你愿意留着旧手机吗？

据《2021年旧电子产品现状调查》显示，62%的消费者有1-3款旧电子产品，38%的消费者有3款以上。处理废弃电子产品，回收是常见选择。但现实中，有的回收机构对电子产品的数据清理不专业、不彻底，甚至在恢复数据上做起“生意”，致使公民个人信息泄露风险增加，侵犯个人隐私的违法行为时有发生。鉴于此，不少人任凭旧手机、旧电脑在家堆积，也不愿将其出售。

恢复出厂设置不等于彻底删除信息

旧手机若处理不当，会给环境带来很大危害。如一块旧手机电池能污染6万升水，污染强度是普通干电池的100倍，它还含有铅、镉、汞等易污染环境的重金属。同时，旧手机中很多元器件金、银等贵金属成分含量丰富，再利用潜力巨大，从这个意义上看，回收利用是最佳选择。

据了解，回收后的旧手机一般有3种去向：较新或损坏程度较小的经翻新后流入二手市场;有一定损坏的，可用零部件被拆解再利用;完全无法使用的，可用于提炼原材料。

大部分人的旧手机都闲置在家中。行业数据显示，2021年中国手机社会保有量达18.56亿部。一方面，旧手机产生量和閑置量逐年增长，预计“十四五”期间闲置总量将达60亿部;另一方面，旧手机资源回收利用率仅4%左右。

担心个人信息泄露成为许多人不愿出售旧手机的重要原因。伴随智能手机普及，手机早已不是用途单一的通信工具，其承载的功能越来越多，日益成为个人用户信息终端，存储了大量个人信息。

为了更好保护个人隐私，越来越多的人在出售旧手机前点击手机自带的“恢复出厂设置”，或一一删除文件。此操作能否真正规避信息泄露的风险？

“恢复出厂设置和删除文件，并不等于彻底删除信息。”中国电子技术标准化研究院网安中心测评实验室副主任何延哲介绍，在手机上删文件，其实系统只是将该文件的指示路径删除，一般人找不到该文件了，但实质内容信息仍存储于手机内部。何延哲说，目前恢复数据的技术门槛不高，恢复手机中以前的内容信息并非难事。

数据清理标准不一，亟待完善

包括旧手机在内的废弃电子产品回收引发更多关注。2011年，《废弃电器电子产品回收处理管理条例》实施，废弃电子产品回收有了规范。但该《条例》并未对个人信息保护作出规定。

“《条例》制订时，更多关注的是保护环境、促进资源综合利用和循环经济发展。”北京外国语大学法学院讲师李帅说，当时社会数字化程度还不高，电子产品中存储的数据在体量和承载内容上与现在相比有较大差距，那时手机也没有如此强大的信息集成交互功能，对个人信息的保护不像当下如此紧迫。

李帅介绍，在立法层面或行业规范上，都缺乏针对废弃电子产品回收中个人信息保护的规定，相应监管亦显不足。这样一来，便给与个人信息泄露相关的“灰黑产”滋生提供了土壤。

记者采访发现，电子产品回收市场鱼龙混杂。以旧手机回收为例，有的用户通过手机厂商，有的选择回收平台，还有的则直接交给路边小摊处理。

“很多回收机构缺乏专业技术人员和操作规范，虽然删除了手机上的信息，但方法简单、标准不一，并没有删干净。”何延哲指出，整个行业目前缺乏对数据清理效果的评价体系，即数据清理是否得到专业认证机构的检测和监督，是否达到个人信息保护的要求。

2021年，国家发展改革委发布《“十四五”循环经济发展规划》，围绕人们普遍关心的数据安全进行了积极部署和安排，明确提出要保障手机、电脑等电子产品回收利用全过程的个人隐私信息安全。

将废弃电子产品回收列入信息保护范畴

中国是电子产品的制造大国和消费大国，如果能加快建立电子产品资源循环型产业体系，无疑将助力国家低碳化、绿色化进程。在此之前，有必要消除大家出售旧手机、旧电脑的后顾之忧。

在立法方面，李帅建议，将废弃电子产品回收列入信息保护范畴，提高个人信息泄露违法成本。何延哲认为，电子产品回收处理行业要有所作为，“要完善行业规范，加强行业自律，提高行业准入门槛与从业人员的专业能力和法律意识”。

从用户自身看，培养保护个人信息的意识和能力同样重要。每次出售废弃电子产品前，何延哲都会做一些处理。比如，将旧电脑的硬盘拆下来留着，对旧手机做系统重置等。他说，即便这样仍有信息被恢复的可能，但比起什么都不做要更安全。

有业内专家提醒，处理废弃电子产品最好通过大型店或正规平台，尽量避免小店和个人渠道。如今，各大手机厂商纷纷推出回收服务，承诺保证个人信息安全，有的厂商还会对数据清理过程全程录像监控。

除了常见的手机、电脑等电子产品外，许多智能家电、玩具等产品现在也都具备信息储存功能。何延哲表示，对这一现象要足够重视，特别是回收机构和生产厂商，要针对多样化的产品做好清理工作，更好保护公民个人隐私。

（摘自《人民日报·海外版》史志鹏）