夯实“三全”基础，绘制社区“家庭地图”

闫清

“四年级的女儿开始进入叛逆期，我想和她好好沟通却不得要领，往往以吵架收尾。”无锡市梁溪区的居民欧雯对此束手无策，社区志愿者在走访、建立家庭档案时了解到这一情况，立即帮她安排心理咨询师、家庭教育指导师进行持续服务，终于解决了欧雯的困惑。

社区家庭教育支持行动是面向所有家庭提供家庭教育服务，为了形成“家庭有矛盾、家教有困难找妇联”的心理认知，基层妇联需要汇聚多方力量建立翔实可信的家庭档案，摸清需求是提供服务的前提和基础。本刊采访中发现，各地妇联联合多方力量，沉下心、俯下身，走村入户，倾听居民们的教育诉求，分类剖析问题，提供有效解决之道。在南京市光华社区采访时，社区妇联副主席张燕多次提及，在摸底排查建立家庭教育档案的过程中，帮助多户困境家庭提供了生活帮助、教育咨询，真正做到了送教上门，关注群众的“急难愁盼”。各地妇联为了解家庭教育需求，做好普适性的支持工作与开展有针对性的服务，上门走访辖区内有0-18岁儿童的家庭，建立起可靠的家庭档案，包括家庭成员情况、经济状况、教育状况及家庭教育需求，确保信息真实、更新及时并严格保密，为开展家庭教育支持行动提供了重要依据和有力抓手。

《江苏省家庭教育促进条例》《中华人民共和国家庭教育促进法》的先后实施，父母对科学家教更加渴求，各地妇联发动群众，通过协同发力、设计需求问卷、联合走访等，形成“房对应人、人对应档、档内有详情”的数据地图、家庭信息台账，以便设计更为多元的家庭教育服务方案，让更多孩子和家长受益。南京市妇联将女网格员培训为妇情民意收集员、家风家教宣传员、家事调解员，与热心家长、退休老师等共同组队“家教跑楼志愿者”，发放问卷，形成分类分众的统计数据基础。南通市妇联开发“家庭基础档案表”小程序，精心设计“您希望社区提供哪些家庭教育支持服务？”“您认为自己教育孩子的困难在哪里？”等问题，依托学校组织家长填写，全市建家庭教育基础档案14.6万份，锁定单亲、贫困、心理健康问题等重点关注家庭3232户。常州市妇联和苏州工业园区唯亭街道观湖社区将“三全”社区教育支持行动嵌入人口普查工作，组织网格员、妇联执委、志愿者进家入户，摸排调查，将家庭档案工作做实做深做细。苏州市张家港常阴沙妇联结合“安家工程”的走亲行动，具妇联执委身份的网格员上门走亲，分年龄段完善家庭信息，为精准开展家庭教育服务提供依据。南京市麒麟街道妇联干部在走访中发现，有些新入住的居民对社区还没有建立起信任和联系，对上门登记信息有些抗拒。恰逢暑期来临，街道妇联巧妙地发起了“小小志愿者”活动，招募了近50名小志愿者，在家长的陪同下，带上工作证登门拜访小区住户，为小区内0-18岁儿童的家庭发放家庭教育手册。这一系列的走东家、进西家充满创意的工作，让社区家庭教育支持行动越来越深入人心。

问需调查、建立档案只是社区家庭教育支持行动开始阶段中的一个环节。各地妇联因地制宜，整理归纳出一套档案管理模式、建立信息分析机制，紧贴群众需求，坚持分类指导，让家庭教育支持行动更具有系统性和科学性，通过家庭档案中的记录，清晰地看到了支持行动给家庭带来的改变。在泰州市妇联家庭档案资料库里，“红、黄、蓝、绿”四种颜色分类的文件排列整齐，将每家每户“一人一档”的档案信息分类归档。红、黄、蓝、绿“四色”分类为：

红色表示孤儿、事实孤儿、涉案失足未成年人、父母存在精神智力残疾等家庭;黄色是留守流动儿童、父母双方重残、儿童重残或重病、父母一方有酗酒或吸毒等恶习的家庭;蓝色代表重组、纳入低保或低保边缘户、遭遇突发事件或意外伤害而致残、因其他特殊困难而陷入困境等家庭;绿色表示父母能够正常履行监护职责的家庭。

“四色分類法”记录了辖区内0-18岁孩子家庭的情况，全市54个试点社区共建家庭档案10535份，包括成员的就业信息、受教育情况、家庭教育的需求等，重点突出对“红”色和“黄”色家庭中留守儿童的关心关爱服务。泰兴市妇联打造关爱留守女童“心蕊妈妈”巾帼志愿服务项目，首批共有54名留守女童与168名“心蕊妈妈”结对成功。镇江市润州区和平路街道金湖社区积极联动民政、公安、教育等部门进行建档家庭研判，按照家庭需要社区介入的程度，分色标注家庭档案，家庭特征一目了然。南京市妇联通过大数据分析，发现家庭教育的问题主要有以下几类：学习习惯养成、青少年心理辅导和隔代教育问题、家长感到焦虑。为此，全市12个区111个示范社区，均布置了社区家庭教育环境课程，各示范社区每月至少开展1次亲子活动，分主题推进系统化的家教指导服务，家庭教育支持行动成为推动基层社会治理不可缺少的一支力量。盐城市妇联通过联合学校家访、剖析档案等途径，增强支持行动的有效性和针对性，筹款近40万元，向响水等地“三全”社区227名困境儿童捐赠“美好书桌”，让孩子们拥有一张属于自己的书桌、一盏明亮护眼的台灯和一个取阅方便的小书架。

社区家庭教育支持行动中的档案建设，不是静态的，更不是一劳永逸的，随着孩子的成长，家长们面对的育儿难题也会变，为此，常州市妇联动态跟踪家庭教育档案，及时了解家长参与支持行动的情况，收集他们的感悟与进步，以评估支持行动工作的效果。“三全”社区家庭教育支持行动的策划者和指导者殷飞说：“为了让社区家庭教育支持行动走进社区家长们的心坎里，社区家庭教育支持行动志愿者们用铁脚板、热心肠绘制了一份覆盖社区全域的家庭地图。”本刊将持续关注各地在家庭档案建设工作中的新做法、新成效，助推“三全”社区家庭教育支持行动走向深处，让家教从容不迫，家长得心应手，孩子健康成长。

题图：南通市崇川区易家桥社区“家庭档案”未成年人分布图

图片由江苏省网上家庭学校提供 编辑 东篱8DEFFD9F-AA71-4C2B-80C7-30F96F8F5308