华东理工大学节水现状及合同节水模式探索与思考

0 前言

党的“十九大”报告提出实施国家节水行动，节水成为国家意志和全民行动。华东理工大学作为教育部重点大学和重点用能单位，认真贯彻落实党的“十九大”和国务院、教育部关于开展节水工作的相关文件精神和要求，大力推广节水设施器具、引进节水新技术和加强节水宣传，取得良好的成效。随着国家新的节水要求、技术更新和精细化管理的全面拓展，高校的节水工作面临新的挑战和机遇。在2020 年全国水利工作会议上，时任水利部部长鄂竟平提出要调动社会资本和专业技术力量，进一步推进节水型高校建设

，合同节水管理这一新兴节水模式再次引起广泛的关注和研究。本文回顾了近年来华东理工大学节水工作现状和成效，提出了新时期高校开展合同节水管理新模式的优势、难点以及切入点，为学校有效落实合同节水管理提供思路。

本文设计的油液颗粒污染度检测系统可实现对直径为4、6、14、21 μm的颗粒含量测量，同时可以实时显示ISO、GJB、SAE等三个国际统一标准等级.此外本系统实现了便携式的在线检测，打破了传统离线测量的拘束，易于推广.在实际测试中本系统具有良好的数据稳定性，传感器与单片机的通信稳定可靠，最终经过处理分析后的数据与实际值相差不大.本系统的不足在于对油泵流量的控制上不够精确，只是通过DA粗略地控制油泵的转速，而没有具体的计量，对传感器数据的测量造成一些影响.当测试完成后，只能粗略地通过油泵进行排油，缺少清洗管道，对于排油问题有待继续改造.

1 学校用水概况

1.1 近几年用水情况

华东理工大学现有徐汇、奉贤和金山三个校区，占地总面积2 535亩，各类建筑总面积97万m

，在校全日制学生2.6 万余人，教职员工3 100 余人。2016-2020 年学校用水总量和人均用水量如图1 所示，整体上看,学校在“十三五”期间总用水量和人均用水量虽有波动但整体平稳。2016-2017 年学校落实开展水平衡测试，用水总量和人均用水量有所降低。2017-2019 年随着招生人数的逐步增加和专业实验室及生活设施不断完善，用水情况有所反弹。2020 年因疫情原因学校延迟开学、学生分批次返校，用水总量和人均用水量明显减少。

1.2 用水结构及特点

学校用水单元按用水量主要可划分为教学办公、科研实验、食堂、宿舍、绿化等区域，从图2 展示的学校用水结构分布图可见，学校用水主要集中在学生宿舍、教学办公、实验室和食堂，约占全校用水量的98%。其中宿舍生活区用水占比高达40%，主要用于学生洗浴、洗漱和洗衣。科研实验用水比例也非常高，约占全校用水的32%，用水量是教学办公区的2倍，是食堂用水的3倍，充分体现了理工科院校尤其是以化工类实验为主的实验室用水量大的特点。

2 节水工作实践及成效

2.1 高度重视，不断完善体制机制建设

学校高度重视节水节能工作，始终把节水节能工作摆在优先位置，学校成立以校长为主任，分管副校长为副主任，校长办公室、科研院、基建处、后保处、财务处、实验室装备处、教务处、学工部等部门为成员的能源管理委员会，全面推进和规范我校能源管理相关工作，全面落实“十三五”规划中的各项节能减排工作，完善节能监控和节能考核体系，推进绿色校园建设，保持学校可持续发展。学校成立能源管理中心，挂靠后勤保障处，负责节水节能的日常管理和组织工作。

学校持续推进节水节能的制度化建设，先后制定《华东理工大学水电气管理办法》《华东理工大学计划用水管理细则》，从制度上强化约束，形成长效机制。

非生育期覆膜对河套灌区盐碱地耕作层盐分的影响…… 杜 超，温埃清，李 军，柴玉鑫，王 刚，任志远，张俊峰，邬雪瑞（50）

2.2 夯实基础，不断加强用水管网查漏补漏

学校非常注重节水基础建设工作。一是坚持落实计量与统计，对重要用水建筑及用水设备每月抄表，每年出具用水、用能报告，对施工用水第一时间安装计量表具，安排人员及时跟踪监督。二是加强计量表具维护和地下管网探漏工作，2018-2019年投入近50 万元，对两校区水表进行全面排查，发现有损坏的表具及时进行更换，以实现高精度、实时快捷的水量记录，为用水管理提供完善的基础数据；与专业探漏公司合作，除寒暑假期间各进行一次地下管网的全面查漏工作外，随时对漏水点及时抢修，大幅降低了跑冒滴漏造成的水资源损失。2019 年5 月投入近23 万元，对奉贤校区地下消防管网进行紧急查漏和抢修，避免了水资源的浪费，排除了安全隐患。三是按规定要求积极开展水平衡测试工作，目前我校两个校区都顺利通过了水平衡测试及节水型学校复评。

2.3 持续投入，不断加大技术改造创新

学校每年安排节水节能工作常规预算和专项预算，在每年修购中重点考虑节水技术改造工程。

将肉馅倒入真空灌肠机中开始灌肠，由轧线机自动轧好线。注意控制好松紧度，以免因局部过紧或过松而造成煮制中的爆裂现象。

黑火儿赶忙把奇巧生推到一旁，然后放心地露出吃货的贪婪笑容，对着那群水中的怪物说：“来吧，我最喜欢吃烤鱼了！”

积极安装高效节水器具，加大实施用水设施改造力度。截至2020 年底，学校在教学办公楼及公共场所共安装延时节水龙头7 000 个，可节水20%。在学生宿舍区、教师公寓、公共浴室等区域更换、安装节水型盆浴喷头2 000 余个，并在浴室中安装一卡通智能收费系统，节水率达35%以上。在食堂后厨采用节水型洗菜、洗碗设备，配备高压水枪冲洗地面，有效提高了水利用效率。使用球墨铸铁等新型管材改造校内老化给排水管线，充分保证了校园管网的稳定性和安全性，有效降低了供水管网“跑、冒、滴、漏”现象的发生，节水率达到20%左右。

一笛一人一孤月，两树两花两相思，三顾三盼三未至。不知君去何处，前路险阻。不知君归何时，在此静候。（182****4260）

近年来，学校针对用水量大、用水浪费等问题，从多个方面制定和实施了一系列切实可行的节水措施，节水工作也得到了市教委、水务局等上级职能部门的认可，但仍然存在一些问题和难点亟须解决。

学校积极推进节水信息化建设，建设节能监管平台，目前已安装实时监测智能水表200多块，是节水工作全面提升的重要抓手，也是我校智慧化后勤建设的重要内容之一。启动实施BIM系统（建筑信息化模型）建设，学校搭建基于BIM+GIS+低代码的校园地下管网运维管理平台，首期平台系统建模费投资200万元。BIM系统的建成有利于学校地下管网的布局和排摸，以详尽的信息数据作为模型基础，可以实现全程信息化、智能化，能够保证地下管网信息智慧化管理的可持续性，既可满足当前地下管网数据归档、管理的需求，也可以满足后续持续的运维管理需求。徐汇校区地下管网改造是我校2019 年实施综合改造的重要项目，其中供水管网改造有利于对我校目前出现的漏水浪费等问题进行彻底根治，对我校水资源的有效利用具有重要意义。

2.4 协调联动，不断推进节水育人工作

学校加强各部门联动，大力推进节水宣传工作，并将其作为学生育人工作的重要载体。一是全方位开展节水节能宣传。利用校园网、微信等平台发布节水节能环保知识，在公共区域张贴宣传海报，与兄弟高校共同编撰《节能宣传册》及《校园节能减排低碳生活读本》。二是开展主题教育实践活动。与水务局共同开展“世界水日”“中国节水周”等系列主题活动，宣扬节水理念，提高节水意识。三是组织学生开展节水节能调研活动，组织学生对学校节水器具、学生用水习惯等多方面进行调研，为更好地搞好节水工作提供参考。

3 节水工作问题与难点

除去转化这一数学的方式外我们在数学问题解答上也需要采用更多的学习方式，学生的思维是各具特色，应对方法也是应该多样。特别是在具有一定操作的实际问题上。例如“平行四边形面积”教学内容中，探索平行四边形面积公式时可以采用多样的数学方式：从不规则图形转化为规则图形上去探究公式、也可以利用教具“四杆机构”来帮助学生研究公式、从特殊的平行四边形（长方形）中推导公式。根据不同的学生采用不同的数学方式。

四是专项资金投入不足。学校有节水改造的需求，但由于资金投入等问题，一些有特色的节水技改工作尚未实施。比如实验室冷却用水收集重复利用等工作还处于起步阶段，市政中水（生活污水）、雨水等非常规水的回收和利用尚未全面展开，目前仅在徐汇大草坪引进河道水灌溉以及奉贤东南角建设了雨水回收用绿化灌溉示范项目。

二是基础设施陈旧、供水管网漏失率较高。徐汇校区建校历史较长，用水管路、设施设备老化严重，老旧供水管网改造缓慢，而奉贤校区地处盐碱地带，2007 年建校时使用的铸铁管，管道老化腐蚀情况同样非常严重，“跑、冒、滴、漏”现象较为普遍。

2）生活习性。苹小食心虫在渭北果区每年发生2代，以老熟幼虫在树皮裂缝、剪锯口四周皮缝、吊枝绳等隐蔽处结茧越冬。渭北6月初越冬代成虫羽化，卵多产于果实胴部，卵期7天。孵化后蛀入果实20多天后，由原蛀孔边缘脱果，沿树干在隐蔽处做茧化蛹。7月中旬发生第1代成虫，7月下旬至8月上旬发生第2代，卵期4～5天，孵化后造成二次为害。9月上旬幼虫脱果越冬。成虫对糖醋液有趋性。

三是计量表具所处环境较差，表具损坏率较高。奉贤校区位于奉贤海湾区，临江濒海，雨水充沛，地下水位高，碱性大，窨井湿度大，即便使用IP65 水表，表具损坏率依旧很高，给学校的用水计量和用水管理带来极大的不便。

一是节水团队的专业性和稳定性有待提高。学校目前成立了节水工作小组，并建立健全了由各二级部门办公室主任组成的管理网络，负责各区域的节约用水监督工作，虽然在日常也加强节水方面的宣传和培训，但由于非科班出身，专业性还有待提高；此外，由于高校普遍存在的轮岗换岗机制，人员调动较为频繁，再加上管理人员退休及人员替补滞后等因素，导致团队的稳定性不足。

4 高校推进合同节水模式探索与思考

4.1 合同节水管理模式的背景

据了解，上海市目前开展的合同节水管理工作主要是依据《关于推进合同节水管理促进节水服务产业发展的意见》和《国家节水行动方案》相关内容

，目前还没有明确的法律法规支撑。对于如何疏通校企合作渠道，如何调节高校能源经费使用规范与合同节水运营模式的兼容性等问题，还需要相关部门进行指导，进而提高高校合同节水的积极性。另一方面，对于合同节水这一新兴事物，高校在相关制度建立方面仍处于空白，比如合同节水项目招标和采购规范，用于支付节水项目的经费出处，项目审计标准以及后期财务审计等问题都需要明确流程和相应制度，确保高校从引入社会企业进校园到项目实施到项目结束整个闭环过程都是有章可循有法可依。需要相关部门进行指导、建立并完善上述政策制度，提供一系列不同类型的合同节水项目样板，以助力高校合同节水项目顺利实施。

4.2 合同节水管理模式的优势

合同节水管理模式在管理、技术以及资金投入方面具有一定的优势，可以解决高校节水工作所面临的大部分问题。一是节水服务运营商具备专业稳定的运营团队，既可以提供专业化的培训和服务，促进高校管理人员技术水平的提高，又可以保证高校节水队伍的稳定性，即所谓专业的人做专业的事，事半功倍。二是专业化的节水服务运营商具备先进成熟的节水技术和设备，可以根据学校的实际情况有针对性地进行节水项目改造，确保节水项目“有的放矢”，节水效果“一针见效”。三是完全商业化的运营模式可以引入社会资本，既保障了高校节水项目的有序开展，项目实施后的节水效益又可以保证高校节水工作的可持续发展。此外，学校还可以和企业合作，以实施的节水项目为平台，全方位开展节水宣传，提高广大师生的节水意识。

4.3 高校推进合同节水管理模式的难点

在教室、学生公寓等公共区域安装红外感应控制装置，解决传统长流水现象，节水率高达80%～90%。使用河水取代自来水浇灌植被，每年节约灌溉用水2 万余m

。奉贤游泳馆引进循环过滤净化给水系统，将使用过的池水按一定比例，经抽回、过滤、净化、加热、消毒等流程后，使水符合“人工游泳池水质卫生标准”后再送入游泳池，保障泳池用水的循环使用。

2014 年水利部结合水资源管理特点，提出合同节水管理概念。合同节水管理是指节水服务运营商和用水的单位以合同管理的方式，募集社会资本，集成先进节水技术，对特定项目进行节水改造，建立长效节水管理机制，分享节水效益的节水服务机制

。该模式以用水单位未来节约的水资源费支付节水项目全部成本，有利于降低用水单位节水改造风险，提高节水积极性。2015 年3月，河北工程大学作为首批试点高校，率先引进了合同节水管理这一新型模式，每年节约水费近500 万元，节水率达35%，经济效益和社会效益都得到了显著提升

。在此基础上，2019 年水利部、教育部、国管局印发了《关于深入推进高校节约用水工作》，要求积极探索应用合同节水管理模式调动社会资本和专业技术力量，集成先进节水技术和管理模式参与高校节水工作。2020 年全国水利工作会议上，再次提出要调动社会资本和专业技术力量参与高校节水工作，为高校落实合同节水模式拓宽了思路。

合同节水管理作为一种新型的节水模式，对于推进节水型校园建设具有重要的意义，然而该模式下的管理评价体系和运行机制尚不完善，目前还缺少健全和统一的评价标准，导致合同节水管理项目的节水量和节水效益无法科学地评价，利益分配问题也就成了制约其推广实施的主要障碍之一。节水收益这块“蛋糕”实际有多大，学校与节水服务企业之间的收益平衡点在哪里，在资本逐利背景下节水服务公司的节水初心有多强烈，相信很多高校在以上问题没有得到解决之前往往都表现出十足的兴趣和观望的态度。因此建议上海市根据实际情况，因地制宜地制定客观的技术评价标准，通过合理的利益分配机制确保合同节水模式的平稳有序发展，让高校在推进合同节水管理模式的过程中具有足够的“安全感”。

4.4 高校推进合同节水管理模式的切入点

高校推进合同节水管理，不仅要积极主动寻求用水主管部门和教育主管部门的帮助，化解制度方面的难题，更重要的是时刻不忘节水初心，以“开源节流，节水优先”作为切入点，将节水效益最大化。

所谓开源，即加强河道水、雨水等非常规水的回收，用于绿化灌溉、校园微景观补水、道路和垃圾房冲洗等，该类项目采用合同节水管理模式的优势在于节水收益非常明确，即非常规水的回收量和使用量可以准确计量，不足是该部分非常规水的使用量较少，约占学校全年用水量的2%，再考虑上海市水价较低，节水服务的成本与收益比例偏低，投资回报期较长。

所谓节流，则要结合学校的用水特点，有针对性地开展节水改造项目，降低学校用水量。通过图2 展示的学校用水结构分布图可知，学校的用水主要集中在宿舍区、实验室区和教学办公区域。其中，教学办公区域地点比较分散，不利于中水集中处理，暂不考虑回收作为再生水水源。宿舍区相对集中，学生作息及用水时段相对规律，便于开展中水回用项目，将洗浴、洗漱及洗衣等中水回收用于冲厕及宿舍周边浇洒绿地、树木，道路冲洗及景观用水可有效减少用水量。学校实验楼用水量约占全校用水的20%。化工类实验为主，冷凝水消耗量比较大，可对实验冷却用水收集重复利用，以减少自来水的用水量。该类项目的优势在于节水量非常清晰，且中水使用量相对较大，经济效益、社会效益和环境效益显现度较高。

此外，校园智慧用水管理系统建设和地下管网探漏等合同节水管理项目已经在上海电力大学、上海工程技术大学和上海理工大学等高校陆续开展，作为上海高校落地的样板案例供高校借鉴和学习。但结合我校现状，上述项目在我校推进还需要进一步探讨。目前学校徐汇校区地下管网管理与维护系统建设以及地下管网模型已初步建立，徐汇校区地下管网改造也已经完成，徐汇校区的漏水浪费问题得到较好解决，地下管网探漏所获取的节水效益不会太显著。

大众化教育时代研究生导师与学生和谐关系的构建 … ……………………… 袁 静，杨剑萍，郭 成（6．103）

综上，建议优先以奉贤校区地下管网探漏、雨水回收、中水回用等项目为切入点，打造合同节水示范样点，再以点带面，在法律法规政策日益完善，管理评价体系趋于成熟的背景下，在学校与节水服务单位彼此熟悉、彼此信任的基础上，陆续开展用水管理系统建设以及其他节水改造项目，进而促成合同节水管理项目在我校的多点开花。

5 总结

节水型高校的创建工作是一项系统工程，在新时代的节水背景下，其实际开展过程中的很多问题日益突出。合同节水模式的提出可以在一定程度上解决节水型高校创建过程中的“痛点”，为创建工作提供新的思路。作为高校，首先要放平心态，主动接触、深入学习合同节水管理这一新兴模式，努力做到方案胸有成竹，项目有的放矢。其次要放低姿态，加强与用水行政主管部门、教育主管部门以及节水服务企业的沟通和联系，坚守节水初心，探寻节水切入点，为合同节水管理项目在高校落地迈出坚实的一步。同时，用水行政主管部门和教育主管部门应该密切跟踪模式探索进程，配套政策指导和财政方面的支持，助力项目落地，促进高校合同节水模式不断完善。

［1］鄂竟平.坚定不移践行水利改革发展总基调加快推进水利治理体系和治理能力现代化——在2020 年全国水利工作会议上的讲话[J].水利建设与管理，2020(3).

［2］张旺，唐忠辉.合同节水管理有关情况及其建议［J］.水利发展研究，2016，16(4):10-12.

［3］郭路祥.我国合同节水管理现状与前景分析［J］.中国水利，2016(15):18-21.

［4］钟恒，徐睿，崔旭光，等.合同节水管理模式在高校的应用研究[J].水利经济，2017，35（5）：49-52.

［5］吴耀民. 上海市合同节水管理实践探索与对策浅析[J]. 中国水利，2019（13）：12-14.