“乡村振兴”背景下广东农产品跨境电商发展分析

陈科生?翁洁

摘 要：随着“乡村振兴”战略的深入推进，广东开始探寻跨境电商农业之路，借助其运营模式，实现精准扶贫和特色农业打造双突破，推动了农产品贸易转型升级，是未来解决我国“三农”问题的关键。本文通过对广东农产品跨境电商在“乡村振兴”背景下发展的现状进行分析，针对问题提供可行性的解决方案，优化信息流平台建设、健全仓储冷链物流体系、重视农产品质量监控，强化农产品标准化与品牌化建设等对策，从而增加广东农民收入水平，加快农产品流通，促进广东农业的发展。

关键词：乡村振兴;农产品;跨境电商;精准扶贫

“乡村振兴”战略是中国传统文化焕发生机活力的坚强保障，是实现共同富裕的必由选择，是应对全球化挑战的必经之路，是做好国内、国际双循环的重要依托，是实现中华民族伟大复兴的重大任务。实施该战略，使農村经济得以跨越式发展，为跨境电商推进城乡整合与一体化提供了契机与保障、注入了新活力。

一、广东农产品跨境电商现状

随着近几年乡村振兴战略的实施，广东农产品跨境电商的发展更呈现出大好的发展前景。2021年2月21日，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》提到应深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有效对接等措施。2021年 5月18日，司法部印发了《“乡村振兴 法治同行”活动方案》，提到加强公共法律服务平台建设、补齐乡村公共法律服务短板、开展乡村企业“法治体检”专项活动等主要措施，宣传涉农法律知识。国家对乡村振兴战略布局的相关政策，为进一步推动广东农产品跨境电商的发展奠定了基础。

1.交易规模逐年上升

广东省是我国的跨境电商大省，据广东省商务厅获悉，2016年-2020年，广东跨境电商进出口额从 227.96 亿元增长到 1726.46亿元，年均增速 65.9%，连续七年位居全国首位。

农产品跨境电商交易额增长较快。根据广东省相关部门的统计数据显示，2020年，我国跨境电商农产品贸易额达 63.4亿美元，同比增长19.8%。其中，广东是我 国农产品出口贸易大省，跨境电商进出口总额为1726.46亿元，同比增长55.8%，进出口规模占全国 22%，且广东农产品出口644.68亿元人民币，发展态势迅猛。据《2021广东统计年鉴》显示，广东地区第一产业增加值实现连续 20年增长。2020年广东第一产业逆势增长，以水果、茶叶为代表的广东特色农产品产量增长迅速，农产品跨境电商占进出口规模中比例呈现不断上升的趋势。

2.跨境电商综合试验区进出口引领显著

据广东省商务厅数据显示，截至 2019年底，6个跨境电商综合试验区分别在广州、深圳、珠海、东莞、佛山和汕头建设线上综合服务平台备案企业共 3918家，线下跨境电商产业园区25个，制度创新达到 68项。同时，该 6个跨境电商综合试验区进出口总额达到 1079.6亿元，占全省的 97.4%。

据国务院发布数据显示，截至 2020年5月，我国跨境电商综合试验区数量达105个。其中，广东省跨境电商综合试验区数量增至 13个，居全国第一。截至 2020年底，广东农产品跨境电商综合试验区增至 2个，分别位于汕头与佛山。综合试验区引领跨境电商发展的作用十分显著，也将成为农产品走出国门的强大助力。

3.市场分布广阔

据《羊城晚报》报道数据显示，广东农产品出口到 170 多个国家和地区，其中主要市场是欧盟、东盟、日本、美国以及部分新兴市场，呈现飞速增长态势。近年来，广东充分利用当地资源优势，发展特色农业成效显著，许多具有浓郁岭南特色的广东农产品闻名全国。

据广东农业信息网发布数据显示，广东省已全面培育发展近150种具有品牌特色和高效益的农产品。广东荔枝出口遍布日本、欧盟、美国、加拿大、澳大利亚等国际市场。据广东省农业农村厅的数据，截至 2021年 6月，20多个国家和地区向广东进口了超过 1.5万吨的荔枝。化州橘红远销美国、新加坡、日本、中国香港等 20多个国家和地区。广东农产品出口逐年实现多项突破，具有较强的市场竞争力。从地域分布结构来看，广东农产品出口销量排前五的国家和地区分别是：中国香港、美国、日本、马来西亚、中国澳门。预计未来广东农产品跨境电商出口优势仍将维持。

二、“乡村振兴”战略下广东农产品跨境电商的发展SWOT分析

1.优势分析

（1） 地理位置优越

广东是一个交通发达的城市，其交通系统结构相当成熟，高速公路网密集，均可通往邻近省份，地理优势显而易见。广东是中国贸易的重要港口，连接印度洋、太平洋与大西洋，是海上枢纽与丝绸之路的重要桥梁。同时，作为“一带一路”最重要的战略连接点，广东物流运输产业较为发达，邻近香港与澳门，利于通关。与东盟海陆的连接也有利于广东和邻近省份的农业经济发展。2017 年，粤港澳大湾区发展规划得到落实，相关优惠政策不断出台，广东地理位置得到进一步提升与关注，成为国家战略层面不可忽视的一部分，使得广东交通网络体系更加立体化、标准化和多维化。

（2） 充裕农业资源与农产业发展迅猛

广东因地处热带亚热带，水资源丰富，气候温湿度十分适合农作物种植与生长，农业资源多样，品质优良。据国家统计局数据显示，2020 年广东省农业总产值为 3769.26 亿元，增长速度达5.6%。全省2020年粮食作物、油料、蔬菜、中草药种植面积分别比上年增长 2.0%、2.0%、3.3%、8.7%，糖蔗种植面积205.18万亩，同比下降7.0%。

（3） 跨境电商产业链完整

自 1986 年至今，广东一直以可观的对外贸易总额在全国居于榜首。广东产业的包容性与接纳度较强，扎实的传统外贸基础和较为成熟的电子商务平台，使广东跨境电商构成了完整的产业链。广东跨境物流较为发达，阿里巴巴、速卖通、亚马逊等跨境电商平台崛起迅速，相关从业人员较多，运营模式多元，支付方式多样，使广东成为一个发展农产品跨境电商的绝佳环境。

2.劣势分析

（1） 国际化视野较窄，法律意识淡薄

因农商收入等因素的影响，部分贫困山区农民仍然对网络的信息与作用认知普遍较低，农产品跨境电商观念认识较浅，相对落后。对于如何利用所在地域发展农产品的优势，改善自身与农村经济发展，仅局限于国内销售买卖，易处于瓶颈期，很难意识到对外贸易的作用，国际化视野较窄。

大部分农商对农产品跨境电商的法律意识较为浅薄，对其他国家的农产品质量评判标准认识不清，容易出现达成交易后却因产品不符合他国标准被拒收的现象，在人力物力财力方面造成不必要的损失。

（2） 农产品跨境企业经营水平低

农产品跨境电商类企业的经营管理水平较低，对农产品相关法律意识较为薄弱。广东农产品跨境电商运营平台还不够成熟，相對于衣服、饰品等行业还存在许多不足，且经营者在这一领域的专业运营水平还有待提高，当前普遍存在着定位不够准确，网站特色不够鲜明、功能完善程度较低、大数据监控运输过程技术较弱等现象，不利于企业成为标准化、专业化的跨境电商公司，限制其在跨境电商中的发展。

（3） 物流配送体系不完善

随着人们的生活水平不断提高，生鲜冷冻食品的需求量日益增加，对于生鲜产品的品质安全要求越来越重视。而农产品本身存在的特性也使其不便于远距离，长期运输素，因此对生鲜类农产品的冷藏仓储物流运输技术也有着更严苛的要求，物流成本受到间接影响，不利于农产品跨境电商的全局性发展。

据中国冷链物流网信息中心数据显示，广东省生鲜冷链物流体系不够完善，现有技术有所欠缺，加之运输距离较长，部分农产品容易有相互碰撞摩擦以及被压坏的风险，瓜果蔬菜等生鲜类产品难以长时间保存，导致每年有20%-25%水果以及30%的蔬菜在运输过程中腐烂变质，造成大量损失，既影响配送质量，也大大降低生鲜产品的经济效益，制约着农产品跨境电商物流的完善。

（4） 农产品的季节性

因气候、环境、季节性等诸多因素，农产品的质量易受影响，难以把控。全球气候变暖所引起的高温、干旱、暴雨都对人类的生产与生活、对农产品跨境电商的产生直接与间接影响。气候是农作物生长的重要因素之一，全球气候变暖所带来的气温高升、降水变化、土壤流失、病虫害增多等现象，都将直接导致农产品生产力下降、品质降低、出口量减少，不利于农产品跨境电商的发展。

3.机会分析

（1） 政府政策助力

随着乡村振兴战略的提出，以及国家推进农产品跨境电商发展的相关政策颁布，为发掘乡村农业价值奠定了经济基础，特别是贫困山区，有助于提高特色农产品价值，促进传统农业转型升级，使生产方式更加机械化、标准化与信息化，将质量兴农、品牌强农贯穿始终，实现农业增效、农民增收。2021年12月2日，广东省政府官网也发布了《关于推进跨境电商高质量发展的若干政策措施》，明确制定相应的目标，为广东省发展农产品跨境电商指明了明确的方向，加快推进广东省跨境电商高质量发展。

（2） 消费者对高质量农产品的跨境需求大幅增长

跨境电商作为一种新型贸易形式在世界范围内迅速兴起，传统的农产品进出口贸易也利用跨境电商，使农产品生产者与全球消费者建立直接联系，缩短交易链、优化接口、减少传统贸易流程与降低农产品跨境贸易成本，改进了农产品整个跨境贸易链，提高了农产品交易的有效性。据中国物流与采购联合会数据分析，2016年-2020 年中国农产品进出口稳步上升，于 2020 年达到 17098.2 亿元，农产品物流覆盖率也随之逐年增长，到 2020 年达到4.6 万亿元，同比增长 3.0%。进出口贸易市场在我国农产品交易中日益重要。

据农业农村部信息中心联合中国国际电子商务中心发布数据显示，在新冠肺炎疫情下，跨境电商凭借线上、多边、数据化优势成为稳定外贸的主力军。2020 年，我国农产品跨境电商零售进出口总额 63.4 亿美元，同比增长 19.8%，发展后劲十足。

4.威胁分析

（1） 网络信息安全性问题

农产品跨境电商需要借助网络平台来实现，而网络存在着各种不同的安全隐患。网络交易安全受未知因素威胁，如网络病毒、欺诈、黑客等的影响，以及互联网电子支付方式的不够成熟，加密技术、数字签字技术的相对落后，使我国农产品跨境电商的整体发展受到了限制，促使人们在虚拟平台的买卖交易过程中，对支付安全问题的担忧不断加深，特别是本对互联网认识浅薄的农户。受 2020年新冠疫情影响，人们大多采取线上购物，导致欺诈风险不断变大。

（2） 农产品跨境电商供应链成本过高

广东省在前期仓储、加工、包装以及后期物流、售后服务等其他基本配套设施的跨境电商领域中仍然存在缺陷，农产品跨境电商的发展受到严重阻碍。

一是农产品配送运输成本仍然很高。据三农洞察网数据显示，农产品跨境电商物流平均成本占总成本的15%-20%，有的则高达30%-40%。保鲜仓库、冷链运输车辆等冷链相关设备缺乏，加大了农产品在销售运输过程中的损耗，造成品质下降，加重了农商的产品成本。

二是农产品售后成本较高。据农业行业观察网数据显示，由于生鲜农产品本身就易于腐烂，加之运输途中容易碰撞摔烂，损耗率一般高达 10%-30%，因此农产品的售后风险较大，成本有时也比工业产品更高。

三、“乡村振兴”下广东农产品跨境电商发展建议

1.优化信息流平台建设

（1） 借助平台与大数据，解决信用问题

首先，行业建立农产品跨境贸易信用服务平台，开放和共享信用信息资源，减少信息不对称、不透明现象。

其次，促进跨境电商实体实名认证，创建专属档案，予以信用评级，利用大数据整合和宣传平台上农产品、不合格产品以及进出口商的投诉，提高信息公开度和透明度，从根源上解决信用问题;对于业务过程中严重违法和恶意侵权的买卖双方，采取线上线下合作的方式，联合政府和司法部门加以严肃处理。

再次，政府、银行和第三方支付平台需借用现代信息技术，共同构建跨境支付信用体系，营造安全的支付环境，加强对广东农产品跨境电商企业与跨境支付交易在线消费者的监管，以规范跨境企业和农产品消费者的行为。

最后，可将跨境电商平台对消费者所反映的信誉值与银行的征信体系相结合，有效减少因信息不对称引发的信用问题，降低农产品跨境企业因信用风险所带来的潜在经济损失。

另外，政府积极宣传相关法律知识，制定有针对性的跨境贸易权益保护方面的法律法规，搭建专业服务平台，畅通有效维权途径与法律信息渠道，遵守国内外相关标准制度，进一步规范贸易市场，维护跨境交易双方的权益，继续更好地为广东农产品跨境电商的可持续发展保驾护航。

（2） 强化农产品标准化与品牌化建设，加强农产品质量监控

打造具有鲜明特色的农产品商业品牌是区别于其他地域农产品的重要标志。政府与农业相关部门需要加强完善农产品经营标准化管理体系，建设成熟的农产品质控系统，学会借用现代的新兴信息技术与大数据对农产品从生产到终端物流全过程实时监控，实现智能化、规模化生产，监控农产品质检、运输、报关等环节，共享产品物流信息数据资源，把控农产品质量，建立品牌威信，提升国外消费者对国内农产品的信心。

另外，政府也需要颁布积极鼓励农产品自主品牌建设的政策，通过对产地、产品、品牌三者进行转型发展，使农产品特色更加鲜明，展示不同地域的地方文化、传统文化、民族文化、精神文明、历史文化，丰富品牌内涵，更好的贯彻落实农产品标准化政策的实施，促进农产品品牌化升级，提升质量监管水平。通过农产品跨境电商带动农村经济发展，进一步推进落实乡村振兴战略。

2.构建立体化协同式仓储冷链物流体系

提高农产品跨境电商收益率的关键点，在于降低农产品跨境物流运输过程的相关损耗。广东信息化水平高，对生鲜农产品的跨境电商有着尤为重要的作用，可通过借助跨境电商平台的大数据，做好农产品在外销前的国内把关，对各方面信息与社会资源进行整合，建立农产品点线面互相贯通的立体化跨境电商物流体系，实时监控农产品运输途径与损腐情况，加强建设冷链物流园与产地冷链物流基础设施，扩大规模，提高質量，实现仓储冷链运输配送协同化。

3.加大政府政策支持和调控，健全金融服务体系

乡村经济的振兴，需要充分发挥政府这只有形的手，进行宏观调控，加强财政支持力度，完善农产品跨境电商供应链体系，带领农民通过跨境电商平台利用当地特色农业资源走上脱贫致富之路。

广东省各市政府需加大资金支持，辅助电商发展。需加大补助力度，规范电商企业贷款程序，简化贷款环节，提高贷款额度，降低贷款门槛，从根本上解决经营者资金不足问题。并积极鼓励农户挖掘当地农产品特色，自主创业就业，借用跨境电商渠道销售农产品，吸引外来投资，推动农产品跨境电商的有序发展。金融扶持互联网技术发展，建成互联网金融体系，扩大金融服务网点，宣传农产品跨境电商法律知识，提高扶持乡村振兴效率，积极构建和优化农产品跨境电商平台与市场环境，为农产品跨境电商营造一个良好的生存环境。

四、结论

在国家政策乡村振兴战略的助推下，互联网大数据、新科技、新媒体均得到了广泛的应用，畅通了广东省农产品走出国门的渠道。广东农产品借助跨境电商平台，为偏远山区的特色农产品带来了前所未有的发展机遇，培养了贫困农户的技能，增加其经济收入来源，引领广大年轻人创业就业，缓解就业压力，完善了交通、物流等基础设施建设，对脱贫攻坚有着十分重要的作用。

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作者简介：陈科生（1977.04- ），男，江西赣州人，硕士，讲师，研究方向：跨境电商;翁洁（1999.05- ），女，广东汕头人，本科，研究方向：国际贸易学