信息化背景下开放大学课程考核改革研究

[摘           要]  随着各地广播电视大学统一更名为开放大学，探索适合开放大学发展以及学生特点的课程考核形式摆在比较重要的位置。课程考核是开放教育的重要组成部分，是保证开放大学教育质量的关键一环。通过梳理开放大学课程考核现状以及目前课程考核改革面临的问题，提出相应的解决办法。

[关    键   词]  信息化;开放大学;课程考核;改革探究

[中图分类号]  G642                    [文献标志码]  A                  [文章编号]  2096-0603（2022）22-0163-03

国家开放大学是教育部直属的，以促进终身学习为使命、以现代信息技术为支撑、以“互联网+”为特征，面向全国开展开放教育的新型高等学校。2020年8月，教育部印发《国家开放大学综合改革方案》要求39所省级广播电视大学统一更名为“省域名或城市名+开放大学”，并于2020年12月底前报教育部备案，目前各地广播电视大学已统一更名为地方开放大学。质量是开放大学发展的根基，没有质量一切都是空谈，提高办学质量不仅要从教学入手，还应重点关注课程考核部分。考试是教学的试金石，只有探索出真正适合开放教育的课程考核模式，才能让考试真正发挥“指挥棒”的作用，同时促进教学质量的提高。

当前中国特色社会主义进入新时代，经济社会发展对人力资源开发提出新需求，5G（第五代移动通信技术）、大数据、人工智能等高新技术正在对教育产生革命性影响，国家开放大学迎来了新的历史性机遇。只有进一步解放思想、深化改革，才能补齐继续教育的发展短板，更好地发挥国家开放大学在“构建服务全民终身学习的教育体系”中的应有作用。那么，如何在原有考试模式的框架上探索出适应信息化快速发展这一社会现状的课程考核方式，是我们研究的重中之重。

一、国家开放大学课程考核现状

目前，开放大学的课程考核模式依然沿用“广播电视大学”的传统模式，将考试分为形成性考核和终结性考核两部分，最后在期末合成学生的最终成绩，不同课程的两个部分所占比例也有所不同。同时，根据课程性质的不同，将课程分为统设必修课和省开课（含补修课程），统设必修课需参加国开组织的统一考试，省开课可根据省校具体情况采用适合的考核方式进行考试。

（一）形成性考核

形成性考核（以下简称形考）也叫平时作业，是对学生学习过程的全面测评，是课程考核的重要组成部分，同时也是教师和学生沟通的桥梁。形成性考核根据课程内容、教学方式等的不同，设置不同的比例。以天津开放大学为例，2021秋季学期统设必修课程的形考比例为30%、50%、100%，其中形考比例为30%的课程108门，50%的课程343门，100%的课程29门。形考的考核手段根据课程内容的不同采用网络或纸质的形式，其中考核形式为网络的有344门、纸质的有136门，从中我们能够看出大部分课程完成了形考作业网络化，学生在网上完成形考作业后直接提交，辅导教师直接在网上完成作业评阅工作。这样一来，学生可随时查看老师对作业的评阅情况，既方便了学生又提高了形考作业的时效性，同时也省去了考务人员归档纸质作业的任务，节省了人力、物力。

（二）终结性考核

终结性考核，通俗来说就是期末考试，是对学生一个学期学习成果的测评。统设必修课终结性考核的手段主要有纸考、网考、大作业、研究报告、论文、基于学习网等。以天津开放大学2021秋季学期参考课程为例，统设必修课纸笔考试的课程有273门、网考117门、大作业29门、平台网考6门、基于学习网23门。省开课程（含补修课）终结性考核形式有线下大作业、网络一体化、网络作业等，以天津开放大学2021秋季学期课程为例，省开课程共545门，其中采用线下大作业的课程291门、网络一体化226门、网络作业28门。随着现代信息技术的不断发展，基于网考的课程有逐年增加的趋势，特别是省开课程的一体化改革近两年在天津开放大学增幅较明显，这为后期的课程改革奠定了基础。

二、开放大学课程考核改革面临的问题

目前，随着各地广播电视大学的更名以及信息化不断发展的社会现状，国家开放大学一直在探索适合当前网络信息化背景的课程考核模式，有些课程改革在实践中取得了较好的效果，但是从宏观层面来讲，还存在一些问题。

（一）转型后的开放大学考核形式仍沿用传统的考试模式，与学生特点不符

开放大学的学生与传统在校大学生在很多方面都有很大的差异，其中最显著的差异表现在开放大学学生大部分是在职状态，学生不仅要参加学习，还要做好工作，同时还要照顾家庭，学习精力被严重分散。以社会工作专业为例，受近两年特殊情况影响，很多社区工作者基本没有休息時间。而传统的考核模式往往重理论、轻实践，客观题多、主观题少，需要学生死记硬背的题目较多，经过精心设计的理论联系实际的题目较少。同时，大部分纸笔考试的考核方式为闭卷，完全依靠学生死记硬背，但是开放大学的学生年龄普遍偏大，记忆力与年轻人的差距较大，导致考核的结果不是很理想，降低了学习动力，甚至还会出现考试作弊的情况。这样的考核方式以及题目设计已经不适合开放大学的学生，学习的知识与工作的内容分离，降低了学生的学习兴趣，削弱了考试“指挥棒”的作用。

（二）终结性考核方式、平台多，学生易混淆

目前，国家开放大学终结性考核不仅方式多，涉及的平台也多，导致学生在期末考试的时候容易出现记错考试时间、方式或者忘记平台登录密码的情况。

以天津开放大学为例，2021秋期末考试考核的方式包括纸考、网考、论文、基于学习网，同时网考还需在“网络终结性考试系统”和“一体化平台”两个平台进行，“计算机文化基础”这门课又是另外的考试平台。学生在期末考试的时候需要适应不同的考试平台，缺乏灵活性和便捷性，同时也增加了考务工作者以及导学教师的工作量。导学教师需要在考前将纸考、网考考条分别发放给学生，提醒学生准时参加考试。不同的考核方式考试时间段也不同，以2021秋期末考试为例，网考大概在12月中旬进行，笔试在1月上旬进行，网考考试安排也不尽合理，同一学生不同的网考科目可能会被安排在不同的日期。目前，使用“网络终结性考试系统”的网考需要来校机房进行考试，而且大部分学生的考试没有办法全部安排在周末，学生需要请假才能完成，由此更加凸显了工学矛盾，弱化了开放教育的优势。

（三）课程考核缺少必要的监控、约束机制

开放教育考核涉及决策、执行、监督、服务、反馈与评估等多个环节，是一个复杂的系统工程。纵观整个考核流程，不管是学生的学还是教师的教，都缺乏必要的监控、约束机制。从学生层面来说，学生学习的主动性不高，不参加面授教学活动，也不做形考作业，即使提交了形考作业也可能是别人替做，同时形考作业雷同卷较多。近年来，期末考试缺考率逐年递增，甚至有替考的现象出现，学生上学的目的就是拿证。从教师层面来说，上传至国开学习网的学习资料内容陈旧、形式单一，缺少吸引学生的亮点。教学教研活动流于形式，没有与学生进行深入沟通。形考作业与所学内容联系不紧密、作业更新慢，学生可直接在网上找到答案，形成性考核作用弱化。同时教师批阅不规范，评阅时只给总成绩，没有对作业进行深入的讲解，对学生在作业中遇到的问题反馈不够及时。要改善这些情况，需要在各个环节建立与之配套的监控、约束机制。

（四）缺乏考情分析和反馈，考试功能没有得到有效发挥

教育的目的是培养人，考试是实现教育目的的方式方法。考试不仅具有选拔、评定学习效果的作用，还具有其他一些重要的功能，如导向、激励、反馈、调控等。开放教育的课程考核，不应是教师评判学生，也不应是选拔、甄别学生，而是为了满足学生的学习需求，给学生在工作中提供帮助，进而促进学生进步和发展。同时，教师也可以根据学生的考试结果来不断完善自己的教学方案，进而促进教学质量的提高。但长期以来每学期期末考试结束后都缺乏全面、科学、深入的考核分析，这样决策者就不能把握整个学校的教学情况，不能对制定有关政策规定等提供可靠有力的依据，也使得改进教学与考核工作质量缺乏有力的依据。

三、对开放教育课程模式改革的思考

（一）改变考试内容，将学习与工作有机结合

形成性考核应根据开放大学学生特点设计形考作业，作业既要基于基础知识，又要具有一定的挑战性;既要与教学大纲具有较高的关联性，又要密切联系工作、生活实际，让学生在理解问题的情景之后，能够运用所学的学科知识、经验，分析、解决当前的实际问题，最后形成自己独特的解决方案。国开学习网讨论区的主题设置也应与学生的实际生活相联系，让学生有话可说。

终结性考核应在平时作业的基础上进行凝练、提升，考查学生综合运用知识的能力。改变考试内容，核心是教师，教师应设计符合学生特点的新题型、新形式和新标准，使考试内容更具独特性，并且应更加重视能力、重视综合素质的考查。从题型方面说，适当调整主客观题的比例;从内容方面来说，主观题应适当减少记忆性的考核，将考查点融入情境中，提升学生灵活运用所学知识的能力。为培养应用型人才，可根据专业、课程性质不同设计适当的实践技能类考核内容来替代期末纸笔考试，如艺术类的考核可以是作品创作或者现场表演等。

（二）整合考试平台，进一步推广“预约制”考试模式

国家开放大学于2013年启动了“预约考试”试点，2016年秋季又在总结预约考试的基础上启动了“随学随考”试点。这些试点的启动为进一步推广“预约制”考试提供了实践基础。在信息化背景下，“预约制”考试可有效应对考核形式多、考试平台杂的问题。以网络化和大型题库建设为基础的“预约制”考试模式，不受时间、空间的限制，能够为学生提供个性化考试服务，减少了因期末考试时间集中而出现的“留考”问题，也减少了因工调动、出差等原因出现的“借考”问题。同时，从考务管理角度来看，在一定程度上缓解了考务部门大规模组织期末考试的压力，也缓解了考试结束后教师集中阅卷的压力，提高了阅卷质量。目前，开放教育在多媒体资源和计算机网络技术的支持以及开放大学这些年所做的试点工作为“预约制”考试进行大面积的推广奠定了技术和实践基础。

（三）完善考核环节的质量监控机制

课程考核的各个环节都应当有相应的规章制度，做到有章可循，依靠规章制度使课程考核向制度化、科学化、规范化发展。从学生方面来说，可以成立以考务人员和导学教师为主体的督导团队，在学期中、学期末对学生的形考作业完成情况进行督促，同时对学生的形考作业质量进行评价。从教师方面来说，可以成立以负责教学的分管领导主导，以专业主任为支撑的督导体系。从命题到阅卷都应有配套的职责制度和质量评价体系。考核监督制度、通畅的反馈制度、完善的评价和评分制度以及公平合理的奖惩制度，都会完善开放教育考核的质量管理机制。

（四）构建考试信息反馈、分析系统

完善的考试信息反馈对教师改善教学质量起着重要的指向作用。不同方式的考核在考试结束后都应有规范化的总结和反馈。从宏观上来看，学校应统计每次期末考试的各项数据，每种考核形式的缺考人数、及格率等，整体把握每次考试的数据信息，为以后考核方面作出改革与创新提供数据支持。从微观上来看，从专业主任到责任教师再到辅导教师，都应对自己所负责的专业、课程进行考试总结，建立以责任教师为主导的课程考核信息反馈团队，对终结性试卷和平时形考作业进行系统的分析总结，同时辅导教师也可在考试结束后对学生进行问卷调查，收集学生对考核的意见以及建议，以便探索出更符合学生特点的考核方式。

在不断发展的“预约制”考试背景下，可以利用网络信息化技术，在学生完成预约考试后即可获得相关考试数据，待学生都完成本学期考试后学校便可获得考试信息，这样在信息技术的加持下，可以获得更多细化的考试信息，能够使考核信息更加科学化和具有指导性。

四、结语

开放大学课程考核改革任重而道远，既要发挥出考试的“指挥棒”作用，又要符合开放教育的学生特点。同时课程改革还需要各方面的配套改革同时进行，这样也加大了课程改革的阻力。但是在信息技术不断发展的现代社会，经过开大人的不断努力探索，我相信在未来一定會有更加适合开放教育的考核出现，让我们为建设终身学习型社会贡献自己的一分力量。

参考文献：

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[5]蒋精瑾.关于开放教育考试改革现状的思考[J].中国多媒体与网络教学学报，2019（11）：27-28.

作者简介：孙海鹏（1988—），女，汉族，内蒙古林西人，硕士研究生，研究实习员，研究方向：远程开放教育、考试。