系群众，在一名党员联系一名困难群众的基础上推广网格化党群管理模式，在疫情防控、志愿服务等方面发挥党员先锋模范作用，亮身份、聚人心。最后，组织能力提升要始终围绕中心、服务大局，学院党支部作为学院的内设中层机构，要主动承担起学院发展的职责，将责任内的工作落实落细。在学校、学院的发展战略中起到推波助澜的作用，在课程思政、名师工作室、党建育人项目等方面要着重打造，党支部工作和学校中心工作做到同部署、同落实、同考核。

二、基层党支部党员发展质量提升路径

高校党建工作追根到底做的是人的工作，而党员则是其基本的构成单元。高校党员发展的质量关系到整体队伍的建设质量和基层高校党组织的作用发挥。

将政治标准放在首要位置。政治标准的判断并不是一个抽象的事物，将政治标准和日常行为、群众评价作为一个整体。大学生党员的入党动机考查是其政治标准考核的重要内涵，将入党前的公开答辩制度和政治审查制度相结合，对其思想政治、综合素质、品德品行、实际表现等方面进行评估。程序规范是结果有效的前提，在发展党员的过程中，要将入党申请人谈话、团内推优、入党积极分子确定等25个基本步骤严格落实到位，同时做好监督制度。

积极主动在青年教师中发展党员。将优秀的青年教师吸引到党组织中来，不断吸收新鲜血液，加大对青年教师党员的培育挖掘培育力度。通过导师1+1传帮带模式，在专业系部开展“好苗子”的摸排，充分发挥党员领导、专家、教授的引领作用，选派党性修养强、业务能力强、威望素质高的党员教授和领导干部担任青年教师的结对“导师”，一对一联系培养，在政治思想、科研水平、生活等方面给与关心和帮助，在做好思想政治引导的同时做好人文关怀，持续引导青年教师朝着思想上成熟、行为上规范的目标前进。结合青年教师和高知识群体的成长发展规律，因地制宜，体现培养特色，多开展理论实践性课程训练，实施小班化培养模式，不拘一格在联系培养中增加口头汇报的次数等。

提高党员教育管理质量。现有党员管理多采用分类施策法，根据教师党员自有属性进行分类，分为教师党员、学生党员、机关党员、离退休党员等，根据不同类别进行分类教育活动的设计，形成相对完善的教育管理体系。在党员质量提升时要着重发挥党员个体的主观能动性，发挥党员的自主学习管理功能，现有的积分制教育模式就是其中具有代表性的制度，在“三会一课”、主题当日活动、党组织生活方面进行设计，将课堂带到实践场地、带到劳动现场。在积分制实施的过程中要注意党员积分管理的特殊性，区分党员积分和日常的志愿服务的区别，加强其专业性和思想引领性，依托党员教育7个方面的基本任务进行积分设计，做到有遵循、可实施。人心齐、泰山移，在党员教育管理中要注意思想方向问题的把握，将新时期的党的教育方针政策、教书育人使命进行融入贯彻，不忘初心、牢记使命。针对西方外部势力等影响，要做好甄别和教育引导，做好思想引领和思政课堂的教育，引导广大教师党员站稳讲台、站稳政治立场，做好立德树人根本任务。

做好监督排查，营造良好政治生态。在学院二级党委的领导下，二级纪委监督体系在不断完善，纪委委员队伍不断完善。对党员干部的日常监督是党内政治生态建设必不可少的一环，及时提醒党员干部改正缺点和错误，避免问题恶化。通过走访、座谈、调研等形式，用好“四种形态”，及时对党员进行日常监督和提醒教育，按流程办事，充分发挥党支部的监督管理主体作用，明确党支部书记和纪检委员的职责，制定党风廉政建设责任书，做到层层管、层层抓。

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