大同市：深耕职业教育沃土 服务地方经济转型

孙朝

大同市东承首都、西接丝路、南贯三晋、北通蒙俄，是中部地区经济发展和人口集聚的区域重点城市，是国家首批24个历史文化名城之一，中国九大古都之一，也是国家能源重化工基地，首批国家新能源示范城市。近年来，大同职业教育立足区域经济发展实际，在资源整合、校企合作、产教融合等方面取得了诸多成果，也为大同产业升级和转型发展提供了技能人才支撑。

多年来，大同市一直致力于职业教育资源整合，完善全市职业教育体系。一是推进云冈职教城建设。为了解决职业教育“多、小、散、弱”的问题，切实解决产业发展人才供应不足问题，大同市委、市政府提前谋划，于2020年9月开始筹划职教城项目，计划于2024年11月完工，为全市职业教育发展搭建平台。职教城位于大同经济技术开发区（国家级）内，紧邻六大园区，建成后的职业院校将直接对接园区企业，更好地服务于校企合作、产教融合，逐步形成产学研训有效衔接，岗课赛证综合育人，校企园横向融通，中高职纵向贯通的良好格局。二是推动高职院校建设。2018年5月，大同师范高等专科学校正式挂牌。2020年，山西通用航空职业技术学院顺利通过省教育厅验收，正式招生，填补了大同工科类高职院校的空白。2021年，完成“十四五”时期职业院校设置申报，大同互联网职业技术学院、大同职业学院、大同影视艺术职业学院通过山西省教育厅组织的答辩。

一是建好办好一批县域职教中心。大同市积极指导、协调、督促各县区开展县级职教中心建设，于2018年全部建成并通过省级督导验收。各县级职教中心面向农村富余劳动力、农民工，广泛实施订单式、定向式农民工技能培训、创业培训等农村实用技术培训和劳动力转移培训，从根本上增强了脱贫人口的“造血功能”和内生动力。二是巩固中职学校基础地位，做强第一方阵。大同市一职中、二职中、職教中心、幼儿师范、卫生学校获批山西省中等职业教育改革发展示范校项目，大同市一职中、职教中心、卫生学校、财会学校获批山西省高水平中等职业学校项目。三是推动市级职业学校技能大赛制度化。从2018年起，举办了三届大同市职业院校技能大赛、大同市教师教学能力大赛，全市各职业学校师生积极参赛，同时吸引了诸多企业、媒体参与，扩大了职业教育的影响力和吸引力。四是组建职业教育工作室。推动组建了大同市职业教育产教融合工作室、机电专业名师工作室、计算机专业名师工作室、旅游专业名师工作室、幼儿教育名师工作室，进一步发挥职业院校名师和骨干教师示范作用，引领全市职业学校专业建设和产教融合工作持续深入。

一是持续开展入企调研，探索校企合作新路径。大同市多次组织各职业学校师生紧紧围绕“提升职业院校办学水平，服务经济社会转型发展”主线，深入中国重汽集团大同齿轮有限公司、秦淮大数据基地、京东云（大同）电商生态产业园等本市落地企业，观摩企业生产，了解企业文化，调研用工需求，搭建交流平台，签订合作协议，共谋合作发展，推进产教融合、校企合作取得实质性进展。二是积极推动现代学徒制试点工作。为进一步完善校企合作育人机制，创新技术技能人才培养模式，深化校企合作、产教融合，切实提高职业院校人才培养能力和水平，大同一职中、二职中、大同艺校等4所学校开展了现代学徒制试点工作。三是推动校企共建实训基地。指导各职业学校主动作为，签订校企合作协议，共建人才培养基地。大同二职中与山西上捷电梯公司通力合作培养企业所需的高技能人才。大同市职业教育中心与浙江吉利控股集团、悦凌空调公司分别签订合作办学协议，实现校企协同育人。云冈区职业中学与东兴鼎昊酒店管理有限公司共建餐饮实训基地，培养中餐和营养膳食专业的现代化新型人才。

近几年来，大同市深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神，积极推进经济转型和产业升级，初步建成了现代医药、装备制造、高新技术、现代服务、智慧纺织、通用航空六大特色产业园区，初步形成了城市东部以医药和装备制造产业为支柱，新能源、新材料、电子信息、通用航空、商贸物流、食品加工为辅助；城市西部以煤炭加工为主体，煤化工电力、煤机等传统产业为延伸的产业布局。

“十四五”时期，国家推动中部地区崛起，提出了山西转型综改示范区建设和能源革命综合改革试点等重大发展战略。国家的大力扶持和山西全方位高质量发展为大同市注入了新动力，大同市经济社会发展将进入新的阶段。在大同市委十六届二次全体会议暨市委经济工作会议上，大同市确立了“奋斗两个五年，跨入第一方阵”的总体目标，将“以争先进位富民强市的新业绩，奋力谱写全方位高质量发展新篇章”。大同职业教育也将紧跟大同市经济社会发展方向，加强新兴产业人才培养工作。大同市教育局将从以下几个方面加快推进职业教育的快速发展。

一是加强政府对职业教育的统筹，把职业教育发展纳入区域经济社会发展规划，在体制机制改革上探索创新。成立职业教育改革发展领导组，完善大同市职业教育联席会议制度，打破部门、行业、学校类型界限，加强对职业教育的统筹、协调和管理，从教育规模、办学结构、办学水平、教师培养、产教融合、发展环境等方面为职业教育发展制定“路线图”。二是加快推进云冈职教城建设。进一步优化市域内各类职教资源配置，强化区域内职业教育资源的统筹和利用，合理调整职业学校布局，推进云冈职教城项目开工建设。同时整合县域职业教育资源，每个县（市、区）集中力量办好1所中职学校，把师资、实训设备等教育资源向具有竞争优势的骨干职业学校集中，实现教育资源使用效益最大化。三是加强特色专业建设，提升教师的职业素养。大同职业教育将紧密对接本市产业转型升级，培养创新型、复合型、应用型技术技能人才，助力区域高质量发展、产业转型升级。同时在优化全市中职专业布局基础上，确定各中职学校专业发展重点，根据区域产业结构特征，扶持一批特色、骨干专业。进一步提高专业教师的比例，推动职业教育专业化教科研队伍的建设，着力培养一批“双师型”教师，尽快打造出一支师德高尚、技能高超、业务精湛的高水平师资队伍。

总之，大同职业教育将全面贯彻全国、全省职业教育大会精神，紧抓职业教育新发展的历史机遇，顺势而上，深耕市域职业教育沃土，为地方经济转型升级提供强有力的技术技能人才保障。在新征程上，大同市将加快构建现代职业教育体系，全面推进职业教育快速发展，努力开创职业教育改革发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（作者系大同市教育局副局长）