积极建设区域要素交易市场 助推经济高质量发展

2021年是“十四五”开局之年，也是建设高标准市场体系的破局之年。作为常州市综合要素市场的核心机构，常州产权交易所全面贯彻落实新发展理念，在主动融入新发展格局、服务经济高质量发展上担当作为，努力开创常州产权交易市场发展的新局面。为进一步提升企事业单位采购及资产处置的公开化和专业化水平，有效防止国有资产流失，促进国有资产保值增值，实现交易公平、公正、公开、透明，常州产权交易所通过自主交易、委托交易、协建平台、配套服务等多种方式，积极建设常州阳光交易市场，为各类企事业单位提供资产处置及招标采购整体解决方案。

2021年全年，常州已有89家国企、事业单位、民营企业等入驻市阳光交易市场，累计成交项目3089个，成交金额近百亿。包括资产处置类项目1545个，成交金额11.98亿元，增值总额3747.74万元，增值率3.23%，其中房产阳光交易平台，成交项目1281个，成交金额4.57亿元;采购类项目1544个，成交金额76.83亿元，节资总额3.17亿元，节资率3.96%;食材集中采购平台涵盖11个大类1183个食材品种，行政中心食堂、轨交公司、第二人民医院等25家采购单位共完成食材订单80391个，采购额4752.45万元;建筑三材（建筑用钢材、混凝土和木材）集中采购平台，成交项目142个，成交金额7.79亿元。阳光交易市场的建设开始展现出蓬勃生机和巨大潜力，不仅为各类企事业单位节约成本、增加收入，而且从源头上有效预防腐败，取得了良好的经济和社会效益。

标准制度建设  打造阳光交易平台

阳光是最好的防腐剂。传统的产权交易市场由于缺乏监管机构，市场要求交易企业披露的信息内容、形势、范围等没有统一的标准格式。实践中往往出现信息不能完全公开，因重要信息被隐匿而形成暗箱操作，使交易进场成为走形式，没有实现市场对价格的发现功能，从而也就不能从制度上保證国有资产在产权交易中保值增值。为此，常州阳光交易市场在标准化制度体系与信息化平台建设上同时下功夫谋出路，以“产权交易”及“政府采购代理”国家级服务业标准化双试点经验为基础，集中发布市场管理类规则7个、产权交易操作细则7个，招标采购操作细则6个，专业模板445个，形成标准化流程表单。同时，为规范市场行为，营造公开、公平、公正的市场环境，阳光交易市场成功对接国资委、财政部监测平台，坚持“公开、透明、优质、高效”的阳光交易工作机制，简化流程、确保实效，构建了“互联网+平台”的交易模式，实现了全流程线上操作，交易全过程留痕可追溯。依托e交易覆盖全国2/3以上地区超15万竞买人、供应商、评委资源，以及多维度精准营销推广，阳光交易市场更好地发现投资人、发现项目市场价值，有力确保资产处置与招标采购的整体成效。

创新交易方式 助力企业降本增效

传统的交易往往费时费力，区域范围狭窄，也无法深入挖掘投资人资源，常州阳光交易市场基于互联网大数据优势，为入驻单位提供“委托交易”“自主交易”两类交易方式，有效扩大资产处置与招标采购信息的传播范围，促进各类主体充分对接平台，节约竞买人与供应商的信息发现成本，在实现资产的快速处置与保值增值方面发挥了应有的作用。入驻市场的企业可以将大额资产处置或非标品招标采购委托常州产权交易所等代理机构进行线下场所业务办理或线上平台项目发布;也可以就小金额资产处置及标品招标采购项目，通过将复杂问题简单化的“企采云”系统在线自主发布项目，以此满足快捷交易及资产采购信息化管理需求。自平台投入使用至今，多家国企和事业单位在阳光交易平台取得了良好的经济效益，如：常州广播电视台委托一批废旧资产项目，溢价率高达503.88%;江苏晋陵文化旅游发展有限公司自主发布的商铺招租项目，增值率达218.06%;常州市轨道交通发展有限公司自主发布的地铁相关服务项目，节约率达80%。阳光平台在服务国企、行政事业单位的同时，充分发挥平台综合优势，为本地民营企业、上市公司提供专业化服务。其中，现代（江苏）工程机械有限公司自主发布的一批废旧资产转让项目，增值率达155.65%; 常州市光伏上市公司亿晶光电科技股份有限公司下属单位委托的四批闲置生产线设备增值近200万元……多个项目的圆满完成，使阳光交易平台获得了社会各界的一致好评，更是提升了常州阳光交易市场的社会影响力。

多元交易服务  添翼企业要素流转

作为区域性综合要素市场的重要平台，常州产权交易所在做好传统交易服务工作的基础上，不断提升创新服务能力和开放合作水平，加强与同业机构交流合作，积极拓展创新业务进场交易，探索建立集交易、金融、咨询等多种服务功能于一体的一站式综合服务市场，逐步打造形成“互联网交易生态圈”。目前，常州阳光交易市场延长交易服务链，引入金融、评估、审计、法律等组合工具，已推出“产权贷”“交E融”“政采贷”“应收贷”等金融产品，多渠道满足企事业单位通过阳光平台在产权交易、招标采购等活动中的融资需求，有效促进项目成交，助推各类资源要素实现跨区域合理高效配置。

未来，常州产权交易所将立足长三角，跳出辖市区，走进经济圈，将阳光交易市场模式复制出去，持续发挥阳光交易市场价值发现、整合资源的独特优势，不断提高要素资源平台化配置质量效率，服务经济高质量发展，助力各类企事业单位实现资产增值、降低交易成本，构筑汇聚资产、资本、资源的区域要素交易市场。5FD3B7F4-E4D7-438E-ABC8-CB991A41398C