供销社爆火
2022-05-30方文宇
方文宇
供销社突然火了。
11月初,供销社概念股继续大涨,中农联合、天鹅股份4连板,天禾股份3连板。
多地已发公告,要恢复重建基层供销社。其中,湖北基层供销社已恢复重建1373个,宁夏、重庆等区域也在恢复中。
疑问声四起。
“不可能回到过去。”中国人民大学公共管理学院博士生孫伟告诉记者,“供销社一直存在,不会对市场现有的流通企业造成不利影响,二者是充分竞争的关系。”
火得突然
“这次火得有些突然。”
孙伟曾在全国供销合作总社培训中心工作过四年,他向《21CBR》表示,重建基层供销社的工作,“多年前就已经展开,只是没有得到广泛的关注。”
这轮重建,至少可追溯至2015年,当年下发有“关于深化供销合作社综合改革的决定”。
“文件发出后,山东、浙江、广东、河北四个省,均展开了供销合作社改革的试点。”中国人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智解释说,“最近说的重建延伸,主要是指基层(供销)社。”
据他介绍,中华全国供销合作总社是参照公务员法管理的正部级事业单位,县级及其以上的供销联社,也均为体制内事业单位,“一个县联社10人左右。”
县以下是乡镇级的供销社,即基层供销社,属企业性质,盈亏自负,有一段时间,大量基层供销社资不抵债,面临倒闭。
“重建供销社,可以发挥网点多的优势,提升县域流通服务网络功能,助推乡村振兴。”孔祥智说。
基层供销社可提供一个整合民间力量的平台,满足农民社会化服务的需求。
“企业要活下来,就得自己想办法;现在国家给你想办法,重建起供销社,给农民提供服务和补贴,提高其生产积极性。”孔祥智评论说。
基层供销社改革的另一目标,利于规范乡镇市场。
一旦供销社入股当地经营效益差的店铺,后者即纳入供销社系统,销售的产品一般只能从供销社系统进货,货源得到保障,有效防范假冒伪劣产品的流通泛滥。
供销社使命,一直未变过。
孔祥智教授在《浙江省供销社综合改革与乡村振兴的实践》一文中指出,供销社成立初衷,为了保护农民利益、连接小农户与现代化大生产、促进农业社会主义改造。
1950年7月,供销总社的前身,为中华全国合作社联合总社成立,即负责“统一领导和管理全国的农业、供销、消费和城市合作社”。
2015年供销社综合改革的决定,第一条基本原则就是坚持为农服务根本宗旨,强调“做到为农、务农、姓农”,定位为合作经济组织体系。
其确立的改革目标,则是到2020年,要求供销合作社系统“与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效”。
2018年中央一号文件,要求加快供销社改革,也要求重点解决农产品销售中的突出问题,加强农产品产后分级、包装、营销等工作,以加快推进农村流通现代化。
低调巨头
供销社的经济规模,着实令人吃惊。
据中华全国供销合作总社官方数据,供销合作社全系统,在2021年销售总额创历史新高,高达6.26万亿元,同比增长18.9%。
其中,农产品销售额约2.76万亿元、日用品销售额约1.49万亿元,同比分别增长24.3%和17.1%。
阿里巴巴2022财年的GMV,也不过8.32亿元。对比之下,供销社的体量,俨然是一个隐形的巨无霸。
事实上,业务运作上,全国各级供销社,都下设相应企业,在产权上,并不存在一个单一的控股主体。
全系统超过6万亿的销售额,化整为零,单个主体的企业,规模就小很多。
然而,供销社体系内,确有巨头企业,且相对低调。
其中之一,就是中国供销集团,它是中华全国供销合作总社的全资企业,2010年1月成立。
官网披露,集团总资产1500亿元,现有全资和控股子公司11家,拥有在册员工3.89万名,控股3家、参股2家上市公司。
连续4天涨停的中农联合,便是集团旗下控股公司之一。
中国供销集团体系庞大,重点围绕农业生产端、城乡居民消费端、再生资源回收加工、电子商务、金融服务五大领域发力。
官方数据显示,在农资方面,化肥年销售超2000万吨,居行业第一,承担国家化肥商业储备任务的1/4;棉花年经营量230万吨,占全国总量的20%以上;再生资源方面,废旧家电拆解量居行业第一,年回收各类再生资源超2000万吨。
据企查查的数据显示,2021年,中国供销集团的收入为2007.77亿元。
这样的巨头,主要深耕的也是三农领域,旗下中农联合,就是主做农药的。
定位特殊,供销社也就不是纯商业组织,并不以追求利润为目标。
以中国供销集团来说,营收金额高达2000亿元,去年的净利润仅为3.49亿元,2019年和2020年更少,利润只有1.65亿元、2.63亿元,基本处于保本经营的状态。
然而,农村需要这样的组织。
2021年,整个供销系统从脱贫地区购进的农产品,就高达3310.6亿元。
“基层供销社是一个可以利用的力量。”孙伟表示,“大型连锁商超没办法开到农村去,成本太高,供销社的存在可以促进当地商贸流通。”
供销社从未没入历史,它一直在默默践行自己的使命。