坚守初心 勇担使命谱写晋城水利高质量发展新篇章

◎晋城市水务局

2021 年，晋城市水务局荣获水利部“全面推行河长制湖长制先进集体”称号；全省水库千分制考核第一名；全省水利建设质量考核第一名。水权交易、河道确权划界、县域节水型社会达标建设等工作走在全省前列，位居第一方阵。

一是打赢水旱灾害防御攻坚战，积极推进灾后恢复重建工作。2021 年，晋城市遭遇了有气象记录以来最大强降雨，造成了严重的洪涝灾害。面对严峻的防汛形势，全市1 200 名水务工作者，排查隐患、抢险抢修，最大程度捍卫了水库、河堤、重要水利设施的安全；共发布山洪灾害气象风险预警800 余次、短信16 万余条，提请转移撤避群众8 万余人，最大限度减少了人员伤亡和财产损失。汛后立即投入到灾后恢复重建中，争取资金3 015 万元，修复水库66 座、堤防135.5 公里、水电站23 座、供水管网约492.2 公里、水雨情监测预警设施145 处。

二是聚焦民生水利，持续助力乡村振兴。农村供水保障工作作为市政府向人民承诺的为民办实事项目，我们牢牢抓在手上，强力推进。2021 年完成农村供水保障工程159 处，总投资1 亿元，惠及248 个村、18.33 万农村人口，超出年度任务8.33 万人。农村供水“互联网+监管”建设稳步推进，完成1 306 块村级智能水表安装；完成农业节水灌溉面积72.3 万亩；完成9 座水库大坝安全鉴定工作；积极开展2 座水电站安全生产标准化建设，3 座水电站绿色小水电创建和4 座水电站智慧水电升级改造工作，为助力乡村振兴提供了支撑和保障。

三是统筹综合治理，推进水生态文明建设。持续深化“河长+检察长”“河长+河湖警长”护河机制，构建“河长抓落实、检察长抓监督、河湖警长抓执法”治理体系；率先出台《晋城市河流生态用水管理办法》（试行），切实保障河湖生态流量，不断改善河湖水生态环境；全面实施《晋城市沁河流域生态修复与保护条例》，积极开展河道“清四乱”、非法采砂整治等专项行动，现场制止违法行为44 起，水行政处罚案件12 起；谋划百里沁河生态经济带水利项目24 个，总投资43.55 亿元，其中3 项工程已开工建设，总投资10.79亿元，完成投资2.92 亿元；完成水土保持综合治理面积38.5 万亩，厚植了美丽晋城的生态底色。

四是坚持节水优先，强化水资源刚性约束。严格水资源刚性约束制度，强化用水总量强度双控，制定了《晋城市地下水超采区限期恢复采补平衡办法》《晋城市水权交易管理办法》，统筹推进水资源节约集约利用；按照《山西省计划用水管理办法》，对工业企业实行计划用水审核，推动企业合同节水，2021 年全市工业用水量比2020 年减少了580 万立方米；积极推进重点用水户信息管理系统平台建设，对全市年用水量50 万立方米以上63 家企业生产生活用水进行全程监督和管理；开展水利行业节水型单位和教育行业节水型高校建设，树立行业节水标杆；全力推进《国家节水行动晋城实施细则》落地生根，6 县（市、区）全部入选全国节水型社会建设达标县，有效推动了水资源节约集约高效利用。

存在问题和不足：一是部分农村供水管网老化，影响正常供水，管网改造投资需求大，市、县财力有限，资金缺口大；二是水库运行管理发展不平衡，特别是基层管理经费和维修养护经费不足，水库雨水情测报系统和大坝安全监测设施还需进一步完善；三是对政策的把握理解还不全面，包装项目、争取资金力度不够。

2022 年，晋城市水务局将认真贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要指示精神，以黄河流域生态修复与保护为重点，以百里沁河生态经济带建设为依托，以“五水综改”为总牵引，科学谋划，真抓实干，全方位抓牢党建工作，全力提升水旱灾害防御能力，全面夯实农村水利基础设施，扎实推进重点工程建设，统筹加强水生态治理保护，切实提高水资源节约集约利用水平，持续强化依法治水管水和科技兴水，全力推动新阶段晋城水利高质量发展，为全方位推进高质量发展建设共同富裕新晋城提供有力水支撑水保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。