“乡村振兴”下激发农村经济的内生动力及路径探究

2022-05-30陈志鸿

中国集体经济 2022年24期

陈志鸿

摘要：习近平总书记在党的十九大提出实施乡村振兴战略，各地区都已开始制订振兴农村地区的战略和有关方案，从而为农村发展创造了机会，乡村兴则国家兴。实施乡村振兴战略，是解决新时期社会主要矛盾，实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。在探究“乡村振兴”下农村经济发展中，突出了各种问题。激发农村经济发展内生动力的关键是促进农业和产业发展方式转型升级。文章首先介绍了乡村振兴的基本内涵，介绍了“乡村振兴”下农村经济内生动力的现状分析，以贵州为例，描述了“乡村振兴”下贵州农村经济内生动力存在的问题及原因，最后针对问题及原因，探究了“乡村振兴”下激发贵州农村经济内生动力的路径。以期为促进乡村全面振兴出一份力。

关键词：乡村振兴;农村经济;内生动力;探究路径

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，实现乡村振兴的关键在于加强农村发展的内生动力;以需求为导向，以当地资源和环境为基础的全面发展，以保护当地自然和生态环境为前提，同时强调村民的主导地位、民主权利和相关产业的协同发展。主要方向是探索适合农村地区的发展模式，利用其产业、生态和文化资源，查找适合农村的发展方向，以达到激发农村经济的内生动力，让农村的发展由被动到主动，实现农村经济健康可持续发展。加强农村经济的内生动力是现代农业的必要路径，我国是传统农业大国，农业生产人员较多，发展规模大，但目前仍然存在生产效率低、农产品附加值低等问题，要实现农业和农村地区的现代化，需要激发农村经济的内生动力，本文以贵州农村为例，通过对“乡村振兴”下农村经济内生动力现状分析，探究了“乡村振兴”下激发贵州农村经济内生动力的路径。

一、相关理论概述

（一）乡村振兴的基本内涵

1. 乡村振兴，以产业繁荣为重点的乡村振兴，只有振兴农村产业，创造就业机会，增加农民收入，丰富农村地区，才能实现乡村振兴持续稳定。乡村生态质量和生活质量是关键。内容包括村容是干净的，而且村内水、电、路等基础设施和道路完善，为了保护大自然、敬畏自然的生态文明。必须尊重和遵守为更好地保护自然资源和环境，保护好清新的田园风，促进乡村自然资本快速开发，实现居民的繁荣和生态美景。

2. 乡风文明建设包括促进农村文化和教育，发展医疗卫生服务，改善农村基本公共服务;这也是积极推动社会主义核心价值观，传递遵规守约、尊重老年人和儿童，邻居之间相互帮助、诚实守信等，并力求传统文化与现代文明的结合;以实现乡风文明，不断提高乡村的文明水平。

（二）内生动力定义

“动力”，顾名思义，它是事物运动和发展的力量。“内生动力”一开始是一个专门用于经济领域的术语，在其他领域不断出现并发展起来。从心理学的角度来看，内生动力是推动个体的某种活动，它是驱使一切活动的源动力，并朝着满足其需求的方向前进。从哲学的角度来看，内生动力是指人在其主观能动性的指导下，能够认识和改造客观世界的所有活动。在探讨民族贫困地区脱贫的内生动力问题时，认为内生动力是指在外部和内部因素的共同影响下，形成从社会参与，家庭关系、经济和个人观念出发实现脱贫目标。

上述定义包括两个主要方面：第一，消除贫困的内生动力与内部和外部因素密切相关，内部因素是决定力量，外部因素是推动力量。第二，内生动力具体表现在四个维度，即社会参与、家庭关系、经济和个人观念。个人观念是其中四个维度的核心，是弱势群体在减贫过程中的核心内生动力。

二、“乡村振兴”下农村经济内生动力的现状分析——以贵州农村为例

（一）贵州农村简介

贵州气候非常温暖和湿润，属于亚热带湿润的天气。贵州农村四季晴朗，冬季漫长，夏季短，雨与热并存。贵州平均无霜期为165～198天，部分地区每年收获一次，大部分地区每年收获三次。农业面积20.4万公顷，基本农业面积16.4万公顷，贵州乡村劳动人口大约2.8万。2017年，贵州农村总面积为1735万公顷，粮食种总面积1626万公顷，占93.8%，（其中小麦 30%、62%的玉米、谷子6.7%、 13.8%为豆类、薯类为1.6%）;2017年，年产量将达到83.6 万吨，水果5.96%，梨2.1 9万吨。肉类产量为16.2万吨，13.3万吨猪肉。9.7万吨蔬菜，核桃产量1.37万吨。

农村经济在很大程度上取决于各区域获本身资源的条件，农业产业的发展方式突出了一个地区经济的驱动力。贵州农业产业的发展方式以传统小规模农业为主，现代农业机械化应用较低，大部分是自主生產和销售。随着“乡村振兴”下贵州农村经济发展迅速，贵州农村经济内生动力存在一些问题，以下是具体分析。

（二）贵州农村经济内生动力现状分析

据统计2018年贵州农村，贵州农村农作物播种总面积经历了下跌趋势（见表1）。随着农村工业化、农业劳动力的严重错位，在以山区为特征的农业地理中，生产成本不断上升，农业发展缓慢。保持农村农产品供需平衡，控制耕地面积下降趋势，是现阶段和未来农业产业发展的首要任务。耕地总面积的减少导致荒地和山区的增加。因此，加快转变发展农业产业，促进农业产业转型和升级，增加种植面积，提高农民种植积极性，增加农民收入，推进城乡发展一体化和乡村振兴具有重要意义。

三、“乡村振兴”下贵州农村经济内生动力存在的问题及原因

（一）贵州农村经济内生动力存在的问题

1.农村有效劳动力缺乏

贵州农村地区的“二化”是一个严重的问题。首先是空心化：农村人口众多，但生活在农村地区的人数每年都在减少。2005年至2018年间，贵州农村人口减少了一部分。贵州农村空心化在20%以上。其次是女性化，由于贵州农村外出务工男性占多数，据统计，2017年统计男性占65.6%，这导致了大量的女性留在农村，这不仅加重了农村地区妇女的负担，而且还阻碍了贵州农村经济的健康发展。

2.农村凝聚力不强

贵州农村凝聚力薄弱的主要原因是农业产业发展没有动力。但目前贵州农村人口稀少，除了传统农业效率低外，所有农民家庭生产的粮食产量都在下降。统计数据显示，自新中国成立以来，耕地数量逐年减少，特别是在2005～2018年，我国的耕地面积平均每年减少108.5万公顷，今后农业产业将面临继承的问题。

3.农村缺乏创造力

贵州农村缺乏创造力，主要表现在农民的教育水平和科学素质上。在贵州农村大约2.8万劳动人口中，40%的人教育程度低，48%的人教育程度为初中，12%的人教育程度为高中。目前贵州农村文盲人数超过6000人，这导致农民的教育水平与科学素质不高。农民通常不像城市居民那样了解情况，也不像城市居民那样感兴趣。贵州农村经济发展缺乏创造力和活力。

（二）贵州农村内生动力存在问题的原因

1.农村教育的滞后

贵州农村基础教育和高质量教育落后于城市地区。教师队伍薄弱，农村部分教师年龄比较大，缺乏青年教师，知识结构和教育理念滞后。与此同时，教育基础设施相对薄弱，农村优质教育发展缓慢;没有考虑到农村的实际需求，农村地区的服务方向不符合地区经济发展，职业教育成本相对较高，超过了农民的实际范围，使农村职业教育难以发展。学校是农村人力资源开发和创新活力的重要基础。必须缩小农村教育差距，加强农村发展的内生动力，振兴整个农村地区。

2.农村内生动力主体性丧失

农村主体性的丧失主要表现在：一是农村三大要素的不断流失，二是工业文化和工业产品不断流入农场。吴重庆认为：农村地区的文化认同、经营规范和价值体系正逐渐被消费主义、城市化和现代化所摧毁。农民对城市文化的认同日益加深，导致整个制度逐渐瓦解，农村文化的主观性逐渐消失。作为农村文化和农村主体性的主要特征之一，如今农村互助传统也在逐渐消失。商业经济的繁荣依赖于大量的货币流通，货币取代了情感，成为村民之间重要的交流方式。房屋建设、植物种植、收获等已从传统的“以工换工”转变为简单的现金交易。目前可以看出，农村社会货币化进程的特点是不同文化的对立和冲突，注重货币为核心的资本文化，而经济的发展始终伴随着农村互助文化。其结果是农村主体性的逐渐丧失和农村互助机制的崩溃。贫穷的农村群体无法从社区获得帮助，这使他们深化经济困境和心理态势。

经济自主作为农村主体性最显著标志，也在很大程度上显著消解。长期以来以自给自足为特征的农村经济在市场经济的入侵下继续衰退，越来越多的商品不再在当地生产。以农业生产为主的贫困农民经济持续下降，收入日益减少，农民的主动性受到影响。导致农民主体性丧失及农民文化、经济、自主性丧失，由此产生的物质贫穷和精神贫穷相互影响，深化农村经济对城市经济依赖性，弱化农村文化的生命力和活力。

3.农村经济的落后

由于贵州农村人口偏少，大多数农民实行以家庭为主的自主、分散的生产方式，很难实现大规模生产，农民对新知识、新技术的感知和接受能力相对较低。此外，由于销售渠道的限制，许多农产品只能降价销售，甚至只能储存，例如贵州农村的香梨，每公斤售价仅为1元。正是由于农业产业链断裂和农产品实现个人价值非常难，这使传统农业与农产品难以改造和现代化，农业已经成为不发达的产业，农民的腰包空空的，导致部分农民劳动力下降。

四、探究“乡村振兴”下激发贵州农村经济发展内生动力的路径

（一）发展农村教育事业，增强农民创造能力

首先，各级政府必须增加对农村教育、基础教育、高质量教育和职业教育的投资。特别是教师工资的义务教育费用，要及时支付老师工资，提高教师的待遇水平，还要增加学校基础设施和义务教育的费用，增加农村教师的吸引力。其次，发展农村职业教育。农村职业教育是发展现代农业和提高农村劳动力技能的重要平台;它为农村发展提供智力支持，并为乡村的振兴提供了保障。应当明确职业目标，紧密将需求结合起来，确保农民的职业教育，切实满足实际需求和各类人才培养，促进现代农业的发展的路径。与此同时，政府和社会必须建立定期的职业培训，以降低农民职业教育的成本路径。

（二）创造农村主体性，激发内生动力

农村主体性的逐渐消失导致农村贫困现象明显，因此有必要从根源上重建和再造农村主体性的路径。从经济主观性和农村主观性的角度强调重建和再造，农村主观性是一个漫长而复杂的重建过程。这里的重点是从经济主体性的层面概述。

首先，历时数年建设新农村还在进行，仍在使用组织创新等手段，并以合作和相互为先导，以鼓励、支持和引导农村的新型主体。逐渐恢复贵州农村的经济，农村市场逐步减少对外部市场與货币的过度依赖，以社区劳动力代替资本，特别是需要保护和支持农村的本地化经济，并防止外部市场损害了当地的经济体系。因此，以市场为中心的经济制度可以加强贵州农村经济发展自主权，减少对货币的依赖程度，并有效地减轻贫穷路径。

其次，农村经济形式的主要生命力是合作和互助，因此需要建立和发展基于互助的农村经济，重建和加强农村主观性。通过组织农村群众和新的市场，融合保险、信用、消费、购销和生产等合作领域，明确彰显“弱者的联合”。农民在合作中，从市场中获得更多的好处，农村经济的力量正在增长，鼓励农民和农村主体的重建和再造。合作社的社会性、社区性原则有利于解决许多社区问题，例如对贫穷农民社区进行合理照顾，以通过经济合作和经济主体恢复和消除贫穷农民的状况为路径。

（三）振兴农村产业，激发农村经济快速发展

加强贵州农村内生动力的发展，通过发展新型职业农民，完善贵州农村产业后继无人的问题。现代农业的发展，融合成一两个行业。首先，继续和改进有关政策。创造专项扶持资金，增加财政补贴、税收优惠、金融机构支持等等，同时解决资金问题。通过发展一些特定的农业，许多农民可以在不离开家的情况下轻松赚钱。同样，现代产业体系正在形成，将三个产业结合在一起。引进技术、产品加工、提高农产品附加值，根据第二产业技术带动农村经济，促进农业与旅游、健康养老等产业融合，发展农村休闲产品。最后，探究扩大产品销售市场的路径。

第一，为城乡经济建设快速通道，解决农产品运输效率低下问题;第二，完善冷链技术，延长农产品保质期;第三，做广告，利用互联网、信息媒体等来扩大销售范围。同样，现代产业体系正在形成，将三大产业结合在一起。引进技术、深化产品加工、提高农产品附加值，根据第二产业技术提高贵州农村长期可持续发展，逐步促进农业与旅游业、健康养老等融合，发展农村旅游休闲产品。最后，必须扩大产品销售市场，通过产业化促进新型职业农民的专业化。

五、结语

改革开放以来，在现代化、工业化和城市化过程中，我国农村社会的结构和文化领域发生了深刻变化。随着“乡村振兴”战略的引入，乡村振兴成为国家战略的重要组成部分，并再次得到各界的高度关注，近年来对乡村文化的投资大幅增加。然而，需要注意的是，乡村振兴是一个复杂的系统工程，需要政策和实践层面的密切合作，需要政府和社会多元化行动者的共同参与，以便最终振兴乡村文化。本文以贵州农村为例，描述了“乡村振兴”下农村经济内生动力的现状，介绍了“乡村振兴”下贵州农村经济内生动力存在的问题及原因，最后，针对这些问题及原因，提出了有效的路径探究。增强农村创造能力，激发“乡村振兴”下农村经济内生动力的重要意义。

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