矢志不渝勤耕耘——记荆州市审计局郑敏

◆郭光/荆州市审计局

前不久，荆州市举办第三届“荆州最美退役军人”颁奖大会，该市审计局法规审理科副科长、二级主任科员郑敏被授予“荆州优秀退役军人”称号。该同志自2005年转业到荆州市审计局以来，始终坚守“一份耕耘一份收获”的工作理念，一干就是16个春秋。从转业之初对审计的不熟悉到现在审计法规审理岗上的业务能手，由于工作业绩突出，自2017年以来连续4年获评荆州市“优秀公务员”并记三等功一次，多次被局机关评为“优秀共产党员”。

勤奋学习的“好典范”

郑敏（左一）向新进的年轻审计人员讲授审计业务知识

“审计工作业务性强，要尽快适应和胜任这项工作，必须付出艰辛的努力！”面对当时从部队转业同事的善意提示，郑敏的思想压力很大。从部队转业到地方是人生的一大转折，面对全新的岗位和陌生的环境，郑敏从财务基础知识学起，虚心向审计前辈请教，积极参加地方财务会计和会计电算化中级培训，以及审计署、省审计厅组织的计算机中级培训和省厅财务会计基础知识培训。2015年10月，省审计厅举办全省审计机关财务会计基础知识培训班，郑敏以全班年龄最大的学员身份，第2次参加了为期2个月的学习培训，在培训班上与年轻人一样，从不降低学习标准，经常利用课余时间向年轻人学习请教。功夫不负有心人，最终以各科成绩全A被评为“优秀学员”并在结业典礼上分享学习体会。2016年5月，郑敏同志凭着自己这种坚强的学习力和自信心，与机关新招录的3名公务员一同报考了审计师职称考试，最终顺利通过中级审计师资格考试。

在法规审理岗位十多年，郑敏对法律、法规学习“情有独钟”，对一些新的法律法规知识，他都主动收集归纳整理，挤出时间静心学习。近年来，他积累十多本笔记资料，先后在《审计月刊》等刊物发表十多篇经验做法文章。同时，他积极与同事们交流学习体会，潜移默化，推动形成了学法用法的浓厚氛围。

审计质量的“守门员”

审计质量是审计工作的“生命线”，唯有守住审计质量关，才能尽好岗位责任，不辜负局党组期盼，郑敏是这样想的，更是这样做的。他长年负责审计项目质量风险防控工作，对待工作一丝不苟，每一个审计项目都细致审理，认真检查审计组工作记录、取证材料，对审计项目运用法律法规是否适当、定性是否准确、处理是否恰当、是否符合程序都严格把关。对审理中发现的问题，他及时向审计组指出，并督促纠正，守稳守牢审计质量底线。

近年来，郑敏审理的项目档案上百个，查看审计底稿和证据上万份，提出了200多条审理意见，有力促进了审计质量的提高。与郑敏有过工作交集的人都知道，想在他负责的项目审理中“蒙混过关”，比登天还难。他从不漏掉每一份材料审核，对审计报告、底稿证据、审计通知书等立项类文件材料及备查类文件材料都仔细查看。对资料收集不全、事实表述不清、报告数据不准等问题，都详细记录并当面沟通要求予以纠正完善，为此审计人员经常为一个问题和他争论不休，并调侃他是个“死脑筋”。为培育优秀审计项目，他提前向局党组提出培育重点优秀审计项目名单建议，深入重点项目实施现场开展审理，有针对性地提出审理意见，提醒审计组合法、规范、充分适当取得审计证据需注意的事项，并对审计组提升审计成果方面提出建议。经他审理推荐的审计执法项目每年在省厅均获奖项，2017年、2019年先后有2个项目获全国优秀审计项目，3个项目获省特等奖。

从2016年开始，荆州市审计局在全市审计系统首创开展“一晒八评”评比活动，当局党组正为“谁来具体操办此事”犯愁时，列席会议的郑敏主动请缨担此重任。他说干就干，无论是活动方案的修订完善，还是平时检查评比的过程管理，都是亲力亲为、善始善终。通过5年时间的坚持和不断改进，全市审计质量整体得到较大提升，为全市参加全国、全省审计项目评优奠定了坚实基础。

永不停歇的“老黄牛”

无论身处何种岗位，承担哪项任务，郑敏都把党的信任、组织的关怀，作为自己奋勇向上的动力，兢兢业业、尽职尽责、脚踏实地做好本职工作。

每天推迟1个小时下班和周末加班已成为他工作生活的常态。面对多个审计项目资料提交审理从不抱怨，他常说“如果我不在规定时间内完成审理，那就是对大家辛苦劳动的不负责”。面对科室人少事多的困难，他一个人主动承担多人的工作，多年未休过年假，是名副其实的“老黄牛”。

郑敏同志不管什么时期或面对多么繁重的工作任务，都保持着一颗乐观向上的心态。近年来，随着年龄的增长，郑敏的身体也逐渐变得消瘦起来，同事劝他换个轻松点的工作或到医院检查检查身体，可他总是笑着说“我是当过兵的，身体没多大毛病，瘦才是健康的象征”，每次都是一笑而过，像老黄牛一样辛勤耕耘在审计法规审理岗上，自然而然“郑黄牛”的尊称就在荆州市审计机关叫开了。

法治建设的“急先锋”

郑敏同志是单位的普法联络员，承担着制定普法计划、开展法治宣传教育等工作任务。在他的组织和督促下，每年全局的无纸化学法用法参考率和合格率均达100%。他精心组织开展“12.4”宪法宣传日法治宣传系列活动，积极参与荆州市“法治文化赶大集”活动，组织全市审计系统制作法治主题微动漫微电影，多部作品获省级奖项，连续3年获省厅优秀单位组织奖；积极建设申报省法治文化阵地示范点，组织专班编印“审之魂”法治主题画册，受到各级领导好评。局法治建设工作经验连续3年在全省审计法治工作会议以及全市法治相关会议作典型交流发言。

为确保落实审计普法责任制，健全审计执法人员以审普法机制，郑敏及时制定《荆州市审计局“谁执法谁普法”工作实施方案》和普法责任清单，有效融合审计普法与执法。在他的有效建议下，局党组将审计相关法律法规告知书作为审计通知书附件一同送被审计单位（即“双送达”），使被审计单位在第一时间知晓审计法律法规和政策规定。同时组织编印《审计普法宣传册》，在审计组进点时送达被审计单位进行宣传，使被审计单位及时了解有关审计财经法规，通过实行普法执法双推进，增强了被审单位自觉配合审计、主动接受审计的意识，营造了良好的审计执法环境。局机关获评湖北省“七五”普法先进集体，并被湖北省拟推荐2016-2020年全国普法工作先进单位。

从军营到地方，变的是岗位，不变的是精神。作为一名党员干部，郑敏始终坚持不忘初心、牢记使命，做好本职工作，用实际行动践行了一名党员审计干部的责任与担当。