农村小学法制教育现状及问题研究

摘要：小学阶段法制教育，是培养具有合格法律素养公民的基础，是建设社会主义法治国家的重要保障。近年来，未成年人违法犯罪率在不断提升，因此小学生法制教育亟须得到加强。本研究以郭河镇农村学校的在校学生作为研究对象，以农村学校法制教育现状为研究内容，以期为相关部门加强农村小学的法制教育建设提供参考。

关键词：农村小学 法制教育 现状 问题

一、引言

近年来相关部门对学校法制教育的重视程度有所提升，但是小学法制教育往往被忽视，尤其是农村小学法制教育。法制教育走进校园，最终目的就是培养具有合格法律素养的公民;加强小学法制教育是公民树立法治观念的基础，也对法治社会的建设起到积极推动作用。笔者通过对庐江县郭河镇农村学校学生法制教育的现状进行实际调研，分析农村学校法制教育存在的问题。

二、农村小学法制教育现状

（一）调查对象、内容与方法

1.调查对象

為全面了解郭河镇农村小学法制教育的情况，我们对郭河镇农村小学进行走访和问卷调查。本次调查问卷设置了教师问卷和家长问卷，调查的对象是农村小学四、五、六年级教师和学生家长。教师问卷共发放7份，全部有效收回;家长问卷共发放200份，收回有效问卷175份，有效率为87.5%。

2.调查内容

本次调查内容主要是法制教育在小学的落实情况以及家长对小学法制教育的了解情况。

3.调查结果的统计分析方法

本次调查使用spss18软件进行数据分析。

（二）农村小学法制教育基本情况

本次问卷调查将农村小学法制教育基本情况分成法制教育课程设置、师资配置、教育效果等方面。

1.教师组调查情况

被调查的学校在教育教学中都涉及对学生的法制教育，教师都认为对小学生进行法制教育是当前所需。在教学过程中，85.7%的被调查者表示学校的法制教育课老师是品德课老师兼任，14.3%的被调查者表示学校的法制教育课老师是语文老师兼任，而没有具有专业背景的老师从事法制教育。调查中57.1%的老师反映目前学校法制教育课的效果一般，42.9%的老师认为效果很好。

2.家长组调查情况

被调查家长中有45.2%的人表示对孩子在学校接受法制教育的情况“了解些”，47.9%的人表示对孩子在学校接受法制教育的情况“非常了解”，只有7%表示“不了解”;29.7%的家长认为自己的孩子接受学校的法制教育力度还不够，需要进一步加大力度促进学生法律意识的养成;42.3%的家长对孩子接受法制教育现状的评价为“一般”;46.9%的家长认为学校需要增开法制教育课;44.6%的家长认为开展形式多样的法制教育课外活动，24%的家长认为加强法制教育要充分发挥学校和家长的作用，要加强家校沟通。

（三）农村法制教育的意愿

1.农村教师对法制教育的意愿

当下农村小学没有专业的法律专业人员从事法制教育，调查结果表明，教师普遍希望学校有法律专业人员从事法制教育。大多数教师希望能够通过形式多样的座谈、现场咨询、法制教育基地参观学习等方式，联系实际开展法制教育教学。

2.农村小学生对法制教育的意愿

由于小学生的年龄特点，他们难以接受枯燥无趣的灌输式教育，而较容易接受观看宣传片、展览、电影或纪录片等方式的法制教育，希望在兴趣中获得丰富的法制知识。大多数学生都愿意获取更多的法制宣传教育知识，这体现了小学生对法制教育是有参与和接受意愿的。

3.农村小学生家长对法制教育的意愿

农村小学生家长虽然整体法律素养不是很高，但是他们大多数希望学校能够通过各种形式对学生加强法制教育。同时，学生家长对法律知识的需求也比较强烈，希望学校的法制教育可以更好地规范学生的行为，提升学生的思想素养，使其成为一个遵纪守法的人。

三、农村小学法制教育的问题

（一）农村小学法制教育缺少保障且内容存在局限性

通过对本区域农村学校的调查，所有农村小学均没有开设专门的法制教育教学课程。教师所认为的法制教育只是在班会课或者是道德与法制课程中渗透一些法律常识，有的学校只是平时在课堂上说些法律常识，学校里并没有专门安排法制课程。较专业的法制教育便是相关部门安排的法制辅导员偶尔来学校开展的法制讲座，法制宣传教育缺乏系统性与稳定性，对小学生起到的法制教育效果是非常有限的。

通过调查，我们发现郭河镇农村小学的法制教育活动，内容仅局限在小学生守法、预防犯罪方面或者结合新近发生的典型案例进行教育，对于小学生该如何更好地保护自己的权利，以及普及法治理念与观念少有涉及。具有专业法律知识背景的教师缺少，致使学校无法开展专业的法制宣传教育，也无法满足小学生的相应需求，法制教育内容不严谨、形式简单、缺少系统性。

小学生除了接受学校教育外，大部分时间都是和家长在一起，所以家庭教育对小学生的作用十分重要，因此，家长的法律意识和法律知识比较稀缺的话，也直接影响到学生法制观念的形成。在调查中发现，多数家长对孩子的错误行为仅仅是生硬地教育，欠缺守法、用法、法律信仰等方面的系统而专业的教育，家庭法制教育缺位，小学生的法律意识难以形成。

（二）农村小学法制教育形式单一且内容枯燥

本次调查中农村小学法制教育载体主要为学校的橱窗、道德与法治课以及司法所与派出所偶尔的到校法律知识讲座。橱窗法制宣传单一;道德与法治课的法制教育只是附属教育内容，课程中往往只是简单地渗透法律知识，教学内容枯燥无味，缺乏生动而有吸引力的教学案例，与学生的生活实际距离较远，难以让学生接受;不定期开展的法律知识讲座对学生的影响短而不深远。

（三）农村小学生法制素养有待提高

提升小学生守法、用法的能力素养是学校进行法制教育教学的目标，但调查结果显示，57.1%的老师反映目前学校法制教育课的效果一般，这样的结果值得法制教育者的深思。从目前被调查的区域的农村小学法制教育的效果来看，法制教育欠缺科学、合理的氛围，学生在教育教学中受到的相关法制素养教育非常有限，在家庭教育中更是难以受到正确的法制知识的熏陶。综合来看，法制教育处于边缘地位，农村小学生的法律素养还有待进一步提高。

通过对郭河镇农村小学法制教育现状的调查，我们可以看到，郭河镇农村小学的法制教育不管是从内容和方法来看，还是从效果来看都存在着诸多问题，急需相关部门引起重视并解决。

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责任编辑：黄大灿