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发展旅游与文物保护的关系研究

2022-06-01郝捷

旅游纵览 2022年5期
关键词:文物古迹文物保护旅游业

郝捷

摘 要:本文主要研究发展旅游与文物保护的关系。从文物古迹是重要的旅游资源、发展旅游业可促进文物保护、发展旅游业对文物保护具有一定负作用3个角度,论述发展旅游与文物保护的关系。从依法处理文物保护与旅游业发展之间的关系;提倡多方合作,形成管理合力;制定科学发展规划,助力长远发展等角度,列举促进旅游业与文物保护协调发展的策略。

关键词:旅游业;文物保护;文物古迹

中图分类号:F592;K87 文献标识码:A

文物古迹是人类在参与社会活动的过程中,遗留下来的具有历史、艺术、文化、科学价值的遗物与遗迹,经历了千百年的风雨、见证了历史的发展,不可再生、不可复制。近年来,大众生活水平日益提升,旅游业得到蓬勃发展,文物保护与旅游发展之间的矛盾也日益突出,如何看待并处理好二者的关系,使二者相互促进,是相关部门高度重视的一项议题。本文就此展开研究,以期为相关工作者提供参考。

历史文化价值高的旅游资源,能夠满足旅游者对“探古求知”的追求。绝大多数旅游者,都愿意了解自己民族、国家乃至全人类的历史,而现实生活中,达到这一目的的途径大概有两种:一是通过各种渠道学习历史知识;二是参观文明古迹、观赏文物。文物是历史文化最为重要的现实载体,反映着时代的变迁,亦反映着人类的发展历程,以直观、形象的形式,展现了大量的历史信息,满足了人们的精神追求[1]。游客在旅游过程中,欣赏文物和古迹,在游中学,轻松、愉快地掌握了大量的历史知识。由此可见,观赏文物古迹,对现代人来说,不仅是一种重要的文化娱乐手段,更是一种“寓教于乐”式的学习手段,将文物古迹视作重要的旅游资源毫不为过。

我国是世界四大文明古国之一,有着源远流长、博大精深的历史文化,文物古迹更是包罗万象、层出不穷。坐落在古都西安的,被誉为“世界第八大奇迹”的秦兵马俑,与世界上体量最大的封土陵墓秦始皇陵;坐落在首都北京的,世界上现存规模最大、保存最完整的皇宫——故宫;坐落在敦煌的,被誉为“东方艺术明珠”的莫高窟,皆是足以令游览者啧啧称赞的文物古迹。古迹资源丰富,我国旅游业的开发,必然离不开对文物的保护。当下,社会上最受旅游者喜爱的旅游产品,仍是观光型旅游产品,具有地方民族特色的观光旅游产品,尤其受旅游者的青睐,甚至吸引了一批又一批远道而来的外国游客,让他们怀着对古老东方文化的好奇,在文物古迹之间流连忘返。

文物古迹堪称是我国旅游业的灵魂。例如,西安市位于我国中西部地区,却能够吸引大量的海内外游客前来旅游,常年位于旅游城市排行榜前列。究其原因,西安是我国古代社会定都时间较长、定都王朝最多的城市之一,被称为“十三朝古都”,拥有秦兵马俑、秦始皇陵、古城墙等一系列高质量的文物古迹[2]。北京市亦常年位于旅游城市排行榜前列,首先它是我国政治、经济、文化中心;其次它拥有一批享誉海内外的文物古迹,如故宫、八达岭长城、明十三陵等。可见,文物古迹的确在旅游业发展中具有举足轻重的作用,发展旅游业绝不可离开对文物的保护与推广。

旅游业与文物保护是相辅相成、互相促进的关系,加大对文物古迹的保护力度,可为旅游业的发展提供一批批高质量的资源;而旅游业开发亦能够反过来助力文物古迹的保护。

(一)为吸引游客而保护文物

旅游者普遍具有“探古求知”的心理需求,文物古迹是他们满足这一需求的重要载体,是重要的旅游资源。因此,很多旅游业开发者都在积极推进对文物古迹的保护,目的在于借助文物古迹吸引游客,通过保障文物古迹的完整性、完好性,为人们呈现更为真实、更为珍贵的古迹,满足人们的审美感受、精神追求,获得更高的经济效益。

(二)为实现对旅游资源的永久利用而保护文物

与旅游业相关的单位中,旅游部门必然会珍视文物、重视对文物的保护,这是因为文物是地方旅游业的灵魂,是不可再生的旅游资源,一旦遭到破坏,轻则价值下降、重则不复原样,旅游业对游客的吸引力必然会受到影响。因此,为实现对文物的永久保存、让文物长期为旅游业所用,旅游部门必然会采取相应的措施,加强对管辖区域内的文物古迹的保护。

(三)发展旅游业可改善文物保护资金不足的问题

目前,文物古迹保护面临的最为突出的问题就是资金不足,虽然财政部门已在这方面给予了极多的资金支持,但相较于浩如烟海的文物古迹,这无疑是杯水车薪。现实生活中,有很多文物古迹都因保护经费不足而遭到损毁。发展旅游业,可在一定程度上解决上述问题。文物古迹可为旅游产业发展带来可观的经济效益,经营者应从收益中拿出一部分,用于对文物的保护,这是一件有益的事情,不仅可促进旅游业的长远发展,还可在社会中形成自觉保护文物古迹的风气,让文物古迹得到更多人的珍视与保护。

(四)增强文物保护意识

在旅游业蓬勃发展的背景下,很多文物古迹都揭开了神秘的面纱,呈现在人们的面前,满足了人们的求知欲。优秀传统文化得到弘扬,人们的文化素质也得到了提升,这便是文物的社会效益。目前,观赏文物的游客基本都自觉认识到文物古迹具有重要价值,不论是对社会,还是对国家,都有着不可或缺、不可替代的重要意义。因此,发展旅游业,可增强全社会对文物保护的认识,让文物保护深入人心、蔚然成风。

任何事物都具有两面性,发展旅游业也不例外,它对于文物保护具有一定的负作用。

(一)开发旅游区难免会破坏文物古迹

旅游区开发,某种程度上来看,本就是一种破坏文物古迹的行为。旅游区基础设施的建设,必然会破坏文物资源原有的保存环境。部分旅游项目的开发,甚至还需要在文物古迹附近建设现代建筑,如宾馆、饭店等,这无疑会影响对文物的保护。

(二)短视行为导致文物被损毁

当前部分旅游开发者目光短浅,为谋求经济效益,肆意开发、过度利用文物,让文物古跡长期处于“超负荷接待”的状态。长此以往,文物古迹的老化速度必然会加快,被损毁的文物也不在少数。

(三)任意改造文物,导致文物被损毁

当前部分旅游开发者为增强文物对游客的吸引力,在旅游业开发过程中,采取了一定的手段,保护了文物古迹。但受文化水平等因素的影响,这些开发者的专业素质相对较差,采取的保护措施不够合理,如不顾文物古迹的历史背景,对文物古迹进行“创新改造”,致使文物古迹丧失了原有的文化内涵。

(四)旅游业污染环境,导致文物受破坏

旅游项目在经营阶段会引来大批的交通工具,如车、船等,这些交通工具会排出大量的废气,污染旅游区的环境,进而在某种程度上影响对文物古迹的保护;此外,旅游基础设施排出的废水、废渣,以及船舶泄出的油污等,亦会污染旅游区的环境,甚至腐蚀文物古迹,影响其完好性。

(五)游客破坏文物

部分游客在游览文物古迹的过程中会对古迹做出的踩踏、攀登、抚摸等行为,这会为古迹带来极为严重的影响。例如,八达岭长城的城砖在受到高密度游人的脚踏、手推后,就出现了凹陷、松动的问题[3];除此之外,部分素质不高的游客,在游览文物古迹的过程中,会做出在文物上乱刻、敲打文物等一系列不文明行为,显然也会对文物古迹造成一定的伤害。

保护文物古迹的目的是更好地利用文物,发挥其满足大众对历史的求知欲、增强大众的文化素养等方面的价值。在保护文物古迹的基础上,对其进行合理利用,在利用的过程中,加强对其的保护,是发展旅游业的重要原则。近年来,随着大众物质水平的提升,作为第三产业的旅游业得到了迅猛发展。旅游者在旅游过程中,对旅游地区的文化传承、历史内涵较感兴趣,因此文物古迹已成为人们在选择旅游地时重点考虑的因素。相关工作者应正确把握文物保护与旅游发展之间的关系,采取合适的手段,加强文物保护,促进旅游业的长远发展。

(一)依法处理文物保护与旅游业发展之间的关系

文物保护与旅游开发之间的矛盾长期得不到解决,很大程度上是因为开发者的法律意识不强。因此,相关部门应加强对文物保护、旅游业发展的法律建设。目前,我国《文物保护法》不仅明确规定了文物保护的基本方针,还对旅游开发过程中可能出现的文物保护问题,给予了一定的框架限制、列举了相应的解决手段[4]。因此,开发者在开发旅游项目的过程中,应坚持依法办事,一方面实现对文物的保护,另一方面帮助其规避不必要的经济损失,在出现问题时,有法可依、有章可循地解决问题,最大限度减少不良人为因素对旅游项目开发与文物保护带来的影响。首先,开发者在开发前,应咨询文物保护专家与文物保护部门的意见,进行一定的调查论证,避免盲目开发,在保证旅游项目收益的同时,实现文物保护。其次,对于项目涉及的手续,也应坚持依法报批,项目建设过程中,坚持按期施工、安全施工,建设完毕后采取合理的手段,落实对旅游项目的良性经营,这是保证文物古迹及其周边环境得到有效保护的基础。此外,文物保护管理部门在平时加强对文物保护的普法宣传,对于个人与集体、部门与企业在文物保护、旅游业开发方面出现的矛盾及时协调,发挥其职能作用,促进文物保护与旅游开发的统筹发展。

(二)提倡多方合作,形成管理合力

目前,文物古迹的旅游开发涉及多个部门,除了文物保护与旅游部门,还有建设、规划、环保、国土等部门。因此,在协调文物保护与旅游开发的过程中,相关工作者还应采取一定的措施,促使多个部门协调配合,形成合力,助力旅游业的合理开发及对文物的保护。具体而言,在开发文物古迹旅游资源的过程中,工商行政管理部门与公安机关应积极采取行动,维护文物管理秩序。各城乡建设规划部门应在法律的指导下,做好本职工作,文物管理部门与旅游开发部门应发挥主导作用,协调其他部门,促进旅游开发与文物保护的和谐、稳定、长远发展。

(三)制订科学发展规划,助力长远发展

文物古迹经历了千百年的风雨、见证了历史的发展,具有不容置疑的稀有性与不可复制性。因此,在旅游项目开发过程中,开发者除了应遵守法律法规的要求,还应严格落实对旅游项目开发的科学规划、科学管理,避免依照经验盲目开发。具体而言,在旅游项目开发前,开发者应通过调研、论证与评估,为整个项目出具可行性评估报告,保证项目顺利、有序地开发完成,在此基础上实现对文物的保护[5]。此外,外界环境是文物古迹得以留存的根本,在旅游项目开发过程中,还应加强对旅游区及周边环境的保护,尽量减少现代建筑物的建设,以保护古迹的原貌,避免其文化内涵、古迹价值受到影响。

旅游发展与文物保护之间具有相互依存的关系,因此在开发旅游项目的过程中,开发者应正确看待、妥善处理这一关系,采取合适的措施,助力文物保护,在兼顾各方利益的基础上,谋求文物保护与旅游业的协调发展[6]。同时,相关部门应采取积极措施,从法律、管理等角度,助力文物保护与旅游发展的协同并进,形成管理合力,取得更为良好的管理效果,促进二者系统发展。

[1] 谢金环.古城遗址保护与旅游资源开发[J].侨园, 2020(11):66.

[2] 罗丽琴.文物古迹保护与旅游开发浅析[J].文物鉴定与鉴赏,2020(11):96-97.

[3] 杜燕妮.如何协调旅游开发与文物保护的关系分析与研究[J].文物鉴定与鉴赏,2020(8):112-113.

[4] 林世荣.对于文物古迹保护与旅游经济开发的几点思考[J].营销界,2019(48):117-118.

[5] 张小兰.浅议发展旅游与文物保护的关系[J].明日风尚,2018(2):364.

[6] 张成芳.文物保护与发展旅游的管理策略[J].东方藏品,2017(3):246.

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