展馆类项目结算造价审核方法探析——以某博物馆布展工程为例

文/ 张帆 李刚

一、引言

“十三五”期间，全国博物馆数量由4692家增长至5788家，平均每两天就有一家博物馆建成开放，中国的博物馆总量已经跃居全球前五位。2021年5月24日，国家文物局等9部门发布指导意见，提出到2035年我国将基本建成博物馆强国。然而，面对博物馆工程如火如荼的建设，对博物馆展陈项目认知偏差较大、审核方法路径不一、竣工结算争议大、投资管理难等问题则日益凸显。为安全、合理、高效地使用国有资金和社会资源，对博物馆展陈项目进行科学合理地投资控制与造价审核就显得尤为重要。

二、博物馆布展工程的特点

博物馆布展是在一定空间内，以文物标本为基础，配合适当辅助展品，按照一定的主题、序列和艺术形式组合而成的，进行直观教育、传播文化科学信息和提供审美欣赏的展品群体。一是博物馆布展项目须具备艺术性，博物馆展出的是人类生存及其环境的物证，通过道具和技巧将其最美、最有价值的一面展示出来，应将其整体的艺术感官呈现出来。二是其科学性不容忽视，历史情境的还原、自然环境的塑造、科学知识的普及都需要深入进行分析和研究，作为一个公共的精神文化传播的空间，其内容应该是严谨科学并且经得住观众验证与挖掘的。三是该类项目具备相应的工程性，博物馆布展工程通常是以项目形态出现的，从策展设计到施工、装饰安装等各专业的合理衔接，再到人材机的有序分工，直至整个展示构件的构成，皆是以一般工程项目方式来实现，要求达到一般工程所需要的质量、经济、安全以及工期等各项指标，最终形成满足具体功能需要的工程实体。

三、博物馆布展工程结算造价审核难点分析

博物馆布展工程艺术性、科学性、工程性的特点，决定了它是一个复杂的、跨领域、跨专业的综合性项目，而项目的综合性使其工程造价难以进行量化分析。布展工程通常包含基础装饰安装工程、硬件设备、多媒体音视频及软件制作、场景模型、展品展具等，涵盖内容的多样化使其造价审核方法也须向多样化转变，不能以单一的工程方法进行造价分析。

一是从造价审核人员的专业维度看，布展工程的审核难度较大。布展场景的内容可能包含油画、雕塑、模型等，类型可以是历史场景、自然环境或者未来科技创意场景等。这些可由普通工艺师完成，也可邀请名家创作。场景内容、制作人员、制作方式以及工艺水平的差别，使其造价的差异很大。普通工程造价审核人员，对于建筑专业可能较为熟悉，但对于其他专业的产品价值则不容易判断。

二是从合同价格形式维度看，固定综合单价合同虽有利于后期结算管理，但有时并不适用于博物馆布展项目。首先，项目设计投入比重大，在前期招标阶段招标单位仅能提供展陈大纲和设计要求，投标单位根据展陈大纲进行方案的初步设计，形成投标文件。由于博物馆布展内容的复杂性使其设计资源投入及消耗较大，在招投标环节，为节约设计资源投入，通常无法形成完整的施工图设计，从而无法出具完整的施工图预算。其次，在招标阶段因为采用的是方案比选，工程具体内容并不明确，各投标单位方案不同，即使是类似的展陈主题其展示手法也不尽相同。因此，所列项目的清单特征和综合单价会产生较大差异，从而不利于进行类比分析，具体清单项目很难形成竞争关系。再者，伴随投标文件出具的设计概算对于项目结算来说过于粗泛。固定总价合同有时也不利于项目的管理和发展。该类型合同适用于工程量小、工程条件稳定、设计详细图纸完整的项目，很明显博物馆布展项目并不符合上述条件。使用固定总价合同，量与价的风险主要由承包商承担，有些布展单位为保证项目的利润目标会使用经济保守的布展呈现手法，展陈效果大打折扣、难出精品。因此，博物馆布展工程进行到结算审核阶段，面临的往往是量价皆不确定的情况。

三是从造价定额数据库的维度看，在国内没有针对博物馆布展工程相对适用的定额标准或行业标准。目前，主要借鉴其他行业的造价控制方法，如使用大数据比对法、工料机分析法、市场询价法、事前及事中造价控制法等，在博物馆项目结算的实际使用中效果并不理想，从而使该类型项目结算普遍存在周期长、难度大、结果差异大、分歧严重的情况。笔者尝试过利用大数据比对法将多个已完成结算审核的博物馆项目数据进行比对分析，建立模型推算同类型产品价格区间，但是该方法对博物馆项目数据质量要求高，统计分析的工作量大。同时，数据库的建立和共享机制目前还有待完善，而且它对于行业价格指数分析更为有利。若采用市场询价法，会因为市场工艺水平参差不齐、艺术品价值判断困难等问题，出现同一产品市场询价差异很大的情况，最终对采集的数据难以判断。过程控制造价是指在项目进行过程中，造价跟踪人员进行跟踪审核，但可能由于项目工期紧、各单位管理水平有限，最终难以达到理想效果。

四、博物馆布展工程结算造价审核思路与主要方法

根据博物馆布展工程的特点和实际结算造价审核过程中遇到的难点，笔者梳理了以下思路和方法，便于在结算审核时提高效率，最大限度地让博物馆展陈效果优化与投资受控二者关系达到平衡统一。总体思路如下：首先，先将待审博物馆布展工程进行定义与分类，进行框架分析；其次，依据具体分部的特点，有针对性地采取不同的审核方法，逐一突破；最后，还需深入了解主要项目的工艺手法以及不同施工制作单位的施工组织模式，最终谈判洽商完成造价审核。现以武汉某博物馆布展工程结算审核为例，按布展工程组成分部，分别剖析布展工程造价审核的主要方法。

（一）基础装饰安装工程

基础装修项目可以依据传统工程造价审核模式，按建筑与安装工程相关费用标准取费。其难点在于装饰项目与场景项目的剥离以及复杂造型工程量的计算。对于场景项目与普通装修项目的区分，建议以该施工内容是否可由普技工完成为判断标准，重点是了解产品工艺流程。以武汉某博物馆旧石器时期人类生活环境概念场景为例，进行图解说明（见图1）。将某概念场景进行分解后，归类至装修项目的，可进行常规工程计量计价，适当考虑工程量损耗；归类至场景项目的，则进行非标准产品的计量与计价。

图1 某博物馆旧石器时期人类生活环境概念场景

面对冗杂的计算，笔者建议使用建筑模型提取工程量，在缩短手工计算时间的同时提高计算精度。BIM软件以及类似3D Studio Max的模型软件对于工程量的计算有很大帮助。为了提高计算速度，还可以将类似的造型进行归类统计，找一两个典型造型，手工计算钢构、基层板、面层等工艺工程量，再折算系数，摊销到各同类型造型投影面积上。

（二）硬件设备类项目

投影机、液晶电视以及触摸屏等硬件设备造价的最佳控制方法是事前控制，产品进场前进行专项采购招标或者比价。但若无法进行有效的事前控制，或者出于其它原因需要结算时重新定价，那么在结算询价时将有可能遇到询价时效性和定向询价的问题。

以某型号松下投影机为例，订购时间是2015年，结算询价时间是2017年，存在两年的询价时效差，而电子类产品降价浮动比较大，2015～2017年该型号投影机裸机网络报价分别为5810、4999以及4301元/台，平均年降浮为14%。由于结算询价时厂家报价一般为现时价格，故需先测算产品价格浮动率。定向询价大多为进口设备，因为代理渠道单一，询价过程会很艰难且参考性极差。对于此类产品，笔者建议重点了解产品品牌定位和实现功能，寻找同级别可替代品牌产品，然后进行多轮询价。对于VR体验、3D幻影成像装置、AR观景仪等体验类设备，笔者建议以整套效果为标准实地询价，了解设备基本原理，实地体验不同厂家产品，进行产品定位，然后完成询价，以谈判方式形成审核价。

（三）软件和音视频项目

软件和音视频项目也是工程人员最不了解的产品项目之一。音视频类型多样，如动画（二维/三维）、素材剪辑音视频以及实拍音视频等。该类项目审核时，笔者建议以常人眼光进行归类判断，即将项目类型和时长作为单价度量标准。原创三维、二维动画，全费用综合单价一般在500～2000元/s之间，具体要看动画的复杂程度和制作团队；素材剪辑类音视频主要是一些脚本架构、素材费和剪辑费用，全费用综合单价一般在260～480元/s之间。通常国际上会将制作视频分为S/A/B等级，以不同等级的分镜头数量和难度进行价格度量，参考画幅尺寸、机器工时以及分辨率等诸多因素来判断其价格。这种审核方法更接近市场实际价格，对大型影片的价格审核较适用。

实拍音视频因拍摄团队不同价格迥异。以武汉某博物馆视频为例，全程9分24秒，结算申报单位申报总价为150万元。视频标准采用的是中央电视台7K分辨率的播出标准，效果由李近朱导演严格把关，多个拍摄组奔赴长江流域约15个地点进行取景拍摄，16次专家修改最终完成成片。结算审计单位聘请了武汉广播电视台新闻频道制作组、中国动漫集团、首都师范大学美术学院艺术设计系学科负责人、中国文物信息咨询中心影视部等机构专家进行专业评审，最终审定价格为109.7万元。在进行多媒体音视频结算审核时，审计人员需要多了解多媒体的制作过程和制作难点，并多进行类比，既可以常人的欣赏眼光判断音视频的造价属性，也要多征询专家意见。

博物馆布展使用的多媒体软件一般有触摸查询、拼接融合、投影校正软件以及互动游戏类软件等。很多结算申报单位在进行报价的时候，将多媒体音视频与多媒体软件合并报价，这是合理的，因为二者在具体产品呈现上，几乎不可割裂。但是可以分开进行造价审核，便于统计相同类型软件造价。软件类项目的价格审核通常是寻找类似项目进行比较定价，或者直接寻求领域专家进行定价。但实际上在软件工程领域，很多项目实行行业标准《软件工程-软件开发成本度量规范》（GB∕T 36964-2018），其引用了功能点的度量定价方法，功能点方法是从用户视角度量软件的大小，已经成为软件规模度量的国内外标准，也是唯一纳入国际标准的软件规模度量方法，笔者这里不作展开。

（四）场景模型类项目

场景模型类项目是博物馆布展造价审核中的重难点。武汉某博物馆的高原生存场景结算以“项”为单位申报，俯视投影面积为134.8m2，送审全费用综合单价为1.5万元/m2，合计202.2万元。笔者以该场景为例，逐步阐述其造价审核方法。图2为该场景从模型手稿到完成实景的演进过程。

图2 某博物馆高原布展场景实景完成演进图

首先，判断该场景的高原山体造型应该归属基础装修还是非标场景。前文已提到，若是普通装修工艺可实现的项目，可以按照基础装修类计算，但是本案例山体造型复杂多变，施工难度较大，已经远远超过普通装修类工艺手法，因此应该归至非标场景类。然后，进行分解计量计价。该场景包括左侧异形山体造型和右侧草原两部分。按照材料组成和博物馆场景艺术工艺，将其细分成高山岩体制作、地面塑形等六个分项（见表1）。拆解完成后需要对分项内容进行单价估算，钢骨架、石膏板、刮腻子等工艺可以按照常规工料分析法进行综合单价的组成，测算材料损耗系数。地表植被在市场上的价格五花八门，此类产品价格与它所呈现的实际效果是挂钩的，因此询价重点看其质感和逼真程度。同时，考虑本案例场景地表植被密度大，颜色深浅不一，造型各异，属开模定制。需去制造现场实地了解基本情况，包括产品的基本做法和工时消耗，得出其材料费与人工费造价占比各为50%的初步判断，以此计算地表植被基本的人工费和材料费；然后对管理费、利润等按规定系数计取；同时还需考虑其创意价值，在上述基础上结合产品实际效果，乘以1.1～1.3倍的艺术加成系数。当然，除建造制作工艺外，制作周期、安放场地条件等差异也会对造价有影响，需要在审核谈判中一并考虑。

表1 某博物馆布展场景造价审核表

该场景中另外一个子项是地面塑形，它是博物馆布展场景中常见工艺，可以呈现出岩石、雪山、泥土等各种效果，但其主要工艺是相似的，包括钢材搭设结构基础、钢丝网覆面塑形、GRC水泥塑形以及美术上色，上述工艺费用综合测算一般为800～2000元/m2（展开面积，下同）。该场景审核全费用综合单价约为6764元/m2，总价91.18万元，具体审核情况见表1。

此外，墙面手绘画、雕塑、沙盘模型等内容都是博物馆场景中的常见内容，在审核时，除市场询价外还可以参考相关定额得到基础数据。《湖北省房屋建筑与装饰工程消耗量定额及基价表2018版》中丙烯壁画定额含税价格是1812.79元/m2（含画布），可以做基础参考。一些非名家创作的雕塑类产品，询价之余可以参考《城市雕塑工程工程量清单计价定额2011版》，了解具体产品工艺和工序，套用定额得到基础数据，再根据产品的特异性酌情调整、汇总形成合价。

非标场景类项目，市场竞争较为充分，引用合理低价是适宜的，应做到尽量贴切且有据可循。此外，许多造价咨询单位直接使用专家定价法是可行的，其难点是在实际操作中，各领域专家对项目理解深度和对产品价格的敏感程度。

五、结束语

以上是笔者对博物馆布展项目工程造价审核方面的一些经验分享，重点是对博物馆布展项目工艺以及造价组成的梳理，针对复杂场景厘清思路逐层逐级分解以及针对其特点灵活运用不同计量计价方法，以期对行业内同类项目的开展有所启发。