瑞士的养老制度

晁仙

经过多年摸索，瑞士形成了由國家、企业和个人共同分担、互为补充的三大支柱养老制度。在三个支柱里，国家、企业两个支柱最重要，能够保证居民在退休后领取相当于在职收入60%的养老金，足以使退休人员维持较高生活水平。

瑞士基本养老保险法连续修订8次，在修订过程中不断提高居民待遇水平。近年来，瑞士联邦政府给予的养老金，每年最低标准约有1.2万瑞士法郎，最高标准为2万瑞士法郎。瑞士生活费用较高，即使勤俭节约，每月的生活开支至少也要1.5万瑞士法郎。联邦政府提供的养老金，只能作为基本养老费用，需要有其他途径的保险弥补，方可提高退休人员的生活质量。

于是，瑞士通过全民公决，将职业养老保险法定化写入联邦宪法。在全球的所有国家中，瑞士是最先推行职业养老保险的。

瑞士还利用互联网技术，在网上建立家居养老系统，24小时为老年人提供点菜、送餐和收款的服务。随着老龄化和空巢家庭的增加，家居养老服务非常受欢迎。瑞士已经有20多个城市和地区开展居家养老服务，每天为10多万名老年人提供营养餐。

联邦政府加紧出台了老年福利政策，每个州的议会和政府都要根据当地实际情况，主导并提供经费，建立老年服务总会，在各个市设立分会，专门指导老年福利工作。并在每个社区设立老年服务协会，雇用的专业人员24小时值班，提供上门服务，工资纳入州和联邦预算。各个社区建立老人照料中心，里面有各种各样的娱乐设施，老人照料中心的工作人员一大早开着班车出去，把有完全自理能力的老年人接来，让他们在照料中心从事娱乐活动。等到傍晚，职工开着班车将老人送到家里。

根据多个国际组织提供的统计数据，法盛全球资产管理公司从20个方面，比较了全球150个国家的养老情况，结果显示瑞士排名首位，是全球最适合养老的国家。

（责任编辑/刘大伟 张金余）