国有企业财务管理转型路径探索

李福财

摘要：社会经济形势转变，经济活动逐步迈向国际市场，各行业的竞争愈发激烈。改革开放的推进，部分国有模式企业变革势在必行。管理理念也要紧跟时代发展的步伐，不断优化和创新，进一步壮大企业的发展实力，加速转型的快速完成。在企业的运行中，财务是企业的发展核心，财务工作水平直接影响到其发展目标和竞争实力。现阶段的社会发展形式，经济创新，改革创新是国企谋取发展的唯一途径。全球发展环境的变化，国企原有运行模式显然无法满足社会发展需求。财务工作向管理会计的转型，是企业应对市场竞争的最佳途径。企业如何提升自身的经济收益，是现阶段面临的首要问题之一。鉴于此，下面结合当下企业财务部门管理模式变革的需求，结合现阶段的企业运行状况，深入探讨财务变革的最佳模式，加速我国国有企业的变革。

关键词：国有企业;财务管理;转型

国有企业要想实现经济的持续稳定发展，财务工作的转型是唯一出路。在国家相关策略的指引下，顺利推进转型工作，以适应多变的市场环境。国企管理者要有正确的思想认知，不断完善现有的管理制度，完善现有管理体系，为财务部门工作的转型作出更全面的保障。

一、国有企业财务管理转型趋势

（一）核算型向管理型转变

传统的计划经济体制下，国企的管理者工作存在一定的延时性，大多数是事情发生后才寻求解决办法，管理方案以及核算方法。风险预见性不足，很难完成重大决策。例如某些项目需要外部资金支持时，前期的调研取证工作不完善，单凭主观思想判断，投资目的不切实际，实际效益大打折扣，很多优质资源被浪费。企业要重新认识自身的市场地位， 明确工作内容，抓住财务工作重点。让管理型会计在企业运营中发挥更大的价值，指明企业的发展方向。传统管理模式下，国有企业的会计工作内容为项目核算，转型完成后，可以辅助决策者更好地目标规划，推进发展以及运营分析等多方面的工作。

（二）低效型向价值型转变

市场经济模式的转变，加速了各行业之间的市场竞争。国有企业如果延续原有的运作模式，显然已无法实现生存目标。企业要想发展，就要合理控制成本，获取更大的商业价值。管理者的目光也要放长远，并不单纯局限于日常经营中，要尽可能发掘管理的重要作用，将成本管控贯穿于整个工程的始终。财务部门的原有管理模式弊端逐步暴露，其效率显然无法适应现阶段的快节奏生活。要合理发挥企业自身要素的重要作用，提升管理效率，合理压缩成本，为企业赢得更大的利润。 除此之外，还要针对重点环节加强管控，突出岗位的重要作用。建立健全内部考核机制，充分发挥员工的自身主观能动性，不断完善企业的流动资金运作模式，维护资金链的平稳运行。另外，在当前环境中，市场竞争越来越激烈，企业要想长远发展，必须提高自身竞争力，财务数据作为决策方面的重点信息，要特别关注。在实际工作中要加强提高财务数据的分析能力，能够在较短时间内处理好各类财务数据，这样可以使企业把握住许多机会，可以提高项目决策的科学性和可行性。同时，通过提高财务数据的专业性，能够提升管理工作效率，促进企业更好发展。

（三）粗放型向集约型转变

目前财务部门的运作模式主要通过对其组织模式和资金上的集约型管控，实现集中化管理。通过对现有资金的集成化管控，不断完善现阶段的预算管控系统。合理控制资金的领用及支出，严格控制预算编制内容，在资金层面做好双向管控。通过资源的合理分配，让其发挥更大的作用，尽可能减少国有资产的流失。

二、国有企业财务管理转型过程中存在的问题

（一）财务管理转型理念缺失，复合型人才储备不足

為了进一步提升财务部门的转型效率，必须自上至下充分调动内部员工的思想认识。从我国国有企业的现阶段财务工作发展形势来看，由于传统运作模式的影响较大，管理者思想认识不足，对转型工作关注度不够。更有甚者人为将财务部门作为企业内部的独立机构，转型工作跟其他部门发展并无实际关联。主观上不愿投入过多的精力，各部门的沟通效率有待于提升。财务部门的现有员工无论是专业知识还是文化素养，都无法认识到转型工作的重要性。对市场变化漠不关心，更谈不上国家政策的调整了。

（二）财务管理职能传统，业财融合落实不到位

在过去相当长一段时间内，国有企业的财务部门承担工作较为单一，仅负责日常的核算工作，机械性较强，整体运作价值不大。这种工作模式较为被动，大量的财务信息被搁置，应用效率不高，无法应对市场突如其来的高风险。财务工作与业务部门脱节，无法充分认识到业财融合给企业发展带来的切实效益。实际工作中更是“各扫门前雪，不管他人瓦上霜”。思想上认识不到现代化信息技术的重要作用，管理效率一直无法有效提升。财务人员主动性不高，未能深入到业务部门全面了解其运作情况。业务部门的工作流程也与财务工作并未实现有效衔接，无法深刻体会到财务管理转型给企业带来的实际效益，在业财融合推进中并无过多的热情。

（三）国有企业风险管理体系不完善

建立完善的风险防控机制是现阶段国企管理的核心工作，科学有效的防控措施可以辅助管理者及时发现运营中的异常现象，提升风险防控能力。经过相关调查数据反馈，国企财务工作的风险漏洞主要表现如下：第一，大多数国企的财务部门组成人员缺乏战略性发展眼光，专业水平有待提升，无法高效识别运营中的潜在风险。当前的风险管控目的性不明确，管理工作没有正确的目标，未找出风险诱发源头，治理效果有待于提升。第二，对于可能出现的风险，大部分企业管理缺乏重点，无有效认知。风险评估结果准确性不足，可用价值不高，在一定成功度上阻碍了风险管控工作的推进。

（四）国有企业财务管理资金管控力度不够

加大对发展运营中的资金管控，充分发挥财务管理工作的重要作用，带动企业的持续稳定发展。国有企业通常规模较大，在实际运行中，内部资金链运行错综复杂，公司可分为母子关系、总分关系，还包含一部分控股模式。内部流通性不高，常常会出现分支机构资金闲置存储，而其他环节的项目运作资金保障不够充分，千方百计贷款，增加企业运行成本。从国企财务管控模式来看，对于资金流通没有形成系统化的管控标准。加上员工的工作热情缺失，对于资金管理不愿投入过多关注，态度散漫，操作内容无具体规定，在一定程度上阻碍了企业的资金链正常运转。如果不能对现有资金加强管控，无法实现预期的经济收益，还会加大企业的运行风险。

（五）信息化建设程度不足

科学技术的飞速发展，现代化的信息技术已经逐步融入我们的工作和生活中，为我们提供更加高质量的生活体验。在国企的财务管理工作中，打造信息化发展平台也是推进业财融合的最优途径。在财务部门的日常工作中，由于管理人员过于注重眼前利益，忽视了财务部门的重要作用。在业务发展上不惜花费重金，但是对于日常管理上却不愿投入分毫。在数字化时代，信息量成倍增长，虽然给企业提供了大量的财务参考信息，但由此也造成了新的问题。企业在实际管理中要找到如何从大量数据信息中快速筛选出有用资料的方法，这样才能保证工作效率和数据的及时性。另外，随着数据信息的发展，数据增长的速度越来越快，大部分企业在采集数据信息方面难以跟上时代的发展需求，很难从众多的数据中提取出有效信息，而且在统计分析数据时需要投入大量的人力和资金，会大大增加企业的费用支出，不利于企业的稳定发展。

随着数字化的不断发展，信息技术日益成熟，企业在财务管理工作中通过合理应用相关技术能够提高数据采集、处理以及存放等方面的效率，而且有利于财务信息系统的建立和完善。但许多企业在这方面处于初级时期，缺少专业的人员来维护系统，这就使得网络数据存在一定的安全隐患，容易出现信息系统崩溃或数据信息泄露等情况，会给企业的发展带来很大的影响，甚至导致企业破产。所以，企业在实际工作管理中一定要重点关注财务信息系统的安全性，确保数据信息的可靠性。

碍于国家政策的要求，虽然有一部分企业在财务管理上也应用了信息智能系统，但是由于工作中缺乏重视，相关模块与实际工作严重脱节，可操作价值不高，对于管理工作的转型意义不大。

三、国有企业财务管理转型路径

（一）强化全员重视程度，提升复合型人才储备

为了适应激烈的市场竞争环境，企业要建立长期的战略发展策略，加速财务部门转型。深入了解市场的运作大环境，明确发展方向，制定长远的发展计划，财务部门的转型工作推进要与市场大环境高度一致。管理者要立足实际，切实担负起财务转型工作的重任。首先要从思想上提高重视，在国家相关政策的指引下，不断学习，丰富理论知识和实践经验，加速推进财务转型工作，为企业创造更大的经济收益。对内，加强现有员工的思想教育，让他们认识到转型工作的重要作用。科学构建内部组织机构，明确员工的责任与义务，让全员共同推动财务部门转型工作的建设中，加速转型工作的快速实现。充分认识到人才在企业发展中的重要作用，制定完备的储备计划。提高员工准入标准，对外招聘更多的高水平科技型人才。同时根据人员的整体水平，提高培训工作效率，完善人才培养措施。不断提升企业的综合实力，打造一支高水平作战团队，推进业财融合，加速实现财务管理转型。

（二）推进财务管理职能改善，落实业财融合模式

时代的不断前进，国企财务工作原有模式已经无法满足市场运作的需求。因此，管理层要认识到财务转型的切实益处，会计机械化运作模式向管理型发展是社会进步的必然趋势。首先，要根据人员的专业能力明确岗位及发展方向。对于工作表现突出，专业能力较强的员工重点培养管理能力，让他们在部门转型，企业发展方针建立等方面发挥更大的价值。对于基础较为扎实，执行力较强的员工继续完成日常核算操作，以后可以根据信息发展水平重点培养。善于沟通、对各部门工作流程较为熟悉的员工可以推进业财合作，可以深入到市场部门，实现业财工作的有效融合。其次，充分发挥财务部门的市场价值，更好地配合企业业务发展。业务部门与财务工作流程融会贯通，更好地提升企业的长效发展。再次，重视财务工作，共同推动国企的转型。充分发挥管理型会计的优势，利用其对信息的高效处理能力，基于财务部门的基础数据以及财务统计报表等相关资料，完成企业发展目标的制定，不断提升企业的经营收益。

（三）完善企业风险管理体系

综合现阶段国企运营过程中的风险防控体系中漏洞，从多方面不断优化和完善。对风险的事前评估，事中解决方案以及事后分析总结等方面加强管控。提升识别能力，加大防控力度，组建一支高水平的管理团队。作为一个合格的专业管理人员，要明确自身的岗位责任，有足够的风险防范和应对能力。能够有效辨识风险成因，切实发挥监管责任，更好地服务于企业的经营发展。要根据市场的发展变换，健全预警机制，对于已发生风险也要有足够的分析体系。让风险管控工作贯穿于日常经营的各个环节，发挥更大的监督效力。

（四）优化资金使用效率，加强资金管理力度

流动资金是企业发展的基础保障。作为资金的管理部门，财务工作人员要具备物资调控的能力，完成资源的合理分配，根据使用需求让有限的资源发挥更大的价值。通过对内部资源的协调分配，尽量避免来自外界的财务贷款。实现各个环节资金的统筹分配，让内部资金发挥更大的价值，合理控制支出，科学管控成本。对于资金的使用和支出，要按照相关流程实施审批程序，同時要做好详细记录。严厉打击贪污腐败问题，实行专款专用，更好地服务于企业的发展。认真剖析相关数据的准确性，为后期决策提供更加完备的保障。才能在激烈的竞争环境中抢占商机，让财务部门充分发挥其价值。

（五）提升数据管理水平与质量

管理人员要转变传统观念，对公司管理制度和业务流程进行优化，使其更为完善，能够和财务管理信息系统相匹配。同时，要加强对管理方式的改进，提高管理效率和质量，使各项流程能够顺利完成。企业生产运行中的相关数据信息是国企生存发展的重要财务资源。信息时代的到来，数据资源的价值愈发显得重要，指明了转型的主要方向，财务工作改革迫在眉睫。现阶段的国企工作要发挥大数据资源的重要作用，不断优化管理，让相关数据发挥更大的价值。第一，信息资料收集要及时，迅速。针对企业的阶段规划对相关数据进行分类、整改。结合主项目的发展目标，构造完整的框架结构，引进现代化的技术完成数据收集。另外，通过财务管理信息化系统能够帮助财务人员更好地采集和整理数据信息，还能根据新、旧数据之间的差异进行对比分析，为成本核算标准和财务管理决策方案的制定提供有效的参考数据。第二，数据资料要妥善保管。根据发展需求组建信息化发展平台，存储设备的资源要满足运作需求，数据资料要真实、完整，服务终端设备性能更有保障。做好完备的数据存储方案，根据财务的发展需求，规范存储管理。第三，提高信息的整合能力。数据整合要全面，并不局限于某一特征，要加强全过程中各个环节的密切关联，挖掘其重要作用。第四，提升现有资源的利用效率。要确保数据的真实有效，进一步展开分析总结，为后续的管理工作提供有效的信息保障。在提升内部管理的同时，带动企业的稳步发展。第五，企业要建立健全财务管理信息系统，在制定之前财务部门要和其他部门之间做好沟通和联系，一起完成系统的设计。通过各部门的努力，可以发现信息系统的问题，从而能够及时采取措施来修正错误，提高财务数据的准确性和高效性。第六，在财务管理工作中一定要注重数据安全性和完整性，其关系到决策方案是否科学可行。在实际工作中财务人员要全面分析管理中存在的问题，及时采取相应措施来解决。同时，要优化杀毒系统，降低木马和病毒的入侵概率，这样能够进一步保证财务数据的安全，以免被外界盗取。

四、结语

总而言之，随着时代的不断发展进步，社会经济形势的转变，财务管理转型是企业生存的唯一途径。在企业的发展阶段，财务部门固有的工作程序弊端愈发明显，要发挥信息技术的优势，直面市场挑战。在国企的发展中，财务管理工作尤为重要，要想深入挖掘其价值，就要加速推进管理型会计的改革。高效推进财务部门的管理转型，提升财务部门的管理水平，同时还可以推动各部门之间的业务衔接，真正实现业财融合。

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（作者单位：中铁十八局集团隧道工程有限公司）