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持續做好防疫 發展經濟新業態

2022-05-30

澳门月刊 2022年9期
关键词:內地旅遊影響

澳門經濟遭受反覆不定的疫情嚴重衝擊,失業情況嚴峻,以後如何最大限度減少新冠疫情對經濟的影響?有何建議?

澳門立法會羅彩燕議員:十多年來,澳門博彩稅收一直主要依賴內地客源,經濟民生已經變得密不可分,除了日常經貿物資往來,亦有不少澳門人選擇於內地投資或置業生活,衍生了不少需要每日往返的家庭,然而疫情的反覆直接衝擊了澳門經濟,亦導致不少家庭生活受到影響。我認為政府全方位封控疫情手段的確有效,但同時亦要負上沉重的經濟代價。促請特區政府施政不能見步行步,應重新檢視釐清防疫政策,適時緊隨國家國務院經濟政策,並積極與珠海保持防疫同步,在防疫措施指引下保持兩地有限度通關。

目前內地同樣執行嚴格的防疫措施,但與此同時各地政府對於扶持經濟亦都不遺餘力,尤其在招商引資方面更提供大量稅務優惠以及扶持政策。我認為防疫抗疫固然是重中之重,整體方向無法改變,但相信特區政府是有能力通過經濟援助措施,去維繫整體經濟發展,例如參考內地城市推出優惠扶持措施,大力招商引資,吸引海內外優質企業來澳投資,促進多元經濟,增加市場就業職位。

澳門街坊會聯合總會陳家良理事長:根據目前社會狀況,一旦澳門出現本土個案,必須專注於疫情防控,從而影響到經濟。必須強調的是,疫情必定會為經濟和就業帶來影響,要完全沒影響甚至帶來正面影響是近乎不可能的事。因此要最大限度減少新冠疫情對經濟的影響,首要澳門必須持續做好防疫工作,才能夠降低疫情對澳門所帶來的衝擊。

澳門長期旅遊博彩業獨大,疫情期間經濟斷崖式下滑,失業率增加,因此必須加快推進經濟適度多元發展,包括發展科技研發和高端製造產業、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿產業、現代金融產業四大產業,結合人才培訓和職業轉型,防止再度出現經濟斷崖式下跌的狀況,亦能夠降低大量失業的問題。以外,作為粵港澳大灣區的一份子,澳門亦必須善用自身的優勢,積極融入大灣區發展,並且善用橫琴粵澳深度合作區的機遇,打破澳門經濟發展目前面對的種種問題與局限。

澳門大學工商管理學院劉丁己教授:澳門這幾年遇到中美博奕、澳門經濟轉型、加上全球疫情與俄羅斯烏克蘭衝突等多種因素疊加,嚴重影響經濟收入,其中尤其是疫情因素,讓整個澳門經濟受到重大衝擊,政府稅收收入也大幅下降,澳門經濟進入深度調整期。促進澳門整體經濟穩定復甦的關鍵,可分為內因:博彩業續牌新規範的確立,內地疫情防控,放寬對內地旅客到澳門旅遊簽證;外因是全球疫情能否進一步受控等。

要重振澳門經濟,須從內因和外因兩方面著手,對此有以下建議:

一是緊跟國家政策,達到防疫標準一致,加速開放內地遊客來澳旅遊,澳門的旅客客源結構主要為內地旅客。因此符合內地政策要求是第一要務,澳門需要堅持與內地同步的動態清零防疫政策,進一步推動珠澳聯防聯控機制建設,盡最大努力爭取讓更多內地遊客來澳,保證內地客流穩定。

二是盡快完成博彩業續牌新規範,企業所有的長期投資與承諾都要基於可預見的穩定發展和未來前景,如何盡快完成博彩業的競投續牌,同樣影響澳門十年經濟。

三是建立本澳有效的內循環經濟體系,尤其是社區經濟。過去由於旅遊博彩業一業獨大以及良好的收益,家居生活服務、生鮮業務、醫美服務等其他社區經濟的重要組成部分並未得到重視。疫下應著重加強非博彩業的經濟基建,發展與社區經濟相關的新業態,通過高科技和電商、讓整個市場“活起來”,減少疫情對經濟影響。

四是調整產業結構,發展新興行業,澳門的旅遊博彩業占總行業的比值在2020年前超過50%。一旦旅遊博彩業受到嚴重打擊,澳門經濟就會大幅縮水,所以必須發展其他的新興行業抗風險,如高新科技產業,中醫藥、現代金融等多元產業,努力增加澳門經濟結構的韌性和抗風險能力。

澳門大灣區青年發展協會呂開顏理事長:我認為現在所有的政策都要取決於抗疫,抗疫政策的調整是目前影響經濟發展最大的變量,在動態清零的情況下會有封關的情況,這樣突然的停頓肯定對經濟會造成很大的影響,就如跑步突然停下來一樣。所以我認為需要適時檢討或調整抗疫政策,這樣對經濟復甦才有幫助,否則再多的投資或計劃都會被經常打斷。此外,疫情至今近三年,澳門的定位是打造國際旅遊休閒中心,那麼與其他地區如何協調,這需要特區政府和中央政府的共識。

現在澳門似乎成為孤島,與週邊流通不暢,社會正常運作大受影響,過澳門是一個外向型經濟體,需要思考如何與世界接軌。作為一個特區,我認為應保持對外接觸和交流,人員的基本往來受到限制這是一個問題,會影響投資意欲等。以為疫情一、兩年就可以結束,但現在也不知盡頭,抗疫的政策調整需要以科學的依據來判斷。

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