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农村水利水电处

2022-06-08

山西水利 2022年2期
关键词:饮水供水工程

围绕党中央、国务院和省委、省政府有关巩固脱贫攻坚成果同实施乡村振兴有效衔接的安排部署,深入贯彻落实全国水利工作会议和全省水利工作会议精神,认真践行全省水利“5×3”工作矩阵,按照三年提升行动方案目标任务要求,重点推进农村供水保障和大中型灌区续建改造等民生水利工作。制定全省2022年农村水利水电工作要点如下。

一、扎实做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村供水保障工作

(一)工作目标

巩固好农村饮水安全脱贫攻坚成果,不出现颠覆性、规模性农村饮水安全问题。开展4 个试点县城乡供水一体化和农村规模化供水工程建设,全省规模化工程服务人口比例达到35%。全面推行农村供水“一县一公司”管理模式,推进农村供水工程向终端用水户收费,终端用水户缴费比例达到82%。

(二)重点任务

1.巩固农村饮水安全脱贫攻坚成果

一是强化农村饮水问题排查整改和常态化监测。严格县级农村供水管理“三个责任人”履职尽责,紧盯重点地区和重点工程开展常态化监测,全年实行农村饮水县对市周报、市对省月报的制度,对发现的问题动态管理、动态清零。

二是强化农村供水应急预案落实。加强干旱、洪涝及冰冻等突发极端气象预报预警,做好农村供水应急预案,适时组织开展预案应急演练,确保出现突发事件能及时有效处理,不出现整村连片停水断水等问题。

三是完善农村供水保障“互联网+监管”。完善以村级智能水表安装和数据联网对接为主的农村供水保障“互联网+监管”,充分掌握、分析村级供水工程用水情况,作为开展农村饮水常态化监测的一项重要手段落实落细。

2.推进农村供水保障工作

一是完成县级农村供水保障编制审批。选择可靠水源,以城乡供水一体化、农村供水规模化和小型工程标准化为发展方向,明确目标任务和主要建设内容,2022 年3 月底前完成县级农村供水保障规划编制审批。

二是推进城乡供水一体化和农村规模化工程建设。投入2022 年省级补助资金的上党区、曲沃县、文水县、和顺县等4 个试点,实施城乡供水一体化和农村规模化供水工程建设。其他有意向的县加快开展项目可行性报告编制审批等前期工作。

三是实施农村饮水工程维修养护。用好农村饮水工程维修养护资金,做好工程水源、水泵、水池、输水管道及计量设施设备日常维护和更新改造,全年维修养护工程不低于3 033 处,保障工程覆盖区群众饮水安全。

3.强化农村供水工程运行管理

一是推行农村供水县域公司化管理。大力推行农村供水“一县一公司”管理模式,可依托规模化供水工程管理单位,吸收县级水行政部门下属自收自支事业单位人员,改制或组建县级农村饮水工程运行管理公司,承接全县工程运行管理。

二是推进农村供水计量设施安装。健全良性水费收缴机制,统筹推进入村、入户预付费水表安装和机械水表升级改造,全面实现以量计征,定额管理,超额加价,推动农村供水工程向终端用水户计量收费。

三是加强农村供水水源保护和水质检测。加强农村供水工程水源保护,落实巡查巡检等日常管理措施。加强农村供水水质检测,落实丰、枯水期检测要求,开展基层水质检测从业人员培训,提升检测人员技能水平。

二、加快推进大中型灌区续建改造和运行管理

(一)工作目标

加快推进3 个大型灌区续建配套与现代化改造项目建设,完成16 个中型灌区续建配套与节水改造项目建设。实施农业水价综合改革,完成改革实施面积184.2 万亩。开展大中型灌区标准化规范化建设,完成3 个节水型灌区创建考核工作。全省灌溉水有效利用系数达到0.562。

(二)重点任务

1.推进大中型灌区续建改造

一是加快推进大型灌区续建配套与现代化改造。运城市大禹渡、北赵、尊村灌区3 个项目完成2021 年度建设任务,做好2022 年度实施方案编制、审批等前期工作及工程建设;做好禹门口灌区项目可行性研究报告和实施方案编制、审批等前期工作。

二是完成2021—2022 年度中型灌区续建配套与节水改造。太原敦化、上兰,大同唐峪、兰玉堡,长治漳北渠、战备渠,运城新兴、木赞、常乐垣、范必,晋城羊泉,朔州下米庄,忻州向阳,临汾神刘,吕梁孝河等16 个中型灌区完成续建配套与节水改造项目建设任务。

2.加强大中型灌区运行管理

一是实施农业水价综合改革。综合运用工程配套、政策指导、价格机制、财政奖补等措施,完成184.2 万亩农业水价综合改革实施面积,其中太原3.75 万亩、长治2.7 万亩、晋城1 万亩、朔州40.4 万亩、晋中64.5 万亩、运城8.24 万亩、忻州47.87 万亩、临汾8.64 万亩、吕梁7.1 万亩。

二是开展灌区标准化规范化管理和节水型灌区创建。以尊村灌区标准化规范化管理工作为标杆,在全省机构健全、效益良好的大中型灌区范围内,开展标准化规范化管理创建。完成运城北赵、晋中昌源河、吕梁向阳河3 个灌区节水型灌区创建考核。

三是强化灌区灌溉用水管理。实施灌溉用水总量控制和定额管理,加强供水计划管理和调度。加强灌溉试验和成果推广,做好农田灌溉水有效利用系数测算分析和考核工作,全省灌溉水利用系数力争达到0.562。

三、有序推进农村水电绿色发展

(一)工作目标

在全面启动我省小水电清理整改工作的基础上,开展绿色生态电站、绿色小水电示范电站创建及安全生产标准化电站建设,推进农村水电绿色规范发展。

(二)重点任务

一是启动小水电清理整改。按照水利部等七部委联合部署要求,以河流为单元开展小水电问题核查,以县为单元开展综合评估,合理确定整改和修复目标,因地制宜制定整改措施和退出方案,全面启动我省小水电站清理整改工作。

二是推动农村水电绿色生态发展。在小水电站清理整改工作的基础上,实施1 处绿色生态电站建设,再创建2 处绿色小水电示范电站和1 座安全生产标准化电站,提升农村水电规范化管理水平,促进农村水电绿色发展。

四、抓好农村水利安全生产运行

各级水行政主管部门和大中型灌区、农村供水工程、农村水电站管理责任人要提高政治站位,守紧安全红线,强化责任落实,高度重视安全生产工作。抓好大中型灌区续建改造和农村供水工程建设,抓好泵站和水电站安全运行,抓好水质检测中心危险化学品保存和使用,抓好大中型灌区春浇安全,定期开展风险隐患排查整治,切实保障在建工程安全生产和已建工程安全运行。

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