浅谈乡镇和村级幼儿园一体化管理的策略

张炳桃

摘要：《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》提出“必须坚持改革创新，着力破除制约学前教育科学发展的体制机制障碍”“努力扩大农村学前教育资源”，为农村学前教育发展提供者政策支持。经过学前教育三年行动计划的不断推进，各地在镇村幼儿园的管理方面不断积累经验，探索出了诸多行之有效的管理方式，通过对各地的交流了解，其中以公办中心幼儿园为依托开展的镇村幼儿园一体化管理对县域学前教育的均衡发展起到了显著推进作用，同时也形成了鎮村幼儿园一体化管理的雏形。

关键词：镇村幼儿园 一体化 管理 模式

在现实环境中，可通过以下一体化管理模式快速提升镇村幼儿园办园水平：1.建立健全乡镇和村级幼儿园一体化管理制度，细化规范各个岗位操作流程。2.加强镇村幼儿园师资队伍一体化管理，共享优质师源，积极打造骨干梯队。3.保教管理一体化，因地制宜打造园本特色课程，在规范中彰显特色。4.教科研一体化管理，在引领示范中共同提升。5.形成一体化的教育质量评估体系。

一、建立健全镇村幼儿园一体化管理制度，细化规范各个岗位操作流程。

我国自2011年启动的“学前教育三年行动计划”以来，新建改扩建了25000所镇村幼儿园，也使学前教育在建设规划和硬件建设方面取得了显著成效，但新建园特别是村级幼儿园在管理理念、管理制度、规范办园、教师队伍成长、教育教学、财务管理、质量评估等方面和县城幼儿园及镇级幼儿园之间有很大的差异，导致学前教育区域内发展不均衡，造成了管理上的难度，影响了学前教育的整体发展。鉴于此现象，采取镇村幼儿园一体化管理的模式探索，依托公办中心幼儿园的辐射引领作用，通过建立联盟园的模式，大力开展结对帮扶活动，通过交流轮岗共享师资，建立一体化的联片教研制度，对镇村级（含民办幼儿园）进行业务指导等，缩小城乡差距、镇村差距，也有利于学前教育各项资源的统一管理和充分利用，使学前教育的整体水平快速提升。制订镇村一体化教育发展的总体规划和工作计划，出台镇村联合工作相关规章制度;镇村教育教学一体化领导组织机构;镇村幼儿园一体化大教研制度;镇村幼儿园一体化教师帮扶制度;镇村幼儿园一体化教师业务理论学习制度;镇村教育资源共享管理办法;镇村教师培训制度;领导、教师交流评优制度、保教人员岗位操作流程等等。确定定期互访、轮换交流、骨干培训、教育教研、评优评先等活动形式，促使镇村幼儿园一体化工作扎实、有效、深入开展。

二、加强镇村幼儿园师资队伍一体化管理，共享优质师源，共建骨干梯队

保教质量是幼儿园发展的生命线，通过实施“联盟园”机制，统一规范的开展一日保教常规管理、幼儿一日活动、主题教育活动、家园共育等活动。在办园过程中，以中心园为依托积极搭建平台，因地制宜的开展特色联动，一园一品的文化建设及园本课程打造活动，努力在规范的前提下挖掘地域特色，打造镇村幼儿园的教育亮点和办园特色。比如镇村幼儿园在统一一日保教管理和基础课程的前提下，各园结合本地域特色，因地制宜打造的园本特色课程，让一体化保教管理在规范中彰显特色，也形成独特的、有代表性的地域园本课程特色和镇村教育新亮点。镇级幼儿园在教研、教学方面积累了一定的经验和成果，也成长了一批骨干教师，让镇级幼儿园骨干教师与村级幼儿园的教师结成师徒，以强带弱，共同提高，徒弟们在师傅的传帮带下，少走弯路，缩短成长周期，师傅们在传授帮助与反思中不断得到启迪和突破，在互助中相互支持，在合作中共同发展，在共享中实现双赢。同时，在师徒帮扶结对等活动引领下，使园所名师、骨干教师和学科带头人等优秀师资得到共享。

三、教科研一体化管理，在示范引领中共同提升

在教育质量评估上，拉小城乡差距和镇村差距，形成统一的评估制度和评估细则，以优带差、以点带面，推动县域内幼儿园保教水平的整体提高。“科研兴园”一直是深化幼儿园内涵发展的重要途径。通过“联片大教研”机制，积极构建三个教研共同体，即构建学习共同体蓄力，通过搭建信息化平台，使镇村教师通过共同学习、分享、培训等方式进行多元化的学习，全面提升教师的专业素养;实践共同体凝力，通过积极开展跨国际的课题研究、观摩示范、培训研修、跟岗学习等，在实践中提升内涵发展实力;成长共同体聚力，通过积极开展一体化的“联片教研、比武赛教、骨干送教、督导评估、结对帮扶”等活动以成长共同体凝聚发展合力，通过一体化的教科研活动，让镇村幼儿园在互动中不断成长，快速提升。

综上所述，镇村级幼儿园建立一体化的管理模式，将有助于各级部门对幼儿园的高效管理，缩小镇村幼儿园之间的差异，促使镇村两级幼儿园均衡发展，让乡镇中心幼儿园成为全县农村幼儿教育纵向管理系统中的一个重要节点，避免了点多难管的问题。通过镇中心园辐射帮带引领，使幼教资源得到全面优化和充分利用，有效地实现镇村幼儿园办园水平的快速提升，也大大促进了县域幼儿教育的健康均衡发展，最大程度地体现了学前教育的“公平性”和“公益性”。

参考文献：

[1]刘占璞. 农村幼儿园精细化管理模式的运用探析[J]. 试题与研究，2021，（32）：119-120.

[2]符春梅，黎明. 农村幼儿园管理者自身领导力的路径提升——评《农村幼儿园师幼关系研究》[J]. 热带作物学报，2021，42（10）：3059.