疫情常态化下高职学生管理工作研究与实践

凌静 程芳

摘 要：高校人员的流动性较大，人口的密集度较高，在疫情常态化背景下，加强高职院校学生管理工作、优化学生管理模式是高校学生管理方面的重要议题。部分院校对于学生的管理工作已经实现从之前的线下管理模式逐渐转变为线上线下相结合的混合模式，甚至在部分领域可以实现完全的线上管理实施方案。在贯彻党中央防控要求，按照统一部署，大力推行学生管理工作流程的进一步规范和优化，对高职院校而言，是其适应时代的必然要求。

关键词：疫情常态化;高职院校;学生管理;实践

中图分类号：G647

文献标识码：A DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2022.02.024

收稿日期：2022-03-27

基金项目：2020年度陕西省教育科学“十三五”规划课题“疫情常态化背景下高职院校学生管理工作实践研究”（SGH20Q310）

作者简介：凌静（1987-），女，陕西安康人，讲师，硕士，主要从事思政教育及学生管理研究;程芳（1986-），女，陕西商洛人，讲师，硕士，主要从事思政教育及学生管理研究。

Research on Student Management in Higher Vocational Colleges Under the Normalization of COVID-19 Epidemic

LING Jing， CHENG Fang

（School of Accounting and Finance， Shanxi Business Vocational College， Xi'an710119， China）

Abstract：Colleges and universities have a high mobility of personnel and a high concentration of population. In the context of the normalization of the epidemic， it is an important issue to strengthen the student management in vocational colleges and optimize the student management mode. Some colleges and universities have gradually changed the student management from the previous offline management mode to the combination mode of online and offline， and even in some fields， the complete online management implementation schemes can be realized. It is an inevitable requirement for higher vocational colleges to adapt to the times to further standardize and optimize the student management in accordance with the requirements of the CPC Central Committee and the unified deployment.

Key words：epidemic normalization; higher vocational colleges; student management; practice

一、疫情防控對大学生管理工作的影响

新冠肺炎（COVID-19）对全球大多数国家的经济社会发展都造成了严重的影响，甚至在一些国家，由于新冠肺炎的传播使得其社会正常秩序无法维持，日常活动无法照常举行，疫情影响造成诸多不便，人民生活颇受影响。但从另一方面来看，新冠肺炎（COVID-19）也促进了部分行业的变革。由于疫情防控期间封闭隔离时间较长，导致各级部门和人员、师生之间无法实现面对面的交流，因此，在此期间，高校学生管理工作流程的科学规范化和行业模式的信息化特征也越发明显。

（一）现状及难点分析

自新冠肺炎（COVID-19）传播以来，高职院校的学生管理工作发生了巨大的变化。在全国大多数的高职院校内，都采取“封校管理”“增加线上课”“外地进校隔离”“核酸检测”“体温监测”“增加消毒环节”等多种举措，来降低病毒在校园内传播的风险。虽然高校的疫情防控工作目前已经取得阶段性胜利，但是日常防控工作仍然不能掉以轻心，高职院校应该将其作为一项常态化的管理活动，融入其学生管理的日常工作中，主要从学生思想健康、传统教学、学习模式、班级管理、生活服务等多个维度进行学生管理模式的探索。

在学生思想健康方面，疫情防控期间在严格防疫措施的要求之下学生容易产生焦虑、恐慌等负面情绪，日常习惯了的教学模式的改变使学生的厌学情绪较高，对校园生活兴趣较低。由于疫情影响，高职院校大多采用封闭管理的方式，这种模式使得学生出入校园流程更为烦琐，活动范围骤减，学生宿舍矛盾日益凸显，人际关系紧张。经过实地走访可知，由于长期处于封闭校园环境，部分同学对学校的疫情防控措施有一定的恐惧、焦虑，甚至是抵触心理，还有不少同学产生了负面情绪出现拒不配合的情况。同时在线学习的模式监督不足，学生在学习上容易主动性大大降低，学习效果较差。而高职院校虽然设置有心理咨询中心，但是在疫情防控期间和疫情后期，面对学校内部骤增的心理辅导需求，这些心理咨询服务仍然显得不足。

在传统教学方面，疫情防控有助于高职院校线上教学水平的提升，对于传统教育行业而言，在疫情防控期间，大部分高职高校能够贯彻党中央防控要求，按照教育部的统一部署，在保证学生身心健康和控制疾病传播方面肩负巨大责任。为保证教学不受疫情影响，实现“停课不停教、停课不停学”，各个高职院校都不同程度地充分利用多种信息化教学平台开展在线教学。通过现代信息技术的运用，让网络资源和在线课堂助力学生学习与成长，从而培养学生自主学习能力，完成阶段性课程学习。这些都为高职院校线上教学提供了新的思路和挑战。线上教学的开展一定程度上提高了资源利用率、增强了资源共享力度，但是线上教学模式需要网络、计算机等硬件设备，其教学成本较高，后期监督力度较弱，学生学习效果一般。

在学习模式方面，在线学习的模式使得学生的自由度提高，但是由于学习模式的改变，使得传统到教室集体学习的习惯被打破，大部分同学在家或者封校期间在宿舍学习。在无法面授的情况下，任课教师不能及时掌握学生的学习情况，无法及时监督纠正，造成学生学习氛围较差，学习约束性下降，教学效果大打折扣。在线上教学过程中受制于网络影响，教学过程的流畅度难以保证，造成平台使用过程中出现卡顿、资源无法下载、服务器崩溃、加载慢等问题，为学校信息化平台建设提出新要求。同时，授课教师对各类在线教学平台操作 不熟悉，一些年龄较大的教师都是初次接触，需要相关技术支持指导。

在班级管理方面，日常学生管理中辅导员往往依赖班级主要的几个学生干部，如班长、团支书，其他班委参与度不高。这种模式一般能够完成一些基本管理任务，但面对突发疫情这类重大危机事件就很难短时间内及时掌握准确信息，效率低下耽误有效时机。另外，疫情暴发至今已两年多，学生对待疫情的态度从最初的重视到麻木冷漠，尽管辅导员一再强调，但面对反复的核酸检测、体温检测、签到打卡等防控措施仍然产生抵触情绪，出现误报、瞒报、拒不上报等情况，增加了班级管理的难度。

在生活服務管理方面，疫情防控期间，高校在机制保障、技术和物资保障、环境卫生等方面都需要不断进行强化。疫情防控期间特别是封控期间，学生的学习、生活不再自由，如何解决其间学生吃饭、洗澡、购物等需求;如何保障校园、宿舍等公共环境卫生安全;如何引导并提高学生日常健康卫生意识，成为学生管理工作的重中之重。

（二）中外防疫模式对比与管理理念转变

高职院校的疫情防控工作应该结合其学生的实际情况，充分认识到当前疫情防控的难点，并借助国内外优秀防疫成果案例，进一步完善高职院校的学生管理模式。

国内外高校对于疫情的防控力度都是较高的，但是由于国情不同，其防控方式又有较大的差异。对比国外情况来看，由于国外疫情的状况长期得不到控制，因此国外院校大多长期采用远程教学、视频教学等方式开展教学工作，甚至采用远程方式颁发学位毕业证书，另外，国外还发布了专门的《社交指南》，明确指出社交场合的禁止行为，也取得了一定的效果。但是从整体看来，相比国内管理而言，国外的防控管理范围较窄、防控手段较为宽松，因此其效果不如国内。

从目前的管控措施可以看出来，防控力度越高，防控效果越好。因此，在疫情常态化背景下，各大高职院校仍然要长期保持疫情防控工作，将其作为一项常态化的管理活动，融入其学生管理的日常工作中。另外，应该将防控模式进行转变。在疫情暴发初期，社会和各项组织都是采取仓促应对、被迫应战的方式进行疫情防控，日常的学生管理工作比较更加费时费力且掌控程度较低。在疫情常态化背景下，高职院校应该建立主动管理的防控机制，提前设置好应急预案并进行实践演戏，确保紧急疫情预防、事中处理、事后恢复等环节都能顺利开展。

二、构建“一主线、双统筹、三保障”的应急管理机制

对于高职院校的学生管理工作， 要求其根据国内疫情形势进行不断优化。在此过程中，高职院校必须转变传统的被动应对疫情的管理模式，积极构建符合自身发展的应急管理机制。

（一）“一主线”：三全育人

在疫情常态化背景下，保障师生安全顺利、有效有序地开展教育教学工作、学生管理服务等工作，为学校发展谋篇布局，起好步考验着高校干事创业的水平和能力，是高校学生管理工作面临的一道难题。破解这道难题的方式就是要将疫情常态防控与“三全育人”这一主线结合起来贯穿始终，形成全员行动、全程衔接、全方位发力的模式，同向同行有效高质量地落实“立德树人”根本任务。同时进一步强化组织保障、全员参与，深入挖掘育人要素，进一步完善育人机制，切实推动“三全育人”工作的针对性和实效性。

一是对非常事件要有平常心态。面对突如其来的新冠疫情，很多学习工作计划被打乱，师生习惯的学习、生活、工作模式被迫停止，造成难以适应的情况出现。越是非常时期我们的专业教师、思政工作者、学工管理服务等各类育人主体面对学生越要有平常心态，给学生以正确的示范和引导。不论是身在校内还是校外，不论是面对学生还是远程方式，全体教职工都要担负起全员育人的角色，尤其是在对学生群体的管理和服务上扎实做好育人的各项工作恰恰是对“三全育人”的一次深化。

二是灵活应对变化的防控政策要求。随着疫情形势的不断变化，防控措施和要求也相应改变，教育教学和学生管理方式也要因时而变、因势而行，产生了极大的灵活性。在这一情况下，线上资源和各类教育交流平台为灵活做好全过程育人提供了有力的支撑条件。按照“停课不停学”的要求，专职教师、辅导员、学工管理人员、服务人员不断克服困难解决在线育人过程中的各类难题，在学生中开展“思想引导、学业指导、心理辅导、校园文化、疫情防控”等专题教育活动，多项措施并举夯实网络育人工作，丰富和拓展了网络内容与平台，大力推进了网络教育，推动了思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，夯实了“文化育人”工作。疫情中在线教育环节形成了虽然身处不同空间但是却心心相连的教育教学共同体，各类灵活应对方式，尤其是师生在线交流为“三全育人”创设出一种特别的师生沟通模式。

三是系统考虑建立长效机制。统筹推进各项工作，如落实好组织、课程、服务、网络、文化育人等是“三全育人”的重要方面，而“三全育人”是一项系统性工作。疫情背景下，要全方位挖掘在疫情防控中蕴含的家国情怀、初心使命、责任担当、生命教育、科研攻关、英雄模范等育人元素。不仅要在疫情现阶段做好育人工作，还要在疫情后阶段做好育人工作，协同各方力量持续有效地开展好爱国教育、卫生教育等活动，不孤立、系统性地提升应对突发公共卫生事件的认识，建立长效育人机制。

（二）疫情防控与日常管理“双统筹”

结合院校分类的差异化，不同院校的人才培养目标也不尽相同。对于高职院校而言，其人才培养目标偏向职业化，致力于培养技术性人才，因此高职院校在日常学生管理时更加注重实习实训、校外培养、校企合作、案例教学等实践型、应用型课程的开展。这类教学与管理工作往往需要对接企业或者实训基地，学生的流动性较大，管理难度较高。在疫情常态化背景下，高职院校更应该考虑做好疫情防控与日常管理的双向统筹，做到“两手抓，两手都要硬”，不能因为疫情防控而降低教学与管理要求，将学生管理流于形式，同时，也不能因学生培养与日常管理工作，忽视疫情防控工作的常态化布局。在疫情常态化背景下要注重学生的分类管理，分别针对校内、校外学生制定不同的管理机制，建立学生管理动态检测台账，做到对每一个学生的行程轨迹、健康状况心中有数，有据可查。

（三）防御预案、应急处理和后续支撑“三保障”

对高职院校学生管理工作而言，要想有强有力的执行力，必须构建完善的保障机制。因此，在新冠肺炎疫情常态化背景下，高职院校如何有效开展学生管理工作，突出应急管理机制的风险管理与化解能力，构建出应对疫情行之有效的预防、处理、恢复体系具有重要意义。高职院校在实践中，应当充分运用好各方资源，提出应急管理体制调整措施，使其更加符合新冠肺炎疫情的防控要求。

按照常用的突发事项处理流程三部曲——“事前预防、事中应急处置机制、事后恢复”来进行规范，高职院校应该建立防御预案、应急处理和后续支撑“三保障”。完善创新现有管理制度体系，不仅为疫情防控期间高校防控工作提供有力支撑依据，避免工作疏漏，同时提升对高校自身学生日常管理以及处置突发公共卫生事件的能力，制定出符合各类突发公共卫生事件的应对模式，以期达到保障师生安全，维持有序教学秩序的目的。

三、疫情常态化背景下高职院校学生管理工作的实践与创新

当前高校的疫情防控工作已经取得阶段性成功，但是伴随着新冠肺炎（COVID-19）的全球蔓延和进一步变异，疫情防控工作仍然不能放松。首先，高职院校应该始终坚持“全员育人、全程育人、全方位育人”为主要标准;其次，将疫情防控活动作为一项常态化的管理活动，融入其學生管理的日常工作中，做好疫情防控与日常管理“双统筹”;另外，在防御预案、应急处理和后续支撑方面做好“三保障”。具体而言，可以从学生思想健康、传统教学、学习模式、班级管理、生活服务等多个维度进行学生管理模式的探索。

其一，思想健康辅导模式创新。在防疫措施要求之下学生容易产生焦虑、恐慌情绪，面对教学模式的改变学生的厌学情绪较高，对校园生活兴趣较低，宿舍矛盾凸显，学生人际关系问题突出，因此在疫情防控期间及疫情常态化管理期间都需要持续关注高职院校学生的心理健康状况。在国家指出要“整体规划思政课课程目标”、“调整创新思政课课程体系”背景下，对高职院校而言，除了要按规定设置心理咨询室之外，还应将思政元素和心理健康元素融入课堂，并且要在班级、学院、学校等各个层级定期开展线上咨询、专题讲座、交流会、互助组等活动，通过这种方式来加大对于高职院校学生心理健康建设的掌握。另外应当区分院系、专业、班级、宿舍等各个层级，在这些层级的心理组织和机构中最好都应设立心理委员和专属负责人，便于及时地发现学生中存在的心理问题。一旦有学生有心理问题，应当及时针对其具体行为制定有针对性的解决方案，为学生排忧解难，保障疫情常态化下学生健康快乐的学习生活。此外，在疫情出现时，要做好学生的疫情宣传、舆论引导工作，化解学生的负面情绪。学生工作人员要积极主动通过各种途径了解有关政策的准确信息和知识，通过学生易于理解的方式传达给他们。学校要畅通渠道，及时反馈学生的各类问题诉求，避免舆情出现，促进学生更好地适应疫情防控下的校园生活。

其二，新型教学模式探索。传统的教学模式仅仅存在于课堂之中，学校利用新媒体等线上平台工具对学生进行理论知识的教授，缺少时代性和行业特性，应用导向不足，学生毕业后无法更好的实践，信息化手段不足，考核方式单一，对于线上教学平台的应用与教学设计的结合不足，存在诸多需要协调和探索的地方。因此，结合国内外优秀案例，建议高职院校能够逐步实现“线上+线下双师协同教学”、“在线多元混合教学”等新型教学模式，提升教学质量。

其三，学生学习模式改善。为保证教学不受疫情影响，实现“停课不停教、停课不停学”，各个高职院校都不同程度地充分利用多种信息化教学平台开展在线教学。通过现代信息技术的运用，让网络资源和在线课堂助力学生学习与成长，从而培养学生自主学习能力，完成阶段性课程学习。在实施过程中要注重发挥学生的主观能动性，转变教学观念，从传授者变为合作者，用学生喜爱的方式引导、督促进行探究式学习，激发学生自主学习的能力。充分运用大数据技术来规范学生学习纪律、分析学习效果，以此调整授课内容。学校在信息化支撑保障方面要进一步优化现有课程资源和教学平台，加强网络建设，保证线上教学的稳定运行。针对部分教师不熟悉各类在线教学平台的操作和功能，学校应尽量统一在线教学平台，开展相关培训，提升教师在线教学能力，保证教学质量。

其四，班级管理模式完善。面对疫情，我们国家之所以能够迅速有效地在短时间内控制疫情蔓延，得益于组织健全和高效的动员能力。班级管理同样如此，我们要在完善班委、支委组织的基础上，着重抓好学生干部、党员、积极分子、舍长等学生骨干力量，建立网格化管理模式。由于宿舍成员之间朝夕相处，彼此之间联系紧密，建立以宿舍为单位的基础网格更能够发挥朋辈互助作用，提高信息收集效率，保障信息准确度。另外，针对学生误报、瞒报、拒不上报等情况明确责任义务，建立健全奖惩机制。一是要注重日常教育，利用班会、讲座、思政课程等渠道给学生上好疫情防控大课，对学生进行爱国主义教育和感恩教育，引导学生充分认识自己的责任和要履行的义务。二是建立健全奖惩机制，对于拒不配合学校疫情防控工作的学生除了辅导员谈心谈话批评教育外，还要按照防控期学生管理工作的有关规定进行通报处罚，将学生防控期间的表现与评奖评优、党员发展等方面予以体现。

其五，生活服务模式优化。为应对疫情常态化，将日常防控融入日常学生管理工作，应该加强高职院校学生校园内生活的便利程度，提高学生校园生活质量。因此，在学生服务模式优化方面，高职院校应该切实做好校园环境整治、食品安全、卫生把控、传染病预防、垃圾分类管理等方面工作，引导学生养成健康的生活方式。

综上所述，在疫情常态化背景下要有效进行学生管理工作，就要构建“一主线、双统筹、三保障”的应急管理机制，可为高职院校在应对同类事件时的学生管理与创新工作理清思路，提高学校疫情防控水平，为相关研究提供理论基础。下一步，还需在实践中对管理模式、运行机制评估调整，以期在不断强化过程管理和调控的过程中对其进行进一步完善 。

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[责任编辑、校对：党 婷]