新形势下民办高校学生党建工作的创新

蒋文新

摘  要：民办高校是我国高校的重要组成部分，近年来伴随着民办高校的快速发展，如何做好民办高校的学生党建工作，成为摆在民办高校党委面前的一个现实问题，为有效做好民辦高校学生党建工作，本文通过对目前民办高校学生党建工作开展的现状、创新必要性、不足之处进行分析研究，提出新形势下民办高校学生党建工作创新路径。

关键词：民办高校;学生党建;创新研究

民办高校的管理和运营机制与公办高校有着本质上的不同，以致民办高校在发展过程中的学生党建工作深受社会各界的关注，在现行民办高校的办学理念下，如何才能充分发挥学生党建工作的政治引领作用，提升民办高校综合办学实力和人才培养质量，成为民办高校党建部门和相关工作人员必须认真思考的问题。

一、民办高校学生党建工作创新必要性

（一）有助于推动高校思想政治工作的全面发展

思想政治教育是民办高校一项重中之重的常态活动，此项工作的有序开展关系到高校思想政治工作的质量和水平。于民办高校学生而言，他们正处于人生最关键的学习阶段。在这一阶段里，高校或思想政治理论课教师抓住以德育人的有利的契机，教育他们扣好人生第一粒扣子，养成良好的学习和生活习惯，以正确的价值观加以引导，以正确的态度对待在校的学习和生活，使高校思想政治工作发挥出最大化的效果。因此，新形势下民办高校需要不断加大学生党建工作的创新力度，以新促新、德以明理，联动党校、学工处、辅导员及马克思主义学院专兼职教师的作用，不断提高学生党建工作的实效性和推进思想政治工作向纵深发展，为学生构建发展平台，引导他们以更积极的人生态度融入教学与社会实践活动中。

（二）有助于营造良好的校园文化氛围

良好的校园文化氛围对学生学习产生深远影响。民办高校与公办高校在生源质量方面存在着一定的差距，民办高校应做到“三个主动”。一是主动谋划，为学生创建校园文化平台;二是主动界入，为学生提供政策咨询及提供相关设备等后勤服务;三是主动引领，充分发挥出党组织的政治引领作用，用最先进的理念做好对学生的引导，并充分发挥学生党员的模范带头作用。只要民办高校党建部门能够充分发挥自身优势，做好对学生的正确引导，就能使此项工作充分发挥出自身的价值，营造出更温馨、更浓厚、更积极向上向善的校园文化氛围，同时，以良好的校园文化主旋律为引擎，牵动学生以饱满的热情投入到学习生活之中。

（三）有助于促进高校的规范化发展

民办高校与公办高校在办学经费来源方面不同。民办高校办学经费来自于学生所交学费，而学生是否报考民办高校，在很大程度上取决于高校的人才培养质量和社会口碑。因此，民办高校应审时度势，不断加大民办高校学生党建工作的创新力度，围绕民办高校的人才培养目标来实施一系列的教学活动，有助于提升教育活动的有效性和价值。同时学生党建工作也能较好地促进教学与管理的规范化发展，最终产生积极的整体合力，不断提升办学质量水平。所以民办高校学生党建工作的创新发展具有非常现实的意义，是目前民办高校需要特别重视的环节。

二、目前民办高校学生党建工作存在的不足之处

（一）组织机构与人员配备不足

新形势下立德树人是民办高校重要的人才培养目标，但在实际的管理活动中，大多数民办高校都把精力集中于教学及管理上，导致学生党建工作存在着组织机构与人员配备不足等情况，尽管目前民办高校也按教育部要求开展学生党建工作，建立了学生基层党组织，但是民办高校的管理机制不完善，办学水平和管理理念有着很大差异，缺乏专项资金的支持。相对于目前办学资金紧张的情况下，民办高校更加倾向于将有限的经费投入到教学及管理等方面，对于学生党建工作的组织机构和人员配备等问题，并没有给予应有的重视关注，多数民办高校学生党建工作都由职能部门人员兼任，而这部分兼职工作人员在平时也有着繁重的工作任务，很难抽出时间和精力按照学生党建工作的要求做好日常的工作。这一问题值得民办高校深思，需要积极探索解决方法，以从根本上解决这一问题。

（二）缺乏完善的制度和规范

民办高校以社会力量办学的特点决定了其在学生党建工作方面存在着先天不足的问题，很多正常的组织活动并不能得到有效开展，究其原因，在于民办高校学生党建工作缺乏完善的制度和规范。尽管目前民办高校在学生党建工作方面制定了相关规定，但是大多数制定的管理制度和规范不具备可行性，且部分高校在制定制度和规范及修订过程中，没有充分考虑自身的特点，存在着盲目借鉴的问题，一定程度上导致民办高校学生党建工作很难发挥出理想效果。

（三）忽视学生党建工作的教育职能

民办高校学生党建工作开展的主要目的是更好地引导与教育学生党员，使他们保持自身的先进性及发挥排头兵的作用。但在大多数民办高校所开展的学生党建工作中，都存在着过度重视学生党组织发展，忽视教育职能的问题。这与民办高校的特殊管理体制有直接关系，因为民办高校教师没有事业单位编制，专职教师的数量质量与公办教师存在着差距，而且教师个人的育人水平和能力都存在着明显的不足，这在高校学生党建工作中也非常突出。很多民办高校党建工作将重点放在学生党员的发展上，对于学生党员的教育培训缺乏应有的重视和考核，很多教育培训活动还存在着流于形式或走过场等情况，对民办高校学生党建工作的有效开展产生极为不利的影响。另外，还存在部分学生党员入党动机不纯，缺少对党的正确的认识等问题，这都需要民办高校党建工作者认真思考。

（四）缺少“互联网+”的有效结合

在互联网视域下民办高校学生党建工作方面存在创新性不足的问题，集中体现在缺少“互联网+”的有效结合。当前互联网已是学习生活不可或缺的条件，“互联网+”已经融入学生的日常生活中。但是大多数高校所开展的学生党建工作，还按照传统的模式进行，直接导致学生参与度低，互动性不强，缺乏活力，相关教育培训活动效果不理想。民办高校学生党建工作缺少“互联网+”的有效结合，致使学生在上网过程中“失真管理”，很容易受到互联网上不良思想的影响，对民办高校学生树立正确的人生观、价值观极为不利。所以这“真空”领域需要民办高校学生党建工作者认真研究并加以改进，借助新模式改变目前民办高校学生党建工作“失真管理”的现状，使学生党员能够充分利用“互联网+”来“充电”的同时，提升素质，强化对党的认识。

三、新形势下民办高校学生党建工作创新路径

（一）加大力度，不断强化机制建设

民办高校学生党建工作的有效开展，对于促进高校健康有序发展和不断提升人才培养质量具有积极的促进作用。针对以往民办高校所开展的学生党建工作中普遍存在的工作机制与方法创新力度不足的问题，必须紧紧围绕上级党组织对民办高校党建工作的要求，不断强化高校的党建工作机制。为使此项工作取得理想成效，民办高校需严格按照党章的要求科学设置高校基层党建部门，结合学生党建工作开展的实际，制定规范化的管理制度，借助制度的规范化来推进学生党建工作的有效开展，并以此来形成长效机制，增强学生党组织的战斗力，促使党建工作规范化。同时在党建工作开展过程中形成一套与办学实际相适应的党建工作新模式，充分发挥民办高校灵活性及自身特色，从根本上改变目前的学生党建工作的现状。

（二）密切结合，发挥协调作用

在以往民办高校的各项管理活动中，都存在着对教学工作过于关注而对学生党建工作疏于开展的问题，这在很大程度上反映出民办高校在重点与重要，关键与常态方面的协调作用运转不灵，管理不活。民办高校应结合自身的特点，重点打造“立德树人”的目标，制定人才培养目标和理论知识教育目标，促进思想政治教育工作者与学生党建工作人员之间的相互交流[1]，紧紧围绕提升高校人才培养质量这个维度来开展学生党建工作，正确处理党建工作与各职能部门之间的关系，正确处理学生党员先进性与课堂教学有机结合。同时，民办高校行政领导班子也要对学生党建工作给予应有的重视，将学生党建工作作为民办高校一项重要的管理活动来抓，不定期深入基层指导工作，为学生党员宣讲十九大精神和开展“四史”学习教育，着力发挥教学与学生党建的有机协调作用。

（三）理顺党建管理机制，强化政治引领作用

民办高校党建工作的管理体制与公办高校有着本质上的不同，这就决定了民办高校学生党建工作在开展过程中，理顺党建管理机制，强化政治引领作用。一是需要理顺高校党建工作的管理机制，不断加强高校党组织对基层学生党组织的领导。二是围绕民办高校发展的大局，将学生党建工作的重点放在组织建设和教育培训上，借助学生党建工作的开展，使每一名学生党员都能在党组织的引领下，以更加积极的态度融入高校的学习和生活中。三是重视校园设施的文化建设，加强广播站、期刊专栏、网络平台的建设。[2]定期更新理论学习+党员榜样宣传栏，评选学年先进标兵，让党组织的政治引领作用，占领主阵地，改变以往民办高校学生党建工作将注意力集中在发展学生党员上，忽视对学生党员的教育和引导等问题。

（四）加强辅导员业务培训，打造高素质队伍

高校辅导员是学生工作一线的组织者和教育者。[3]民办高校学生党建工作出成果出效果，必须大力创造条件，充分发挥辅导员能力和价值。为了实现这一目标，民办高校应积极做好对辅导员的队伍建设。目前大多数民办高校在辅导员配备问题上普遍都存在着比例不足或是专业不对口，战斗力薄弱，导致他们在开展辅导员工作的过程中很难将党建理论充分应用于学生党建工作中。民办高校要做好人才引进规划，配备优良队伍，加强辅导员的党建理论与业务培训，创造有利条件让他们参加思想政治教育相关专业进修和深造，并为教育活动的开展提供经费支持，不断提升辅导员个人的专业技术水平。建立规范的辅导员队伍考核办法，对辅导员开展思想政治教育和党建工作的情况进行全面考核，使辅导员真正发挥出自身的价值和能量。

（五）创新模式和方法，适应新时代发展需要

民办高校学生党建工作人员要与时俱进，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创新模式和方法，适应新时代发展需要。一是在工作过程中积极对工作的模式和方法进行创新与改革，积极将新时代先进的“互联网+”和信息技术充分融入学生党建工作之中。充分利用学习强国APP、微信公众号、微社区、微博、腾讯会议以及其他新媒体平台来开展形式多样的党建活动，发布时政理论内容或好人、学习榜样之星，实现对学生党员的实时与温暖关注，提高管理与学习效率[4]，使学生能够利用业余时间参与到相关理论学习活动中，促进模式和方法的创新。二是开发或利用互联网上丰富的学习资源，在輕松互动的气氛中使学生真实地感受到相关学习的乐趣，既提升党建工作的有效性，又能发挥出积极的促进作用，使学生的参与感和获得感得到提升。三是借助信息技术的辅助，党建部门实时掌握学生在线学习的情况，为党委提供决策依据，更好地发挥党建教育功能。

（六）强化学生党员管理，发挥模范带头作用

每个党员都是一面旗帜，强化学生党员管理，发挥模范的带头作用，需要做精做细六个方面：党校建设与支部管理，学生党员日常与考核，入党积极分子考察与管理，入党积极分子发展与教育，“三会一课”，党内民主生活制度建设。不断完善或优化细化管理制度，使每一个学生党员都能以参加各类政治理论学习和组织生活的大平台为家，树立大局意识、树立“我是党员，我为大家”的服务意识，知行合一，严格按照党章的要求，规范自己的一言一行，不忘初心，发挥在关键时刻、重大活动中的模范带头作用[5]，更好地推进民办高校学生党建工作的高质量发展。

民办高校学生党建工作是导航灯，虽然在管理、运行过程中面临着很多问题，但只要认清形势，加强对目前的管理、运行现状的全面梳理和深入分析，重点对当前存在的问题和不足对症下药，同时做好顶层设计，不断优化制度，发挥好党委、党支部、党员和“互联网+”的作用，润物细无声般地把目前存在问题解决好，推进学生党建工作高质量发展。

参考文献：

[1]蔡永森，张棋.新形势下高校学生思政教育与党建工作协同创新路径研究[J].农村青年，2019（09）：21.

[2]蔡璐，邱晶，张丹.新形势下民办高校学生管理工作的创新思路浅述[J].东西南北，2019（16）：208.

[3]俞海燕.新形势下民办高校学生党建工作的问题与探索[J].现代职业教育，2018（27）：180

[4][5]韦伟.新形势下高校学生党建工作的创新发展研究[J].广西教育，2019（19）：21-23.

责任编辑  姜淑娟