乡村振兴战略助力农业农村经济发展探究
2022-06-07毛威
毛威
关键词:乡村振兴战略;农业农村;经济发展
自党的十九大以来乡村振兴目标实施已经成为推动社会经济发展的关键、核心项目,“三农”问题解决也成为新时期党的发展纲领以及行动纲领。必须要结合乡村振兴发展要求明确农业农村经济发展标准以及重要性,不断改进农业农村区域发展状况以及农业发展水平,提升农业生产力度、科技水平以及绿色化建设水平,强化农业农村区域基础设施建设质量,保证农村区域可以拥有更加充沛的人才,以此来为乡村振兴战略的高质量落实提供支持和帮助。
1 乡村振兴战略实施背景与意义
1.1 提出的背景
从我国经济发展层面来讲,改革开放是助推经济发展的关键策略,促使经济发展与进步取得较高水平。但是这也在一定程度上造成社会结构出现改变,农村区域绝大多数的劳动人群都逐渐向城镇内涌进,造成农村区域留守、空巢、老龄化以及贫困等各种问题越来越严重,出现“乡村衰竭”情况,进而造成农村与城镇区域存在经济发展不平衡的情况[1]。例如:农产品发展水平、供给数量以及产品质量等逐渐衰弱,很难发挥出农业农村具备的经济效益。为此,党中央以及相关部门结合乡村地区发展不平衡问题提出乡村振兴战略。
1.2 乡村振兴战略实施意义
我国社会存在的主要矛盾就是发展不够平衡、不够充分,造成群众对于美好生活要求无法得到满足。其中农村农业问题是发展不充分以及不平衡的关键展现。需要精准将农业农村在发展过程中具备的基础性作用发挥,针对新时期社会存在的关键矛盾进行应对与解决。通过深入的将乡村振兴战略落实,可以让农村地区经济发展速度、质量不断增强,让农村农民对于美好生活要求得到满足。此外,现阶段,我国农业农村区域发展中存在的各类问题对于我国经济和社会整体发展质量产生较为明显制约,只有让农业持续、现代化发展水平提升,不断加强农业农村区域现代化、科技化建设质量,才可为社会整体发展水平提升奠定基础。
2 乡村振兴战略发展视域下农业农村经济发展面临的挑战
乡村振兴作为涉及到人才、产业、生态、文化、组织等各个领域发展的关键战略。目前,广西区域现代化农业发展不断壮大,其中广西壮族自治区农业产业增加值超过3555.82亿元,粮食栽培与种植面积达到4209万亩,我国谷物已经基本上实现自给、口粮安全这一目标,乡村振兴战略的持续实施也为我国农村区域经济进步提供重要机遇、扩展空间。《中华人民共和国乡村振兴促进法》得到全方位普及,新一轮西部开发、乡村振兴等一系列的发展战略在各个区域得到深入的落实,在这种形势下可以说农业农村发展面临着极大的机遇[2]。不过虽然发展速度与水平不断提升,农村农业发展仍然面临着一些短板和挑战,主要表现在以下几个方面。
2.1 农业产业结构改善难度较大
新时期,国家以及相关部门对于农业农村地区经济发展高度重视,并出台众多扶持政策和措施,不过需求和供给出现错位的问题仍旧存在,农业产业化发展质量较低,品牌营销、精深加工等与农业有关的产业链延伸力度较为缺乏,单一的产业结构对于农产品具有的市场竞争能力会产生一定影响。此外,农产品具备的市场稳定程度不够良好,价格极易出现较高的波动,不仅会对农业种植业结构产生影响,对于农业农村区域经济发展也会产生限制。
2.2 城乡一体化建设进程较慢
农村区域存在的公共服务、基础设施建设过于滞后等问题仍旧有待解决,对于农业现代化发展相关机械设备质量较低[3]。部分偏远山区,农村区域农业基础设施存在老化严重或者机械化发展水平较低等各种的问题,对于农业发展效益难免会产生一定的限制。农村区域基础设施有关资金,一般都是由政府机构出资为重点,对于社会各项资金调用不够充分,造成社会资金发生投入过于缓慢,影响与限制农业基础设施建设,最终造成农业生产和基础设施无法配套。
2.3 农村区域缺乏足够劳动力
在新时代发展背景下,我国农村区域仍旧存在文化水平以及知识水平不高的情况。再加上许多劳动力和人才涌向城镇区域,在城市内部谋生存,导致农村地區留守大量的儿童、妇女以及老年人群,这一部分群众普遍存在劳动能力较低的情况,没有充沛农业技术和知识进行支撑。这些因素对于农业技术实际发展质量将会产生直接限制。并且,许多接受过高等教育的大学生都选择留在城市内,缺少回到农村地区推动农业科技发展的欲望。
2.4 农业科技有待增强
现代化农业作为农业发展趋势和重要出路,在新时期要想保证农业现代化的发展,就必须要依靠充沛、先进农业科技,通过农业科技进步来保证农业现代化发展水平。截至2019年我国农业科技贡献率已经达到59.2%,与过往相对比有着极大地提升,不过与发达国家相对比仍旧存在一定的差距。与其他学科相对比,社会上对于农业科技研究以及农业技术研究较少,农业科技成果转化几率相对较低、与技术推广有关资金缺乏等问题较为严重[4]。如:广西壮族自治区近年来蚕桑产业获取极大的成绩,但是科学的种养技术较为缺乏,种桑养蚕经营活动开展较为分散,大部分农户生产经营的桑园面积较少,其中桑园在0.67hm2以上的农户占比数据为9.97%,种养工作难以机械化、规模化开展。
3 乡村振兴战略视域下助推农业农村经济发展的策略
3.1 优化农业发展结构,深化农业侧供给改进
需要适应市场的改变,利用计划加市场“两只手”协同共进的形式调整农村农业产业结构,利用国内、国际两个重要市场,引导市场供给以及消费。需要不断提升市场缺乏、销路优异、质量较高的农产品生产力度,如绿色产品、大豆等,调减各类滞销农产品生产力度,保证粮食生产形势可以满足,丰富农产品建设和发展种类,以此来为消费人员提供更多、更加优异的农产品选择空间[5]。需要从全局角度出发,由政府机构进行引导,资本企业融合、农民与社会共同参与树立一个全面发展平台,需要科学统筹助推农产品初加工以及深加工等产业发展,让农产品与农业产业链可以不断延长,以此来促使农产品增值以及开发使用目标得到实现。一般农业产业链需要纵向向后进行延伸,即强化农产品加工与服务体系建设力度。
3.1.1 农村农产品加工体系建设
需要结合区域实际发展情况进行综合考量,探索与区域农产品发展类型相符的粗加工与细加工方案,融合农产品多层次使用以及开发,构建一个农业、贸易业、产品销售业一体化的产业链。完善农产品最初加工补助与协调政策,通过积极展开预冷、保鲜、烘干、储藏等各种加工真正实现农产品保值增值。以广西区域为例,需要针对特色米粉、柑橘、六堡茶、水牛奶等树立全产业链,重点推动蜂蜜、中药材、茶叶、肉制品、果蔬等产业加工精细度,积极发展区域特色食品、养生保健食品以及高端茧丝绸等,积极与科研院校进行合作,强化桑叶茶、桑果饮品、桑枝造纸、生态桑等领域产品研发强度以及加工业研发力度[6]。此外,针对蚕桑制品以及果蔬等各类品质较为优异的产品,可以认为其在市场当中有着较高潜力,需要针对此类产品建设完善物流,包含物流收货点、冷链运输等系统,为后续产品粗加工以及抢占市场提供帮助。
3.1.2 建设农业旅游业一体化发展体系
在农产品加工产品建设中需要结合区域第三产业完善服务运行体系,合理针对农产品在后续升级方式进行研究。例如:广西壮族自治区域已经建立众多旅游系统,但是受到运行系统并未获取有效改革,旅游市场较为低迷,造成市场中游客数量不断降低。后续需要“因地制宜”把控区域特色产业和资源,推进农业+农村服务业发展,不断发展农村旅游、休闲农业、村民民俗等各类新兴产业,构建专属的乡村旅游区域[7]。例如:可以利用特色的农业产业来带动业态融合,发展特色农村手工艺品、农产品旅游纪念物品等,依据人文文化来帮助农村经济以及农业产业体系进一步发展,形成一个可以吸引游客的重要特色。
3.2 做好资金投入,提升农业农村基础设施建设水平
需要从资金层面为农村农业基础设施完善和建设活动有序落实提供支持,将政府出资当做辅助资金,利用品牌、农业特色产业链以及高质量农产品来吸引社会资产与资金,让民营企业以及资本企业等社会力量充分发挥,以此来提升农业农村地区基础设施建设强度。一方面,需要积极展开道路建设、污水集中处理设备、垃圾集中处理设备等建设工作,让农村区域人们生活要求得到满足同时改善乡村面貌、整体发展形象。另一方面,需要将农村区域具备的优势重点凸显,推动农村区域新兴产业发展,积极展开农业农产品生产示范点、科技使用示范区、农业技术推广服务站等建设,发挥出农业农村具备的作用与功能。
3.3 为现代农业提供助力,加大新型农业人才培育力度
不断壮大农民队伍以及人才队伍,积极落实农村配套改革工作,完善农村农民待遇以及资金保障,强化新型农业经营与发展主体培育力度,让愿意回报乡村、留在乡村的群众看到发展希望。需要“因地制宜”改进与优化培训方法、内容,建设长效的新型农民培育和教育机制,建立现代化农村农民资格制度,不斷整合乡村区域培训与教育资源,建设与农民生活相贴合的培训内容,期望通过积极建设现代化的农民人才队伍来保证农业可以科学化发展,将我国农业产能具有的潜力彻底激活,让使用新型观念、运用农业科学技术的职业农民能够发展成为带动产业创新、现代化农业发展、助推农民农户致富增收的典型。此外,需要在农村区域培养一批农业经理人员、乡村工匠、经济人、非遗传承人员以及文化能人等。还需要将科技和现代化人才具备的支撑作用发挥,引导科技人才前往农村区域投入到乡村振兴战略目标实施当中。
3.4 坚持科教兴农,构建全新农业科技体系
需要建设农业科技体系与联盟,不断增强农业资源和科技资源整合力度,让科技成果能够转换成为农业生产力,例如:通过播种优质、新型的农业品种以及常态化的使用有机肥料来助推农业可持续、绿色化的生产发展,精准掌握各种与农业有关的先进设施和技术[8]。再例如:引导无人机使用人才前往乡村区域协助农户喷施农药以及肥料,强化肥料喷施质量,让农户可以清晰掌握农业科技的便利程度。此外,一方面需要不断提升对农业基础设施和科技研究力度,改进过往学科体系,建设农业科学的全新体系,以此来保证生态文明、农村振兴、美丽中国建设战略可以实现。另一方面,需要积极运用全面的农业技术,如农业基因编辑技术,将其使用到精准、针对性育种当中;再比如,依据生物学当中转基因技术将植物基因转移到微生物当中,以此来生产特定物质,让目前部分农作物生产以及栽培方式可以得到改进,助推“科教兴农”让农业科技能够逐渐向下进行延伸。通过有效整合与农业科技有关资源,来保证农业农村区域技术推广体系能够得到完善,让农业科技可以真正得到推广走向农村与田间。
3.5 强化绿色引领力度,助推农业长期持续发展
要全面将绿水青山就是金山银山这一观念进行践行,深入到乡村区域将环境治理工作突出。一是需要把不同农业产品稳定融合,持续将资源使用效果提升,进而促使农业产业可以产生更多经济收益。可以结合农村农业区域内农产品质量建设质量管理标准与体系,需要不断强化对农药、化肥、饲料、种植、兽药等各个农产品市场安全源头管控能力。例如:建设一批与有机蔬菜、禽畜、茶叶等相关的标准化生产与养殖基地,并进一步完善动物疫病管理体系以及植物病虫问题预防与防控系统,提升农产品安全与质量源头管理与质量控制能力。二是需要在推动区域绿色农业进步,培育绿色化农业品牌。通过品牌领导、整合与回收等操作,探索与现代化农业产业发展形势相符合的发展模式,助推生态旅游业持续进步,利用各种手段来保证农业产业链可以绿色化发展。三是需要改进绿色农业发展体系,由政府机构制订出与绿色农业有关的考核系统。
4 结语
综上所述,乡村振兴的核心与根本就是助推农村区域农民生活更加富裕,在脱贫攻坚、全面小康社会建设已经逐渐取得阶段性进展的目前,我国乡村振兴战略的深入实施程度不断提升,对于农村地区经济以及农民生活产生的影响越来越深远。不过受到农村区域特殊环境以及产业的影响,农村区域经济发展仍旧有着一定严重问题,必须要依据“因地制宜”的经济发展原则,全面分析乡村区域经济资源、自然环境以及产业发展形势,将现存的资源当作重要基础,针对后续农业农村发展体系进行综合研究。
参考文献
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[2] 杨文锐.加强乡村振兴战略,助力农业农村经济发展[J].农村经济与科技,2019,30(16):178-180.
[3] 李雷.贯彻落实乡村振兴战略助力农业农村高质量发展[J].农村实用技术,2021(2):7-8.
[4] 解若冰,王克钧.乡村振兴背景下金融助力农村经济发展的路径研究[J].现代商贸工业,2021,42(31):6-7.
[5] 巴合努尔·木沙.贯彻落实乡村振兴战略、助力农村经济快速发展[J].农家致富顾问,2020(16):295.
[6] 赵京鹤,吴传强,徐可.数字乡村:深化乡村振兴战略助力农业农村现代化[J].中国自动识别技术,2021(3):54-57.
[7] 唐秀美.农村土地整治助力乡村振兴战略实施 ——《乡村振兴视域中的农村土地整治》评介[J].中国土地科学,2020,34(3):101-104.
[8] 刘娜,廖培.乡村振兴战略下农村人力资源回流的影响因素、效应及对策[J].农业经济,2021(12):68-70.