成本控制与工程财务管理在电力工程施工中的作用与策略

[ 作者简介 ]

邹卫华，女，江西兴国人，国网江西省电力有限公司赣州市赣县区供电分公司，会计师，大专，研究方向：财务管理。

[ 摘要 ]

文章先分析了成本控制与工程财务管理在电力工程施工中的作用，随后介绍了电力工程施工中的成本控制策略，包括做好各方协调工作、健全管理责任机制、全面深化自身成本管理意识，最后介绍了电力工程施工中的财务管理策略，包括健全财务内控机制、创新财务工作流程、加强财务风险管理。

[ 关键词 ]

电力工程施工;成本控制;财务管理

中图分类号：F71

文献标识码：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.12.021

在现代化市场经济背景下，不同企业之间竞争趋势持续加剧，在现代化企业建设发展中，想要在市场中稳稳扎根，需要对成本管理策略进行合理选择，从最大程度上控制成本，保持战略体系功能价值。由于电力工程行业的特殊性，整体信息链较长，建设周期长，施工复杂，涉及专业较多，因此在电力工程施工中，需要做好成本控制和财务管理，提高工程质量。

1    成本控制与工程财务管理在电力工程施工中的作用

从电力企业角度分析，电力工程中相关财务管理具有一定的系统性和综合性特征。在实施财务管理中需要立足于企业发展的现实要求，合理遵循企业相关建设规划，对电力工程施工各个环节成本数据进行准确核算，促进财务管理与施工成本之间的互相提升、互相促进。电力工程施工企业需要对现有财务管理模式进行全面优化创新，确保财务管理满足企业发展现状，全面优化电力工程整体财务管理实力。电力工程相关的成本控制和财务控制之间存在密切联系，随着施工管理成本的提高，相关财务管理的效率也进一步提升，从而强化财务管理和施工过程的契合度，提高技术人员对财务管理的重视，优化企业的整体经济效益。为促进电力工程企业全面贯彻落实内部监控体系，帮助各个部门明确成本管理职责，企业需要针对电力工程合理创建成本管理机制。企业中的财务管理人员应该准确把握各种施工环节和整个施工流程，主动参与各种材料物资的存储采购等工作，深化财务管理效果，优化电力工程整体经济效益[1]。

执行低成本战略是当前国有企业面临发展危机背景下提升企业综合盈利能力的有效战略选择。在微利时代背景下，国有电力工程企业为了进一步扩展自身的发展空间，提升整体经济效益，需要坚持以市场为导向，全面贯彻落实低成本战略。国有电力企业属于计划经济时代的产物，受其自身运行机制和工作体制等因素的影响，在整个市场经济发展中处于一种弱势地位。在市场经济持续创新发展背景下，国有企业如何在激烈的市场竞争中不断发展和壮大，成为国有企业的重点考虑内容。低成本战略也是企业迎合新时期经济发展形势所提出的有效竞争决策。低成本战略即企业联系自身发展特征和发展需求，从最大程度上控制成本，从而使整体建设成本比起同行企业更低一些，维持新型战略发展体系。实施相关战略体系主要目标是积极迎合不断发展变化的市场经济体系，能够因时而变，在实施成本控制管理中，促进财务管理模式的持续创新。电力工程企业作为一种技术密集型和劳动密集型企业，属于技术水平集中体现和劳动高度集中的先驱，成本管理可以从施工项目管理整个过程体现出来。为此，实施有效的低成本战略能够针对整个项目施工过程实施有效控制管理[2]。

2    电力工程施工中的成本控制措施

2.1  做好工期、成本和质量协调

立足于实践角度分析，成本影响程度超出工程质量和建设工期。但部分企业尚未意识到成本管理的重要性，而是过度重视工程质量和建设工期，导致工程成本增加，因此需要明确三位一体关系，形成建设成本、工程建设工期以及工程质量的三位一体观念，提升企业成本管理效果，优化企业盈利水平，支持企业实现长期稳定建设发展。在电力工程施工中，具体建设工期会直接影响工程建设成本，所以通过提升施工效率，快速开展施工建设，能够有效控制工程成本。因此在设计制定工程项目具体工期规划时，需要进行科学设计，明确不同阶段施工成本，尽量减少意外支出，能够按期竣工。在实际施工建设中，相关施工企业需要全面把握施工过程，准确预测未来工程建设中的各种突发性事件，合理设计有效应对措施，避免影响工程正常施工或导致工程延误等问题出现，针对施工现场实施全面巡视和彻底检查工作，减少各种质量问题的出现。在成本控制中，注意降低各个环节对于工程质量的影响，比如需要加强施工材料方面的成本控制，在材料选购中货比三家，对满足工程建设要求各种材料實施综合对比分析，尽量选择物美价廉的施工材料。在电力工程施工中，需要针对工程质量、建设成本以及建设工期实施合理协调，保障工程有序实施，控制施工成本[3]。

2.2  健全管理责任机制

不仅是电力工程企业相关成本需要责任机制，只要涵盖管理类，就需要创建权利、责任、义务明确的成本控制机制。当前国内电力企业关于责任界定较为复杂和混乱，从而影响工程正常施工，企业相关绩效考核以及战略制定主要结合成本管理机制进行设计制定。此种条件下，部分企业因为责任划分不清，在实际工作中出现各种责任推诿现象，从而降低工程效率。因此需要针对电力工程企业采取有效管理措施，电力工程相关施工单位需要促进相关管理人员绩效和企业成本指标顺利联系起来，提高企业的成本管理重视程度，对施工成本实施合理控制，保障财务人员个人利益，促进两者全面结合。企业需要进一步扩展延伸相关内容，扩大覆盖范围，促进员工利益和成本管理密切联接，形成周密、详细的管理规划，指导现场施工部门合理开展协调管理，避免产生窝工和返工等问题，进而提升整体施工效率，控制工程施工成本。电力企业可以积极贯彻落实责任成本管理机制，实现预期管理目标。责任成本管理即对成本管理目标实施全面细化分解，具体分解方式有两种：第一种为纵向分解，即促进各种目标成本全面分解落实到项目管理部门和施工部门，细化管理责任;第二种方法是实施横向分解，即把目标成本进一步细化分解至不同职能部门，创建立体化、全面覆盖和全方位管理机制。上述管理模式能够吸引员工主动参与，提升成本管理效果[4]。

2.3  全面深化自身成本管理意识

结合当前实际发展状况分析，我国电力工程企业在成本控制方面存在一定缺陷，单纯限制于工程总结分析，并未将其当成有效的系统工程实施全过程来管理，因而对事前成本预测、技术成本控制的实践不足。单纯将成本管理重点放到施工层面，不仅影响工程建设效果，而且易造成严重损失。从电力工程初期建设施工到最终竣工整个环节实施有效的成本管理会直接影响经济成本，成本管理质量还会影响企业发展，因此需要联系时代发展，不断创新成本管理理念，优化成本管理模式，促进企业成本管理朝着事前预测、过程控制以及事后分析等方向创新改善。针对成本实施重新界定，全面把握人才培养成本、技术成本、建设工期成本、质量成本、工程方案设计成本、工程预决策成本。成本管理可以进一步细分成事后控制和事前管理。在建设现代化企业过程中，企业全体员工需要优化自身成本管理意识，深化成本管理理念，有序开展成本管理工作。在电力工程施工中通常会遇到各种突发性事件，导致工程预算不符合实际工程成本投入，为此需要相关施工单位严格按照事前设计步骤和流程开展施工作业，避免在施工中随意改变工程计划，实现合理控制工程施工成本目标。施工企业需要做好各个施工环节的监督管理，严格按照设计要求和施工图纸开展施工建设，预防私自随意更改设计图纸以及工程返工问题的发生，改善成本和预算不符问题的出现。

3    电力工程施工中的财务管理策略

电力工程中的财务管理工作属于一种系统性、综合性工程，涉及各个领域层面。电力企业需要促进项目管理和财务管理全面融合，进一步提升相关工作便捷性，从全方位和各个细节层面入手，优化工程施工质量。其主要目的是在严格遵守相关法律政策和法规制度基础上，针对电力工程财务状况实施综合评价考核，对财务分析控制实施严格管控，提升风险防控水平，更好地保障投资者的切身利益。

3.1  健全企業财务内控机制

在电力工程施工中，相关建设单位在实施项目财务控制和工程管理活动时，应进一步优化完善内部管理控制机制，做好工程管理各个步骤和各项环节优化设计，明确各个部门施工责任和管理权限，改善工程建设中所存在的踢皮球现象。除此之外，需要合理指导不同机构部门之间做好互相监督管理，指导工程财务管理工作有序推进。企业需要针对现有财务管理业务实施全面核算，明确核算流程，创新企业内控财务体系，特别是企业中各种重要经营活动业务，需要做好定期分析和不定期评估工作，明确具体问题，找出其中薄弱环节，进行持续的完善和创新。如此能够进一步优化改善企业内控机制和监督体系，提升企业风险控制能力，全面改善企业财务管理质量。

电力工程建设单位于工程项目管理方面初步形成较为健全、细致和完善的内控管理机制，涉及工程项目管理的不同环节，覆盖整个项目管理过程，针对不同部门和各个层级之间形成完善的控制流程，明确各个部门基础权限和工作职责，形成相对完善的监督管理机制和制衡体系，涵盖信息披露、关联交易、合同管理、工程建设管理、预决算工作、招投标管理以及投资成本管理等。电力工程建设企业需要结合现有成本核算流程以及各项经营业务活动特征，合理创建财务内控体系。电力工程建设单位针对各种会计信息控制、财务工作费用成本、企业固定资产以及各种在建工程等企业重点经营业务进行有效的内容管理和评价分析。借助有效内控措施和评价分析等方法及时发现内控管理中薄弱部分，促进企业财务内控监督、管理机制的持续发展和完善，进一步优化提升企业的风险经营控制能力，促进企业财务管理水平全面提升，优化财务工作效果。

3.2  创新优化财务工作流程

对电力工程施工中的现有财务岗位工作流程实施全面优化，是因为电力工程相关财务管理覆盖范围较广，涉及内容较多，企业想要进一步优化工程建设质量，需要把项目管理和财务管理全面融合。对财务人员进行严格要求，确保其能够严格按照企业各项规定要求落实各项工作，满足企业发展要求。针对基建模块和标准化模块合理创建项目针对性研究报告，促进电力企业进一步创新优化相关工作流程，提升财务工作质量。

在对电力工程建设单位现有工作流程和岗位设置进行全面优化设计中，需要严格按照企业规定要求实施财务岗位设置，满足上级企业当前工作业务各种数据信息的管理、核算需求。同时，为全面规范、优化、落实工作流程以及财务岗位设置，电力企业需要针对基建财务模块的标准化建设工作开展立项研究工作，同时针对各种所遇到的财务管理问题，合理设计编制项目工作专门研究报告，针对企业整体工作流程实施系统研究。标准化的财务管理，能够优化企业内部控制，改善企业财务环境，提升整体管理效率，促进财务工作和经营管理全面融合，帮助企业各级管理者和财务人员对相关部门业务经营活动特征和财务工作流程、对各个部门中的重点环节和管理重点进行准确把握。在流程全面优化设计方面，需要做好工程物资采购、材料存储以及物资采购等环节的控制管理。

3.3  加强财务风险管理

结合国家电网企业相关建设的要求，电力工程企业在施工建设中需要注重财务风险管理，形成科学的风险评估指标系统，密切联系企业现实发展状况，准确预测企业未来建设发展中所遇到的各种问题和挑战，针对企业未来发展风险形成有效应对策略，并实施灵活调整，注重企业财务风险管理，优化企业财务风险控制管理水平。按照国家电网相关安全风险管理以及内控方案具体要求，电网建设单位在实施财务风险控制和综合管理中，需要在明确相关财务管理指标基础上，创建有效的财务预警系统，联系现实发展状况形成有针对性的风险防控策略，做好各项财务工作的风险控制。企业在实施财务风险综合管理中，可以针对以上层面进行优化创新，合理设计财务风险管理方法，拟建财务风险防控方案，构建风险信息库，编制财务风险财务管理报告。

综上所述，电力工程施工中需要注重成本控制，保障工程质量，加强财务管理，提升电力工程综合收益。在电力工程施工中，还需要全面贯彻落实低成本战略，针对工程成本实施全过程控制管理。电力工程企业需要密切联系自身发展特征创建科学的成本管理策略，提升财务人员和会计人员的专业素养和职业素质，进而优化企业工程管理质量。

参考文献

[1]左靖.电力工程施工成本控制及财务管理对策研究[J].当代会计，2021（20）：46-48.

[2]胡钰.刍议电力工程施工成本控制以及工程财务管理[J].纳税， 2021， 15（14）： 88-89.

[3]林明彩.试论电力工程施工成本控制与工程财务管理[J].中国集体经济， 2020（20）： 45-46.

[4]白智贤.电力工程施工成本控制与工程财务管理分析[J].中外企业家， 2019（23）： 124-125.