結語:常檢視釐清防疫政策 力促整體經濟復甦
2022-05-30
1、澳門經濟遭受反覆不定的疫情嚴重衝擊,失業情況嚴峻,以後如何最大限度減少新冠疫情對經濟的影響?有何建議?
澳門立法會羅彩燕議員:我認為政府全方位封控疫情手段的確有效,但同時亦要負上沉重的經濟代價。促請特區政府施政不能見步行步,應重新檢視釐清防疫政策,適時緊隨國家經濟政策,並積極與珠海保持防疫同步,在防疫措施指引下保持兩地有限度通關。
澳門街坊會聯合總會陳家良理事長:必須強調的是,疫情必定會為經濟和就業帶來影響,要完全沒影響甚至帶來正面影響是近乎不可能的事。因此要最大限度減少新冠疫情對經濟的影響,首要澳門必須持續做好防疫工作,才能夠降低疫情對澳門所帶來的衝擊。
澳門大學工商管理學院劉丁己教授:澳門經濟進入深度調整期。促進澳門整體經濟穩定復甦的關鍵,可分為內因:博彩業續牌新規範的確立,內地是疫情防控,放寬對內地旅客到澳門旅遊簽證;外因是全球疫情能否進一步受控等。
澳門大灣區青年發展協會呂開顏理事長:我認為現在所有的政策都要取決於抗疫,抗疫政策的調整是目前影響經濟發展最大的變量,在動態清零的情況下會有封關的情況,這樣突然的停頓肯定對經濟會造成很大的影響。
2、疫情重創後的經濟復甦措施,尤其是社區經濟如何復甦?
澳門立法會羅彩燕議員:疫情反覆,不知何時捲土重來,故此認為特區政府的防疫政策在社區層面上更應該因地制宜,適當維持一定社區經濟及活動,保住社區經濟運行,保住市民基本就業以及避免次生負面影響。
澳門街坊會聯合總會陳家良理事長:必須思考到短期內如何維持澳門社區經濟,才能夠使澳門經濟有效、有序地復甦。在現時疫情持續,在防疫方針不變的情況下,透過內需維持澳門社區經濟,成為了短期方針中重要的一環。
澳門大學工商管理學院劉丁己教授:針對特定行業,精準給予稅收優惠:稅務優惠和補貼等不同政策,可以鼓勵企業進入社區經濟的相關產業,比如生鮮、物流、醫美服務等行業,提高生活服務的品質和水準,促進居民在新領域消費。
澳門大灣區青年發展協會呂開顏理事長:如何讓港臺旅客有限度往來,對於社區經濟有一定的拉動作用;現在澳門的遊客,來自内地和國際都少,澳門歷史上很少出現這樣的情況,這樣的城市形象,長遠來説對澳門是不利的。
3、旅遊業是澳門立命行業,在短中長期都是本澳重要產業,疫情常態化下如何著力扶持旅遊業?
澳門立法會羅彩燕議員:建議特區政府在防疫常態化下,應考慮與內地疫情受控的安全城市聯結成“氣泡”,有限制地互相開放旅遊,並爭取試行開放小型氣泡旅行團。
澳門街坊會聯合總會陳家良理事長:隨著未來社會轉變,社會對旅遊的要求越來越高,澳門須持續完善自身配套,善用歷史城區等名牌,結合元宇宙的發展等,使澳門的旅遊配套能夠多元發展,以吸引更多的旅客來澳消費。
澳門大學工商管理學院劉丁己教授:持續與內地協商疫情防控相關制度,打消內地旅客來澳顧慮,保證內地客源;同時積極探索澳門境外旅客入境條件,尤其是鄰近港台地區以及日、韓與東南亞旅客。
澳門大灣區青年發展協會呂開顏理事長:一旦有疫情,橫琴封關,兩地因為疫情,人員等就不能正常往來,這樣很影響會展活動的開展;如果希望通過區域合作發展旅遊業,我認爲兩地的疫情應對措施也需要達成共識。
4、澳門發展高新科技產業,有哪些優勢和不足之處,如何克服?
澳門立法會羅彩燕議員:澳門現有對發展高新技術產業的政策和法律體系還不是很完善,建議特區政府應盡快啟動相關的諮詢和立法工作,畢竟要建立一個相對完善的政策法律環境,需相當長時間的努力。
澳門街坊會聯合總會陳家良理事長:由於新產業需要從頭開始,並且結果具不穩定性,即使能夠吸引專業人士來澳領軍,但如何推動澳門居民加入從事相關產業,令到澳門未來能夠有自己的領軍人才,亦是需要面對的挑戰。
澳門大學工商管理學院劉丁己教授:澳門政府可以考慮大力扶持具發展潛力的本土高新科技企業,同時也積極引進外部合適澳門發展的高新技術企業,增大市場體量的同時引入競爭因素,助力本土企業發展。
澳門大灣區青年發展協會呂開顏理事長:我認爲澳門發展科技錯過了歷史上最佳時機,基礎研究沒有優勢,而且目前的情況下技術轉移很困難,所以說現在的優勢并不明顯;而且疫情下人員的流動成爲問題,如果來到澳門之後,出行很不方便,對人才的吸引力也會大爲下降。
5、現時新興行業不斷發展,但澳門本地居民對較多的新興行業可以說是不熟悉的,對此作何評價?如何推動澳門年輕人積極參與到新經濟發展模式中,如元宇宙的發展?
澳門立法會羅彩燕議員:我認為類似元宇宙之類的新經濟發展模式,不止不熟悉而且亦未成熟,短期內難以形成新產業鏈並創造一定就業崗位。
澳門街坊會聯合總會陳家良理事長:澳門過去經濟大好,失業率處於低水平,即使新產業的推動工作較為緩慢,社會亦未有太大關注和重視,惟現時疫情導致經濟急挫,失業率不斷增加,即使撐過是次疫情,倘若澳門維持昔日的經濟模式,問題難免會再度出現。
澳門大學工商管理學院劉丁己教授:澳門政府可以繼續與各大高校合作,加大科普宣傳力度,定期組織學生走進實驗室感受高新科技,激起澳門年輕人對新興行業的興趣。
澳門大灣區青年發展協會呂開顏理事長:在扶持中小企業的生存的同時,是否也能扶持一批有創造力的中小企業,這是關鍵。我認爲澳門目前需要做好營商環境,然後用股權投資的方法,培育有科技潛力的企業。
今次的探討,各位嘉賓就澳門當前的經濟環境和經濟形勢作出了自己的診斷,各抒己見,當中不乏精闢的意見。本刊認為,“疫情要防住,經濟要穩住”,一直在考驗特區政府智慧。維持好澳門的社區經濟,讓澳門的中小企業重拾信心,積極創造市場活力,才能使澳門經濟有效、有序地復甦。澳門本身具有一定的環境優勢,相信推出吸引資金進駐的政策,加大力度完善好營商環境,能夠培育出優質產業。
旅遊業一直是澳門立身之本,作為重要支柱產業,在疫情常態化下,特區政府更應加倍重視其生存和發展空間,澳門的定位是國際旅遊休閒中心,需要思考如何與國際接軌;疫情大考下如何與內地城市協調好人員往來政策規定,這需要特區政府和中央政府的共識。建議持續與內地協商疫情防控相關制度,保證內地客源;同時積極探索境外旅客入境條件,積極爭取鄰近地區的旅客。此外澳門發展高新科技產業明顯具有一定的局限性,澳門高新技術基礎薄弱,人才稀缺,特區政府可以考慮扶持具發展潛力的本土高新科技企業之外,也積極引進外來的適合澳門發展的高新技術企業,增大市場體量的同時引入競爭因素,助力本土企業發展。