高校入党启蒙教育质量保障体系研究

[摘要]入党启蒙是党建的基础性和源头性工作，高校在入党启蒙教育方面的总体趋势向好，取得较好的教育效果。但高校入党启蒙教育在教育程度、宣传力度、教育内容与形式方面仍存在相对不足之处。应不断探索、构建高校入党启蒙教育质量体系，为高校入党启蒙教育质量保障体系提供借鉴与参考，提升大学生党建工作的质量与水平。

[关键词]入党启蒙教育;质量保障体系;党员发展;实践性;与时俱进

[作者简介]《广东第二师范学院入党启蒙教育质量保障体系研究》课题组。课题组负责人：林晓萍，原广东第二师范学院文学院学生第一党支部副书记，广东广州 510800。课题组成员：杨茹钠，硕士研究生，重庆三峡学院文学院学生第三党支部组织兼纪检委员，重庆 404100;洪楚华，广东第二师范学院，广东广州 510800;陈佳燕，广东第二师范学院，广东广州 510800;李楚洁，广东第二师范学院，广东广州 510800。

[课题]本文系2020年度大学生创新创业训练计划项目立项课题“高校入党启蒙教育质量保障体系研究——以广东第二师范学院为例”阶段性研究成果（项目编号：202014278055）。

[中图分类号] D267.6 [文献标识码] A [文章编号] 1006-8031（2022）05-0035-03

习近平指出：“理想指引人生方向，信念决定事业成败。没有理想信念，就会导致精神上‘缺钙’。”①入党启蒙教育作为各高校发展学生党员的重要工作，是增强学生政治立场、坚定政治信仰的一把重要標尺。其作为补钙壮骨、固本培元的一场党性洗礼，可以不断提升学生党员的政治站位，坚定信仰信念和信心。因此，各高校应当把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想理论武装的重中之重，精准开展理想信念教育，把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，保障入党启蒙的质量，培养高质量的学生党员，使他们成为合格的社会主义建设者和接班人。

一、保障入党启蒙教育质量的重要性和必要性

习近平指出：“当代中国青年要在感悟时代、紧跟时代中珍惜韶华，自觉按照党和人民的要求锤炼自己、提高自己，做到志存高远、德才并重、情理兼修、勇于开拓，在火热的青春中放飞人生梦想，在拼搏的青春中成就事业华章。”②

首先，从青年学生的角度看，入党启蒙教育是先进分子向党组织靠拢、了解党组织的必经之路，可以让刚进入大学的新生找到方向和信念。其次，从学校进行人才培养的角度看，习近平在学校思想政治理论课教师座谈会上强调，“青少年阶段是人生的‘拔节孕穗期’，最需要精心引导和栽培”③，所以要把握好青年处在的“拔节孕穗”关键时期，把握大学生意识形态的主动权，使得党的理论可以对学生起到更加深刻的指导作用。再者，从国家进行人才培养的层面来说，进行入党启蒙教育，有助于提高整个国家的国民素质。因此，对青年学生进行入党启蒙教育，有助于从源头上把握党员质量，提升党员素质，具有重要性。

同时，要抓好党建，提高党员素质，离不开入党启蒙，这也是高校基层党支部不可忽视的环节。入党启蒙教育质量的提高有利于壮大入党积极分子队伍、提高大学生党员发展质量。从党员发展流程上说，入党启蒙教育的质量会影响入党积极分子的质量，入党积极分子的培养质量直接关系到新发展党员的质量，可见入党启蒙教育是基础性和源头性的工作，其质量需受重视。要发展高质量的学生党员、建设作风优良的党组织，首要的工作就是健全和完善入党启蒙教育质量保障体系，为党员的发展提供有效的基础保障。然而，目前各高校的入党启蒙教育存在实行不到位、体系不完善等情况。因此，构建高校入党启蒙教育质量保障体系是具有必要性的。

二、当前高校入党启蒙教育开展的现状

本次调查以广东第二师范学院13个院系的学生群众、学生共青团员以及学生党员这三个群体为对象，综合考虑上述三个群体对学院入党启蒙教育的评价，保证了结果的准确性。并且，此次调查问卷的问题设计科学、问卷内容安排合理，有助于对各院系入党启蒙教育情况的分析，保证了结果的可读性。综上所述，本次调查是一个系统的、全面的、有科学依据的调查，继而调查得出目前高校入党启蒙教育工作开展相关现状。

（一）当前高校入党启蒙教育所呈现的亮点

当前，高校在入党启蒙教育方面的总体趋势向好，多数院系的党支部都能充分认识到入党启蒙教育的重要性，并采取各种措施加强教育，取得较好的教育效果，且认可度高，从整体上看呈现出以下亮点。

1.把握关键节点，开展主题教育。大学生对于中国共产党的认识是一个由浅及深的过程，因此学校的入党启蒙教育非常注重学生对党的认识的正确引导，注重把握学生每一个教育的关键节点。总体而言，学校在入党启蒙教育方面有入学教育活动和党校培养工程两大特色主题教育。首先，广东第二师范学院非常重视对大学新生进行思想政治教育。以学院中文系为例，其“拔节孕穗”党建创新工作室联合中文系学生党支部开展“20级新生入党启蒙教育”，增进20级新生的思想政治教育，引导新生主动向中国共产党靠拢。其次，党校培养是更深层次开展入党启蒙教育的一个关键点。学校和各院系党支部每年都会举办校级青马班或者院系级青马班的党校培养工程，进一步提升期望入党的学生的政治理论素养。

2.发挥集体组织作用，培养学生党性意识。目前广东第二师范学院在对学生进行入党启蒙教育时，注重发挥集体组织的带头作用，通过举办各种具有现实意义的主题党日活动和党员服务实践活动，使学生在活动中了解革命历史意义、提升爱国情怀和坚定自身政治素养，让学生在活动中深化对党的认识。学校各院系党支部重视举办各种党日活动，带领学生参观红色历史博物馆、烈士陵园等具有教育性的红色基地，感受党的光辉，抒发爱党爱国的情感。同时，学校各级党支部通过各种舆论宣传树立党员先进典型、通过各种网络媒介进行党的知识和政策宣传，使党的指导思想在润物细无声中渗透到学生的内心，最终影响学生的价值追求和行动。

（二）当前高校入党启蒙教育相对不足之处

广东第二师范学院对于学生入党启蒙教育取得的卓越成绩值得肯定，但同时应该客观认识到，目前学校的入党启蒙教育方面仍存在一些相对不足之处。

1.院系教育程度不均，启蒙效果相对不佳。在此次调查中，有81.94%的学生对党的热情较高，希望得到党组织的认可，足以证明绝大多数学生是具有向党组织靠拢的倾向，因此，高校开展入党启蒙教育应满足学生渴望亲近党组织的需求，使学生明确共青团与党之间的关系，了解团员和党员应当肩负的责任。这表明入党启蒙教育是学生党员发展的前提基础，也是学生在入党过程中必须接受学习的任务。根据调查，学校13个院系的入党启蒙教育呈现出不同水平，45%的学生表示自己所在院系有设置特定的教育形式，对本院系先进学生进行系统的入党启蒙教育并采取严格的考核进行人员选拔;而24%的学生则表示自己是通过师兄师姐了解到党的相关知识，并未接受过系统的入党启蒙教育。同时，目前少数院系侧重入党培养的后端教育，将教育重点放在积极分子、发展对象、预备党员以及党员的培养方面。因此，入党启蒙教育作为入党培养的最前端则有可能会被忽视，继而学生所接受的锻炼相对不多，呈现出来的效果不是非常理想。

2.宣传力度有待加强，教育覆盖面不广。根据调查，截至2020年10月初，学校参与调查者中有36.19%的学生不了解入党启蒙教育，有51.25%的学生没有参加过或不清楚自己参加过入党启蒙教育。同时，在是否关注学校举行的入党启蒙教育活动的反馈中，仅有30%的学生表示非常关注。多数人士表示學校利用网站、公众号等新媒体对入党启蒙教育方面的宣传力度较为不足，一些教育通知发布不够及时，导致学生未能有效了解入党启蒙的定义、接触程度不够深入。据此，学校各级党支部应对启蒙教育的宣传给予较大重视，及时利用“互联网+”等宣传方式向在校学生进行宣传。其次，部分调查参与者认为学校目前针对入党启蒙受教育者的覆盖面不够广泛，存在一定的断层教育现象。除新生入学教育之外，举办的教育活动大多仅面向部分学生，而大部分学生未能在大学四年接受循序渐进的启蒙教育，受教机会较少。

3.教育内容理论化，价值实践性较弱。目前广东第二师范学院入党启蒙教育内容以党的基本理论知识，党的发展历史，党的重要会议及领导讲话精神、形势与政策的解读为重点，偏重于提高学生的政策理论的认知，没有较好落实教育结合实践的要求。根据调查，在对“你是通过什么途径了解党的相关知识”的回答中，有80%的学生选择“课堂学习”，64.5%的学生选择“党课学习”，78%的学生选择“班会、年级大会、新生入学教育”，40%的学生选择“师兄师姐或学生党员干部”。因此，高校在一定层面上没有较好地结合学生自身的实际情况，对学生利用所学理论知识开展实践活动的引导，深化学生对于相关理论知识的认知。高校在入党启蒙教育方面的理论知识传授与实际举办的践行活动之间的连贯性、系统性较弱，继而在教育考核时未能有效对学生进行反馈调查，了解学生变化以及根据教育效果调整教育的内容、方式、方法等，以致教育工作在一定程度上流于形式，引起部分学生对教育过程中“走过场”情况的质疑，较难取得理想的教育实效。

4.教育形式较简略，活动类型创新不足。目前广东第二师范学院入党启蒙教育各流程相对有序，但是教育形式较为简略，以传统的入党启蒙教育形式为主。在此次调查中，有68%的学生在“您认为您所在的院系在入党启蒙教育中的不足是什么”中回答“形式单一，内容简单”。由此可知，现阶段学校在入党启蒙教育方面存在教育形式较为简略、活动类型创新不足的情况：在一定程度上较少举行与优秀党员进行交流或者相应的文体活动等互动启发式教育;较少利用现代信息技术和网络资源拓宽学生学习渠道、创新启蒙教育的载体和方式。骆磊④提到绝大多数学校对入党启蒙教育还局限于理论知识讲座及党史党建培训等形式，因此，高校应紧跟时代进步，利用新时代教育手段促进教育形式多样化，入党启蒙教育应与时俱进，创新教育形式，帮助学生在更高层面上理解党的发展目标。

三、构建高校入党启蒙教育质量保障体系

针对高校入党启蒙教育现状，结合广东第二师范学院正在开展的入党启蒙班情况，借鉴已经成功开展的青马班经验，以及参考“拔节孕穗”党建创新工作室建设方案，通过问卷调查和个别访谈的形式对活动的情况和效果进行反思，并提出高校入党启蒙教育质量保障体系的构建。

（一）捉住时机，加强交流

抓住时机，新生入学期间是入党启蒙教育的黄金时期，是树立正确的价值观的好时机，各院系要重视抓住新生入学期间进行入党启蒙教育。将入党启蒙教育和入学教育相结合，对新生进行政治思想发展和教育，把握时机帮助学生树立正确三观，把握学生的意识主动权。让想入党的先进分子做到思想先入党，在行动上积极入党。例如，王宁⑤提到初来校园的好奇与渴望的心理，有利于新生将信息融入脑海中，如果抓住机会，把两者融合，会达到不一般的意义，有利于新生树立正确的价值观和价值选择，有利于入党启蒙教育的培训。

加强交流，各院系都有自己的入党启蒙教育经验，加强交流，可以互相学习，完善各院系本身的入党启蒙教育体系。院系之间的入党启蒙教育具有可借鉴性，各院系之间要加强沟通交流，高校要加强入党启蒙教育的系统化管理，系统提升各院系之间的入党启蒙教育。

（二）加强宣传，扩大覆盖面

加强宣传，扩大覆盖面。即使入党启蒙教育的教育模式十分出彩，但缺少切实有力的宣传，也无法将教育落到实处。因此，加强宣传力度，扩大教育覆盖面极其重要。例如，广东第二师范学院中文系开展的“20级新生入党启蒙教育”宣讲会，由中文系学生党支部17级学生党员对系里20级的全体新生进行宣讲，覆盖面是整个年级，这是有利于入党启蒙教育工作的开展的。面对面的交流、心与心的对话更具有亲和力和感染力，在宣传和考察的时候，应优先考虑线下，如导航学长和学生党员还可以通过流动宣传，扩大宣传覆盖面。同时，利用好《思想道德修养与法律基础》等相关思政课程，进行马克思主义科学世界观和人生价值观的启蒙教育。

（三）理论联系实际，增强价值实践性

提升入党启蒙教育质量，理论与实践相结合是关键。入党启蒙教育，除了要让大学生了解关于党的理论知识，更重要的是使大学生做到理论联系实际，将理论运用到实际中，在实践中发挥价值。

在进行入党启蒙教育时，讲解与党的思想、理论知识相关的内容，无疑是很重要的理论传授环节。但是，引领大学生结合自身情况，在日常生活中实践理论更加重要。入党启蒙教育应当与大学生的实际生活相联系，深入到大学生的实践中。例如，广东第二师范学院政法系将入党启蒙教育与志愿服务相结合，在志愿服务中进行入党启蒙教育，既在思想上进行启发诱导，又在实践中践行为人民服务的宗旨，将理论贯彻到实践中。

进行入党启蒙教育，需增强价值实践性。入党启蒙教育要符合大学生的特点，使大学生提高价值实践性。例如，大量的课堂讲授式启蒙，虽然能起到一定的入党启蒙作用，却不符合大学生对入党启蒙教育的期待，有时时间过长的讲座，也会让学生厌倦。因此，入党启蒙教育需增强价值实践性，进一步了解大学生对入党启蒙教育的期待，结合大学生的想法，提高价值实践性。

（四）创新工作方式，丰富学习内容

高校入党启蒙教育是高校党建的一项长期工作，应与时俱进进行调整与创新。在实际中，要不断更新思想观念，转化思维，调整与创新工作方式，丰富学习内容，树立“主动关心”和“积极培养”的意识，利用各个教育契机，把入党启蒙教育灵活地落实到实践中。同时，要善于利用创新型资源和方式，如利用多媒体搭建新媒体平台。王宁⑥也提到除了集中教育、日常引导培训、理论知识讲座等，还可以利用信息化技术、善于利用多媒体，转变形式单一的情况。

在创新工作方式上，可以通过积极开展各类实践活动，引导大学生做到理论与实践相结合，例如，志愿服务、录制微党课、采访新老党员、外出参观。入党启蒙教育要密切联系大学生的生活实际，在日常活动中潜移默化地影响大学生的思想和行为方式，注重通过实践提高实际教育的效果。

在丰富学习内容方面，除了党政理论知识的普及，还要做好党的建設工作，紧跟时政热点。在日常培养中，可以通过打卡的方式学习习近平重要讲话精神，可以线上集中学习优秀党员的优秀事例，还可以对国家重要方针政策、国务院官网历年政府工作报告进行解读。总之，学习的内容绝不能局限于入党流程、入党申请书的格式等。

高校入党教育质量保障体系的探索和完善需要一个漫长实践的过程，需要不断完善整个体系，为学生党员队伍建设提供质的保障，为党和国家赢得人才、赢得希望。

[注释]

①习近平在同各界优秀青年代表座谈会时的讲话[N].人民日报，2013-05-05（01）.

②学习习近平总书记在北京大学师生座谈会上的讲话精神[J].社会主义核心价值观研究，2018（03）：14.

③佘双好，张琪如.习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会重要讲话研究透析[J].学校党建与思想教育，2020（05）：53-61.

④骆磊，陈丽媛，卢秀颖.高校新生入党启蒙教育存在的问题分析[J].决策探索（下），2019（07）：67.

⑤⑥王宁，覃文忠，李睿.“微时代”背景下高校入党启蒙教育的路径——以同济大学为例[J].高校辅导员学刊，2020（12）：59-63.