绩效考核在事业单位人力资源管理中的作用

王韦玮

事业单位是指在对社会服务的过程中，使人们的生活水平和质量得以保证以及社会秩序更加稳定的单位。对比以盈利为目的的单位而言，非盈利性单位的人力资源管理工作在事业单位的发展中起到了更加关键的作用。绩效考核作为一种单位管理、培养人才的方法能够提升单位的人力资源管理效率，在满足战略性发展目标的同时还能够对单位的管理进行督促。随着现如今社会的竞争力越来越大，市场的竞争、人才的竞争都对事业单位的发展起到不可忽视的作用，而绩效考核恰好能够吸纳外界优秀的人才，提升事业单位的整体素质水平和竞争力。对于绩效考核的开展方式，不同的单位管理制度不同，所以大多没有一个明确的规定，基本都大同小异，一般体现在出勤打卡、业务能力评测、工资结算、能力验证上，公平公正的考察工作能力，为事业单位的长远发展奠定有力的基础。

一、公共事业单位人力资源管理绩效评估的作用

1.为人事制度的建立和完善做贡献。传统的公共事业单位与现代模式的事业单位在市场经济上存在着出入。传统的事业单位人力资源系统是依照资历条件进行排名的，基于此，在以往的事业单位人力资源管理模式基础上采用了绩效考核，建设健全完善的人事资源管理制度。建立科学有效的绩效评估是非常重要的，公平公正的绩效评估能够充分调动工作积极性，提高事业单位的业务能力和运营效率，建立一个完整的人力资源管理制度，为后期事业单位的发展提供基本保障。

2.科学的选拔优质人才。人力资源管理工作涉及的工作内容比较广，管理的业务范围比较多，工作内容比较繁冗。不同岗位人员的招聘、入职离职手续的办理、工作人员的晋升等都由人事管理部门负责。为保证人事管理部门人力资源管理工作的有序开展，需要综合素质和能力比较高的工作人员完成这项工作，组成一支强有力的队伍，通过绩效考核了解工作人员的工作日常情况，并针对工作人员的工作能力及范围使其处于一个合适的工作岗位，从而实现工作人员和事业单位的协同进步，共同发展。

3.为公共事业单位提供劳动报酬标准。公平公正公开的绩效考核工作能够充分调动事业单位人员的工作态度和工作积极性，绩效评估标准是参照工作的难度和工作强度分配，部分事业单位根据劳动报酬加上绩效考核结算薪酬。绩效考核没有具体的标准，具有一定的浮动性，这与事业单位工作人员的工作态度和工作能力有直接的关系。如果没有绩效评估制度，事业单位每个人的劳动报酬都是一样的，那么将会大大降低事业单位人员的工作积极性，甚至培养出一群工作懒散、态度消极的人，使得事业单位的工作效率锐减，业务停滞不前。绩效评估科学合理建设，可以有效解决事业单位中存在的负面问题，从而使工作认真努力的事业单位人员得到相应的回报，充分调动工作的积极性，端正工作态度，为事业单位发展提供一个科学、合理的平台。

4.强化人员培训标准的参考要素。事业单位要定期开展对工作人员的整体素质和思想政治教育的培训工作。作为这项项目参考依据的是人力资源管理中的绩效评估工作，绩效评估工作直观反应了工作人员在工作过程中的具体能力和业务水平，在绩效考核开展工作的过程中具体存在哪方面的问题和缺点，针对这些问题展开人员培训，取其长处，补其不足，提高事业单位整体工作人员的素质水平，强化人员的培训，促进人事管理部门管理制度的完善。

5.提供单位进行人员激励的指标。所谓“陟罚臧否，不宜异同”，适度的奖惩制度在事业单位人力资源管理中发挥了正面激励作用，这种激励措施有效提高了工作人员的工作热情。在人力资源管理中，建立科学且严格的评估系统，制定一定的奖励和惩罚标准。业务完成量达到单位制定的水平线，按照规定对工作人员进行奖励，如果达不到规定范围或低于业务标准，就不給予奖励措施。

二、绩效评估体系在事业单位人力资源管理应用中存在的问题

1.对绩效评估系统缺乏科学的了解。现阶段，许多公共事业单位对绩效考核的了解还很片面，认为绩效考核评估系统在人力资源管理上的作用不大，对于薪酬结构组成上也是多此一举，认为评估结果与实际情况可能有出入。对绩效评估在事业单位人力资源管理中的定位不准确，难以发挥有效作用，给工作人员带来消极影响，不利于工作的开展。与此同时，还有一些公共事业单位管理系统尚未制定完整的绩效评估实施体系，限制了人力资源管理的途径，绩效评估系统也无法达到预期效果。

2.评价指标不够清晰。绩效评估在公共事业单位人力资源管理中评估指标的体现在：事业单位人员的能力、工作效率、工作素养、行为作风、综合素质等，但是，在实际的评估过程中，存在一定难度，由于指标的涵盖性比较广，并且没有具体的参考，每个人的工作能力和道德品质都是不一样的，有时在工作中很难体现，再加上每个部门评估的方式存在或多或少的差异，因此，评估缺乏科学性，在公平上也存在问题，所以很难反应各指标的准确性。

3.单一评估方法。绩效评估的方式主要是依据传统的评分方法，取评估结果的平均值，由于这种评估方法具有好操作性，在公共事业单位中被广泛应用。由于人为因素等其他因素的干扰，评估方法比较单一，评估结果缺乏及时性和可靠性，评估方法存在差异，那么对事业单位人员来讲就具有不公平性，有些部门的绩效评估仅仅是形式主义，潦草行事，大大降低了工作人员的工作热情，甚至产生负面情绪，不利于事业单位工作的进行。

三、事业单位人力资源管理绩效评估促进策略

1.提升绩效考核的重视程度。绩效考核是人力资源管理中重要的组成部分，事业单位管理层应当加大对绩效考核的重视程度，重新规划绩效考核在事业单位内部的定位，将其职责深入到人才招聘、人才选拔、人才培养当中去。领导人员应该尝试在工作推进过程中强化绩效考核理念，制定出符合单位内部现状的绩效考核制度，引导人力资源部门根据各部门的工作业绩和评估结果对工作人员的薪酬范围按照规定进行调整。在绩效考核过程中，由于人为因素的干扰，肯定会存在不公平的现象。绩效考核采用公平公开的制度，将评估制度张贴在公示栏上，使每个工作人员都明确绩效考核的方式，从根本上解决绩效考核中存在不公平不明确的问题，对制度上存在的不足之处进行完善，只有这样，绩效考核才能满足单位多方面期待，把对绩效考核制度的重视程度落实下来。

2.建立评价反馈制度。与工作人员的沟通联系在工作开展中是必不可少的，对工作的进程非常重要，及时将自己解决不了的问题反馈到领导层，及时反映及时解决。在事业单位的绩效考核中也同样适用，反馈体系的建立成为绩效评价的重要途径之一，在事业单位运作中发挥了不可忽视的作用，想要提升工作人员的绩效，要明确人员未来的工作规划以及个人发展目标，及时加强上层与执行层之间的联系，开发评估反馈系统。一方面，完善的评价体系能够减小管理层与基层工作之间的距离，管理层起到一个带头作用，达到上行下效的目的，也可以及时采用工作人员的意见，作出更加合理的决策。另一方面，建立反馈体系和改进体系，给工作人员留足时间详细了解绩效评估，提供问题上报的通道，并制定相应的改进措施，提升工作人员的满意度和对工作的积极性，为事业单位人力资源管理减少负担。

3.定性评估和定量评估的综合应用。为了充分体现绩效评估在事业单位人力资源管理中的应用，可以利用定性评估和定量评估两种方式，定量评估可以在绩效评估的原有基础上，使之更加准确可靠，并通过详细的评估指标对事业单位工作人员目标制定、完成指标、完成效率进行定性评估，最终提高整体绩效评估成果的完整性。

四、结语

由此可见，在我国事业单位发展中，深刻认识到人力资源管理在单位发展中发挥的关键作用，并通过科学的方法对人力资源管理方式进行改革创新，摒弃以往传统模式上的人力资源管理方式，建立完整的绩效考核体系，通过绩效考核在事业单位运行中发挥的作用以及现阶段事业单位的发展现状进行分析探究，寻找出制约其发展的问题，并结合相关问题制定相应的解决措施，进行绩效考核体系的优化。在绩效管理工作中建立反馈体系，定性和定量的评估手段，参与薪酬结构的组成，提升领导层对绩效考核的重视程度，找准合适定位，充分发挥绩效考核的作用，提升事业单位人员的工作热情和工作积极性，完善单位整体的人力资源管理水平，能够促进一个单位整体的“战斗力”，使绩效考核体系能够在运用上发挥切实的作用，为事业单位的长远发展作出贡献，增强社会服务感。