中建集团 与时俱进唱响事故预防主旋律

文/乔佳 马岩辉 孙浩

编辑 包冬冬

中国建筑集团有限公司（以下简称“中建集团”），作为世界500 强企业、中国建筑类中央企业的排头兵，自建国初期成立到改革开放壮大发展，在突破中摸索孕育出以“铁军精神”为核心的强大文化根系。在“铁军精神”的文化底色上，中建集团安全文化描重了勇毅与责任的色彩。

近年来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，中建集团深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神，树立了“生命至上，安全运营第一”的安全理念，传承“红色基因”，凝聚“蓝色力量”（即中建蓝，蓝色力量象征中建力量），把“以人民为中心”装进心里，把“人民至上、生命至上”扛上肩头。

建章立制 防患于未然

中建集团作为时代弄潮的佼佼者，也曾遭遇安全事故。2014 年，中建集团在中央企业中率先成立安全生产监督管理局，作为企业独立的安全生产监督管理机构，对全集团安全生产工作进行监督管理，把正视安全事故、防范安全风险提升到新的高度。

2015 年，《中国建筑安全生产管理办法》印发，其中对各类安全事故追责处罚的方式和标准逐一进行了明确和统一，包括行政处分、经济处罚、党纪追究等多重手段，划分一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故等多个梯度，区分生产单位、三级子企业、二级子企业、股份公司等多个层次，形成了多维度、全方位、全覆盖的生产安全事故追责体系，助力营造了坚决、严肃的安全风险震慑氛围。其中，最为严正的还是严肃提出了杜绝出现安全事故瞒报、谎报、迟报等不按规定上报行为，因为中建集团始终认为，端正事故态度，永远是正确处理事故、反思事故教训、组织警示教育的先决条件。

《防线》第二季警示片

从事故治理出发，中建集团先后印发《安全生产“党政同责、一岗双责”管理规定》《安全生产监督管理体系建设指导意见》等一系列对全集团安全生产工作进行指导、引领的规范性文件，进而形成“1132”的安全生产监管模式（即，健全一个纵向到底的安全生产监督管理系统，落实一项横向到边的全员安全生产责任，实现3 个全面覆盖的安全生产管控标准，提升两项保驾护航的安全能力），保障了“十三五”期间，中建集团生产安全事故逐年降低，事故起数降幅达到51%。

与时俱进《防线》唱响事故预防主旋律

伴随着微电影、短视频等新兴视听媒介以迅雷之势挤进了人们的生活，并逐步成为信息传播方式的主导力量，也为安全事故警示教育提供了更好的载体。

2019 年，中建集团组织各家子企业从近年来建筑行业发生的较大及以上事故中，挑选最具代表性的典型案例，拍摄制作了18 集《防线——中国建筑安全生产系列警示片》，囊括了起重设备篇、隧道施工篇、桥梁施工篇、基坑施工篇、中毒窒息篇和应急救援篇等不同类型。通过3D 动画、场景重建、事故解密、现场模拟等方式，生动还原事故经过，深入分析事故原因，提出针对性防范措施。

18 集警示片一经发布即取得了良好的社会反响，在各级安全生产会议、各类安全教育培训、政府安全生产观摩交流活动等场合进行了广泛展播。观影者跟随影片中的事故情节，看着一点点的疏忽、漏洞最终触发事故，无不唏嘘慨叹。惨烈狼藉的事故现场、撕心裂肺的亲人哭声、悔恨无助的无奈面庞，无不带来强烈的视觉冲击，把每一个观影者都带进了影片中对应的角色，去反思在相同的环境下，自己是否也会犯同样的错误，对号入座、身临其境、设身处地地去感受每起事故的沉痛和遗憾，进而反思自己日常工作中的不足与纰漏，真正起到警示教育的作用。

获得教育效果的不仅是观影者，影片制作者则有着更为深刻的感触。《防线》警示片均由中建集团的内部员工自己创作、自行拍摄而成，从事故取材到案例分析、从描述事故经过到演绎家属悲痛，每一个细节的反复打磨都是对参与者生动的事故警示教育，每一次影片的评审修改都是对案例来龙去脉的深入解读。

在第一季《防线》警示片取得良好效果的基础上，中建集团2020年、2021 年接续推出第二季、第三季，共计收录警示片64 集。除了数量上的不断累加，警示片在篇目上也拓展出安全文化篇、运营管理篇等多种类型，力求涵盖集团经营的各个领域、各项业态。在拍摄手法上也融入了家庭温情、本人讲述、记者采访等柔性关怀符号，在以往严峻冷酷的影片基调外，也增添了些许温度，使事故警示教育效果又多了一层感化效应。在案例取材上，中建集团更是敢于刀刃向内、刮骨疗毒，由绝大部分外部事故取材转入内部事故剖析，将每起事故建立动画模型还原，深究事故原因，回溯管理漏洞，完善管理举措。

2022 年，第四季《防线》警示片在持续深化、丰富拓展的指导思想下已启动筹备工作，除了以往对安全事故案例的深入解析外，进一步结合《中建集团“三铁六律”行为安全准则》，聚焦于现场劳务工人的行为安全，将事故警示教育的作用向前延伸，从源头上规范一线人员的作业行为，把安全生产的第一道防线织密、扎牢。后续，中建集团还将进一步推动《防线》警示片在“行为安全之星”活动中的深入运用，以事故警示教育的力量修正一线工人的不安全行为习惯。

跟上时代 事故警示再上新平台

中建集团一直坚持将警示教育做到前面、做到一线、做到上游。近年来，安监系统与人资系统协调配合，在全集团范围内推行新入职员工安全轮岗实习制度。期间，“师带徒”的模式，由项目安全总监带领新入职员工深入施工现场、讲解安全知识、分析安全隐患、组织事故警示，让所有员工在入职之初即形成良好的安全意识。

此外，还开展新任职领导干部廉洁从业谈话及安全交底活动，将安全风险意识和廉洁从业意识共同植根于每一位领导干部的心中。广泛开展“领导讲安全”“班组长讲安全”等活动，以各类安全事故为模型，以案说情、反思警醒。按照“隐患等同于事故”的原则，对在飞行检查、巡查督查等各类安全检查活动中发现的存在重大安全隐患的项目，进行约谈、述职、挂牌督办，把事故警示教育前置为隐患警示教育。

跨入“十四五”，中建集团全面进入信息化转型升级，在“中建136 工程”（即一个目标、三个平台、六大项目群，中建集团全面开启以建成建筑产业互联网为目标，打造技术、大数据和云计算三大平台，建设数字指挥决策、产业链数字化、海外信息化提升、企业管理协同、产业互联网奠基与信息化基础设施云化六大项目群的“中建136 工程”）的整体部署下，安全生产数字化、智能化赋能发展驶入快车道。2020年，由中建集团自主开发设计的“中建智慧安全平台”启动研发进程，目前已形成包含学习强安、指挥中心、体系建设、安全检查、危大工程等数个功能模块的1.0 版本，并在中建一局、中建七局2 000 余个建设项目中成功试用。

借鉴“学习强国”App 开发成功的“学习强安”板块，是目前平台最为成熟的功能之一。其运用融媒体思维，深入宣传贯彻党和国家关于安全生产的决策部署，打造安全宣传、教育培训、警示教育、学习考试一站式平台。其中“警钟长鸣”子板块，更是收录了《防线》《事故案例解析》《新闻类事故视频》《动画动漫教育片》等数百部安全事故警示教育素材，成为了丰富多样、方便快捷的警示教育资源库，为引导全员提升安全意识提供了有效支撑。

目前，“中建智慧安全平台”还正在重点打造各级单位安全运行天数公示功能，既从该单位上次发生安全事故之日起，平台自动计算天数，并于指挥大屏的醒目位置进行公示，以此形成事故警示效应。（本文作者单位系中国建筑集团有限公司）