吹散“唯过程主义”虚风

钱立功

随着基层治理越发规范和精细，各地普遍加强了对治理过程的合规化管理。一些地方在强调坚持问题导向、结果导向的同时，还提出了“过程导向”。结果与过程，本该相辅相成。然而，在基层治理实践中，由于过于强调其中一方，反而相互干扰，在“唯结果主义”之外，滋生出“唯过程主义”虚风，导致一些“灰犀牛”风险在基层扩散。

“唯过程主义”具体表现为抓工作以会议落实会议、以文件落实文件，注重形式花哨，追求场面热闹，事事留痕、数字好看，而不注重问题是否解决、落实的效果群众是否满意。如上级部门布置任务，一些基层单位不是把工作的重心放在抓落实上，而是把注意力放在能第一时间开会动员上，似乎早开会就代表落实得好，晚开会就是落实不力。此类现象不一而足。

抓工作落实，既要注重“过程”，也要注重结果，两者不可偏废。如果工作只注重“结果”，就可能凡事都要求基層“百分百达标”，而忽视基层的承受能力，让基层疲于应付，进而滋生官僚主义。但如果只注重“过程”，不考虑“结果”，将会滋生形式主义。“唯过程主义”是推进基层治理的绊脚石，任其发展，势必影响党和政府的公信力，必须坚决清除。

无论是上级布置工作还是基层抓落实，都必须坚持问题导向、过程导向、结果导向并行，紧盯突出问题，坚持既定目标，一项一项抓落实，一步一步向前推进。同时，要改进考核办法，既看结果，也看“过程”，把评判权交给群众，将群众满意不满意作为检验工作的标准。对于唱高调、做表面文章、搞形式主义的要加强问责，让“唯过程主义”失去市场。