上市公司财务预算管理对策研究

赵海珍

◆摘 要：上市公司本身已经具有较大的规模和较高的素质，其成熟的经营管理体系决定着能否充分发挥自身潜在的优势，为企业获取更多的经济效益。财务预算管理作为上市企业管理体系的重要构成部分，在当前激烈的市场竞争中面临着各种挑战，成熟的财务预算管理体系决定着企业未来发展方向。为此，本文着重围绕上市企业财务预算管理工作进展现状展开全面分析，并提出几点可行的对策。

◆关键词：上市公司;财务预算管理;对策

一、上市公司财务预算管理现状分析

上市公司开展预算管理工作实质上是强化企业管理效果的一种控制手段，结合企业相关的规章制度为高层决策者制定战略决策提供准确的参考依据。对于上市公司而言已经达到一定的规模，资金来源、资金流动程序较为复杂，多样化的资金运行形式导致上升企业承担着较大的财务风险。同时，由于上市公司面对着更为严格的外部监管要求，为实现财务资金高效利用，有效降低企业财务风险，提高企业整体财务管理水平，需要从源头上加强预算管理的改革创新，进一步对财务风险进行合理规避，在符合对外监管要求的基础上保证企业资金筹集、使用和分配的合理性，从而促进企业战略目标的顺利实现。现阶段，上市公司财务预算管理工作实践过程中普遍存在较为突出的问题，下文将着重分析其中存在的问题。

（一）财务预算管理体系实用性不强

目前，部分上市公司多采用招投标制度来投资获取项目，上市公司往往为了获取更多的项目权益会选择压低招标收费标准，或者完全按照项目对立方的收费标准来编制收费方案，财务预算管理本身要以企业自身实际情况为基础，而在这样的环境下上市公司的财务预算管理工作流于形式，无法为上市公司提供实质性帮助，因此导致财务预算管理体系实用性较差。

（二）财务预算管理中缺乏完善的考评体系

一套完善的考评标准能够真实反映出上市企业财务预算管理工作实际进展状况，当前部分上市公司不断提高了对财务预算管理工作的重视，也认识到预算管理的发展价值，但必要的考评制度体系的构建不够完善合理，财务考核机制无法发挥应用的价值。考核机制本身对财务预算管理工作人员日常行为活动也会起到一定的约束作用，尤其是奖惩制度的执行更容易受到主观意志的影响，为此，考评制度的不完善导致考核工作流于形式，容易受个人主观情感影响而降低考核制度的公平性。此外，部分上市公司财务监管机制缺乏完善合理，监管工作较为片面化，未能对财务预算管理工作展开全过程监管，因而直接影响预算管理目标的顺利实现。尤其在当前复杂严峻的内外市场竞争形势下更容易受各种不确定性因素的影响到导致预算管理的不准确和不完善，构建完善合理的监管机制是上市公司当前需要重点解决的问题之一。

二、上市公司财务预算管理优化策略

（一）依托行业形势完善预算管理机制

上市公司面临的市场形势更严峻、更复杂，为保证预算管理的效果，在构建财务预算管理体系时需要结合自身实际情况和同行业市场发展形势，深入市场进行全面分析调研，结合调研的实际情况来制定科学有效的预算管理方案，确保预算管理工作的执行目标与行业发展方向高度一致。同时，预算管理工作的落实需要依据行业动态变化规律来获取有效的信息，将信息分析结果有效整合之后汇总到高层决策者处，确保财务信息的准确性和完整性，以便为高层决策的制定提供合理的参考依据。

（二）创新预算管理目标和预算内容

对于上市公司而言，战略性财务预算管理价值的构建建立在确定性的预算管理目标和合理的预算管理内容的基础上，上市公司应当树立长远发展的管理理念，对企业未来发展做前瞻性实质性的研究，结合企业实际情况和拟定的年度发展计划来确定具体的财务预算管理目标，促进企业战略目标与财务预算管理目标的有机结合。同时，上市公司可结合企业内部销售、资金流动以及收益分配等各项工作来制定阶段性、单一的小预算目标，关于特点阶段工作的开展需要依据行业发展特征来合理确定各类工作不同的预算方向。

此外，采取全预算编制方式来编制财务预算内容，包括业务、项目投资、筹资以及财务等都属于预算编制的内容和范围。对于不同类型的编制内容需要对具体流程进行细分，如业务预算的编制要综合考虑到产品生产制造费用、材料采购成本以及税收、营业收入等相关信息，财务预算的内容涵盖来上市公司现金流量、利润以及资产负债表、合并财务报表等。上市公司不仅要保证财务预算编制内容的完整性，还要从市场发展形势考虑，结合企业各类业务侧重点来确定特定时间段财务预算编制范围，对于业务信息预算需要保证市场稳定，而对销售数据的预算分析则要保证信息真实可靠。

（三）提高预算人员素质，完善预算管理制度

上市公司需要定期或者不定期对财务预算管理人员展开业务方面的专业培训，不断促进财务预算管理人员专业化，将预算管理作为财务管理的一项重要内容，从根源上保证财务资金高效运营。对于预算管理人员的培训可由人力资源管理部门组织员工参与业务技能培训，同时对预算管理人员工作职责进行明确划分，强化财务预算管理工作开展的相对独立性，提高预算管理在上市公司内部的管理地位。另外对现有的财务预算管理制度体系进行优化完善，完善财务预算审批流程和执行制度，同时注重制定科学合理的考核评价制度和奖惩机制，构建一套合理的全预算管理体系，最大程度保证企业正常运营，不断提高企业财务资金流动安全，有效降低财务风险。

三、结语

综上所述，财务预算管理制度不仅要保证完善合理，还需要保证管理制度的实用性，本文通过对上市公司财务預算管理存在的问题进行详细分析，进而有针对性的提出几点具体的应对策略，以期有效解决上市公司财务预算管理中的问题。

参考文献

[1]姬书堂.上市公司财务预算管理对策研究[J].新商务周刊，2019（20）：72-73.

[2]孙莎.上市公司财务预算管理对策研究[J].纳税，2019（13）：140，143.